征求建议书：债券法律顾问服务

5 月 6, 2019 /
Shauna Sprunger /
新闻, 更新/公告

答复应在以下日期之前提交

美国东部时间 2019 年 5 月 20 日下午 2:00

采购部

普罗沃市学区

280 W 940 N

犹他州普罗沃 84088-4601

征求建议书（RFP）的目的

下载招标书：债券顾问服务

普罗沃市教育局（PSD）正在向合格的公司征求建议书，请其担任 PSD 教育委员会的债券顾问，为 2019 年 11 月的债券选举发行一般债务债券。本招标书旨在为有兴趣的投标人提供足够的基本信息，以便其提交符合最低要求的投标书，但无意限制投标书的内容或排除任何相关或必要的数据。我们鼓励投标人自由扩展规格，以证明其在任何协议下的服务能力。

背景介绍

普罗沃市学区成立于 1898 年，为大约 16,000 名学生提供小学和中学（K-12）教育。该学区位于犹他州，为普罗沃市的学生提供服务。该学区目前有三所高中、两所初中、13 所小学以及一所 K-12 在线学校。普罗沃可用于建造房屋的土地不多，因此该学区学校的任何增长都是最低限度的。

发布办公室和招标书编号

PSD 采购部代表教育委员会签发本文件及其所有后续相关附录。交易参考编号为招标 #1520-430。所有与招标书有关的建议书、信函和文件都必须使用此编号。

公司资质

贵公司将担任保证金顾问的律师名单，以及每位律师的背景和经验简介。
贵事务所在过去五年中协助过的一般债务债券交易清单，特别是 K 到 12 年级的公共教育，以及贵事务所为其提供的无保留法律意见。
贵公司为普罗沃市学区发行普通债券及相关事宜提供法律代理服务的费用。
至少三个公共实体的联系信息，贵公司曾为这些实体提供过与本招标书要求的服务相类似的服务。

提交建议书

投标人根据本招标书提交投标书，即表示投标人承认招标书中列出的要求、工作范围和评估程序是公平、公正的，没有不当限制，投标人理解并同意这些要求、工作范围和评估程序。如对招标书内容有任何异议，必须在投标截止日期和时间之前向首席采购官提出。

提案答复必须于 2019 年 5 月 20 日下午 2:00 （美国中部时间）之前送达首席采购官 Tina Fluehe（地址：280 W 940 N Provo, UT 84604）。在截止日期后收到的投标书将被视为逾期投标，没有资格获得考虑。

提交建议书的首选方法是密封和递交，并向评审委员会提交三（5）份打印文本。在截止日期之后收到的投标书将被视为逾期投标，没有资格获得评审。传真或电子邮件形式的陈述不被接受，也不会被视为投标人的有效答复。

成本评估将独立于技术建议书，因此应与技术建议书分开提交。如果不单独提交成本，您的投标书可能会被认定为不符合要求。在技术建议书中包含任何成本或定价数据也可能导致您的建议书被认定为不符合要求。

提案日程

预计将遵循以下时间表：

2019 年 5 月 6 日公布招标书
2019 年 5 月 16 日下午 5:00 前提交问题
2019 年 5 月 20 日下午 2:00 前提交提案
2019 年 5 月 23 日初步评估建议书。学区可要求对任何项目进行正式书面澄清。
可能在普罗沃市学区办公室与入围者面谈
2019 年 6 月 11 日建议提交教育委员会批准。

协议条款

协议期限为五（5）年，大约从 2019 年 6 月开始，经学区和中标律师事务所同意，可每年续签四次，连续续签期限为一年。普罗沃市教育局保留提前六十 (60) 天书面通知终止本协议的权利。

