征求建议书：代用员工安置服务

• 附件 "A "调查表
• 征求建议书：代用员工安置服务
• 附录 "B" 每日/每小时费率

 在 4 月 13 日下午 2:00 之前递交密封标书。

• 收件人：采购总监 Tina Fluehe
• 普罗沃市学区 280 West 940 North
• 犹他州普罗沃 84604 

1.目标

1.1 要求提供的服务

普罗沃市教育局（以下简称 "教育局"）向合格的临时雇佣服务供应商（以下简称 "TESP"）征集密封的竞争性建议书，以便其根据所有州和联邦法律以及教育局政策充当第三方管理机构（以下简称 "TPA"），代表教育局及其任命的官员和/或委员会提供代课员工安置服务（以下简称 "SEPS"）。本建议征求书（RFP）旨在说明学区决定将 SEPS 外包给具有必要经验和内部基础设施的合格 TPA，以满足学区的需求。有关更多具体细节，请参阅第 I 部分第 3 段--服务范围。

1.2 员工职位需求

代课员工通常是任课教师，但也可能包括：学区要求的代课员工、文员、教学助理及其他。

2.地区概况

2.1 学校与学生

学区行政办公室位于犹他州普罗沃市。该学区在犹他州犹他县经营着 23 所学校/项目，为大约 13,500 名幼儿园至 12 年级的学生提供公共教育服务。正在运营的学校包括

• 13 所小学
• 2 所中学
• 3 所高中
• 5 替代学校/计划

3.服务范围

3.1 责任

中标的 TESP/TPA 将提供所有必要的服务、培训、资源和人员，以完成本招标书规定的工作。区政府将不负责差旅/里程费用。中标的 TESP/TPA 应为签约供应商，而非学区的代理或员工。由 TESP/TPA 指派为学区提供服务的替代员工应为 TESP/TPA 的员工，而非学区员工。TESP/TPA 应遵守联邦、犹他州和地方法律、法规、规章、章程等与雇用/就业和业务运营相关的所有要求。

3.2 主要 服务 要求

以星号（*）开头的服务被指定为及格/不及格标准。TESP/T PA 应

• *根据州和联邦法律进行员工背景调查
•  *根据州/联邦法律和学区标准（如最低资格、着装标准、技能水平等）招聘、筛选和雇用替代员工。
• *指派一贯的支持人员与地区合作开发和/或管理该系统，提供培训和持续支持。
• *利用自动代课管理系统安排代课人员。
• *自动人员配置系统必须按类型和计划跟踪员工缺勤情况。系统还必须跟踪替代员工的成本基金代码。
•  *为地区工作人员提供程序培训。培训内容为网络应用程序的操作和使用。所有培训均在地区现场进行。
• *说明现有的报告，以及如何向学区提供有关替代品使用情况或其他数据要求的报告和数 据。
• *说明贵方将如何投保全面的一般责任保险，每次事故的最低限额不低于 $1,000,000，一般累计限额不低于 $3,000,000，以应对人身伤害或财产损失索赔，并将区政府列为附加被保险人。
• *请说明在报价人的员工根据合同提供服务时，贵方将如何为这些员工投保工伤保险。
• *对于因疏忽、不法行为或违反本合同而引起的或与之相关的任何责任、损害、罚款、处罚、要求、没收、索赔、诉讼、诉因或任何其他责任或损失，包括所有辩护、和解和起诉费用以及律师费、专家费和其他专业费用，对地区及其官员、雇员和代理人进行赔偿并使其免受损害。
• * 提供三 (3) 家与普罗沃市教育局规模和范围相当的类似系统的推荐人，包括姓名、地址和电话号码。推荐的系统必须与学区目前使用的系统基本相似。
• 向学区提供有关遵守犹他州要求的信息/文件。
• 在安排工作之前，对代课人员进行岗位特定主题的培训，包括特殊教育培训，以满足学生的需求。(即行为和其他生理需求）
• 向中标者的系统提供无缝过渡/实施。
• 全面了解校区必须遵守的各类法规、政策和程序。
• 提供与 TESP/TPA 组织结构有关的信息，以及为地区账户提供服务的人员的姓名和资历。
• 描述有据可查的服务声誉。
• 说明提供服务的流程，并证明有能力向学区开具发票。
• 提供书面证据，证明在合同期间，工作人员的指派将具有连续性，并提供书面证据，证明指派的工作人员将具有适当的认证/资格。
• 请说明贵单位要求代课人员遵守校区政策的程序，该政策禁止在校区建筑物、车辆或 校区内使用毒品/酒精/烟草以及任何其他非法物质或任何类型的物品。
• 有能力满足学区的财务要求，并有资格以符合州和联邦法律法规、具有成本效益和 效率的方式提供本文件中概述的服务。
• 解释如何为普罗沃市教育局用户和管理员提供（创建）应用程序编程接口 (API) 并赋予其权限。
• 说明你的网络产品支持哪些浏览器。(如 Chrome、Firefox、Safari 等）。
• 请说明您的产品是否支持与活动目录或 google 的 SSO（单点登录）。
• 描述提供与其他系统集成的服务层。
• 解释你们的许可模式。
• 描述你们的流程和支持时间。
• 说明出现关切或问题时的预期响应时间。
• 说明使用产品时可发出哪些警报（例如，副职位填补时会通知校长或秘书/员工）。
• 说明有哪些应用程序（如果有）可供智能手机使用产品。
• 为审计和授权目的，提供对自动替代雇员人事系统的全面访问，该系统可与学区工资单服务连接。
• 请描述您限制替代人员只能在中学或小学环境中工作的程序。
• 请说明贵单位处理学校或校区报告的有关代课人员投诉的程序。
• 描述您对替代人员库中员工的期望（即要求他们多长时间工作一次？他们能否选择具体工作地点？）

4.及格/不及格标准

处置 建议

不符合本段要求和第 3 段中任何带星号（*）要求的投标书将不再予以考虑。只有符合 "通过/未通过 "标准的投标书才会得到评审。

• 4.1 经验和 业绩 与 大 音量 客户 放置 到 125+ 替代品 每天
• 4.2 记录填料 不低于 每天超过 90%。
• 4.3 能力 至 核实就业 资格（即, 电子身份验证、 背景 检查）。

5.附加/替代服务

5.1 多重报价

校区欢迎报价人提供任何其他相关服务。此类服务应明确列出，并说明其好处和相关费用。也可提供替代服务供考虑，但应清楚说明并解释替代服务如何能更好地满足学区的需求和目标。与主要投标书有明显不同的附加或替代服务应作为单独报价提交。单独报价必须独立于所提交的任何其他报价，并符合本招标书中规定的所有通过/未通过标准、要求和文件。

5.2 权利 谈判 其他服务

学区保留通过谈判修改本次招标所授予的任何合同的权利，以纳入被认为符合学区最佳利益的其他相关服务，而无需就此类服务重新发出正式的招标书。

6.期间 协议

6.1 合同期限

合同有效期可能为三 (3) 年，并有可能再延长两 (2) 年，大约从以下日期开始计算 七月 1, 2021 年至 6 月 30 日、 2024除非任何一方违约或经双方同意提前终止。

7.补偿和付款

7.1 赔偿

报价人必须根据区政府为各种替代职位规定的预定日/小时工资率（见附件 "B"）提供一个固定的加价百分比。所提供的加价百分比是报价人唯一的补偿方式。区政府规定的日/小时基本工资标准可能会发生变化，而事先几乎没有任何通知。影响每日/每小时基本费率的变化通常受以下因素的影响： 1：

• 7.1.1 当地劳动力市场。
• 7.1.2 地区资金的可用性。
• 7.1.3 日/小时工资率，或
• 7.1.4 教育要求等。

7.2 价格上涨

日/小时费率表旨在涵盖代课人员的使用，如：代课教师、文员或学区可能要求的其他职称。服务范围中未明确列出的任何拟议服务费用，如果尚未包含在加价百分比中，则必须单独列出并明确界定。如果中标者要求提高加价百分比，仅用于支付业务运营费用，区政府可予以考虑，但仅限于每年一次，且必须在每次续约日期前至少九十（90）天以书面形式通知区政府。申请的涨幅不得超过劳工部公布的最近一期消费物价指数（CPI）。

8.评估标准

8.1 一般标准和次级标准

只有符合 "通过/未通过标准 "要求的投标书才能通过以下标准进行评估。区政府应确定每项标准的次级标准，并以此来衡量每个报价人在多大程度上符合评估标准：

- 15% 成本

- 20% 系统支持/响应服务

- 15% 获取和维持充足的可用替代品库的能力。

- 10%T 培训员工

- 40% 填充率

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