价格保证期

所有定价必须在整个合同期内得到保证。在保证期之后，任何价格调整申请都必须与保证期相同，并且必须在生效日期之前至少 30 天提出。

标准合同条款和条件

本招标书所产生的任何合同将包括但不限于私营部门司的标准条款和条件（见附件）。我们不鼓励对《私营部门司标准条款与条件》有任何例外或增补。标准条款和条件的例外情况和补充内容必须与建议书一并提交。在建议书接收日期和时间之后提交的例外情况、补充内容、服务水平协议等将不予考虑。网站 URL 或有关网站 URL 的信息不得在招标文件中要求提供，也不得与投标书一起提交。随投标书提供的 URL 可能导致该投标书因不符合要求而被拒绝。最终合同文件中的任何文字也不得包含网址。如果例外情况过多，不符合区政府的最佳利益，导致区政府成本过高，或可能对现有的时间限制产生不利影响，则 PSD 保留拒绝就例外情况进行谈判的权利。

在多次授标情况下，私营部门司保留就条款和条件的例外情况进行谈判的权利，并以例外情况最少至最多的公司为依据。合同可在谈判结束后生效。

问题

所有与本招标有关的问题、解释或澄清均应通过电子邮件提交至 Stefb@provo.edu，提交问题的截止时间为 2019 年 5 月 16 日下午 4:00 之前。如果任何投标人发现这些文件中存在任何差异、冲突、遗漏或其他错误，应通过电子邮件 Stefb@provo.edu 以书面形式通知区政府，要求澄清或修改招标文件。澄清、解释和答复将发布在 RPF 上，并被视为原始请求的增编。

在递交截止日期之前递交的任何增补文件都将成为本招标书的一部分，您递交的文件中应包含所需的任何信息。在遴选过程中，除普罗沃市教育局员工、董事会成员或评审委员会成员外，不得就本招标书与其他人员联系。不遵守此要求可能导致被取消资格。

与投标者讨论（口头报告）

私营部门司可自行决定是否要求投标者作口头陈述，以澄清其投标书。然而，私营部门司可根据收到的初步建议书授予合同，而无需与建议者进行讨论。如果需要口头陈述，口头陈述将安排在提交投标书之后。口头陈述的费用由投标人承担。

受保护信息

政府记录获取与管理法》（GRAMA）（《犹他州法典》第 63G-2-305 款）部分规定

如果政府实体对以下记录进行了适当分类，这些记录将受到保护：

如果提交商业秘密的人已向政府实体提供了第 63G-2-309 节（商业机密索赔）中规定的信息，则可获得第 13-24-2 节定义的商业秘密；
在下列情况下，从某人处获得商业信息或非个人财务信息
- 有理由认为披露信息会对提交信息者造成不公平的竞争伤害，或会损害政府实体今后获取必要信息的能力；
- 提交信息者在禁止获取信息方面的利益大于公众获取信息的利益；以及
- 提交信息者已向政府实体提供第 63G-2-309 节规定的信息；
披露会损害政府采购程序或给拟与政府实体签订合同或协议的任何人带来不公平优势的记录，但本分节不限制任何人在招标结束后查看提交给政府实体或由政府实体提交的标书的权利；....。GRAMA 规定，商业秘密、商业信息或非个人财务信息可通过提交商业保密声明加以保护。

为保护商业机密要求下的信息，投标人必须

在向私营部门司提供信息（建议书）时，提供一份书面的商业保密声明，以及
包括一份简明扼要的声明，说明支持商业机密要求的理由（第 63G-2-309(1) 款）。
提交提案答复的 "编辑"（不包括受保护信息）电子版副本。副本必须明确标明 "编辑版本"。

商业保密声明可能适用于客户名单和非公开财务报表等信息。定价和服务要素可能不受保护。

整份建议书不得标为 "受保护"、"机密 "或 "保密"，如果标为 "受保护"、"机密 "或 "保密"，则可能被视为不符合要求。

为确保信息受到保护，您必须将所有受保护信息列入投标书响应的表 E--受保护信息。任何包含在投标书答复其他部分的受保护信息都可能导致数据泄露，这与区政府无关。

所有提交的材料均归私营部门司所有。材料可由私营部门司指定的建议书评审委员会成员进行评审。提交的材料只能由私营部门司选择退还。

提交材料的具体要求

表 A：征求建议书表格

填写并签署普罗沃市教育局的提案申请表。

表 B：公司简介

概述律师事务所的一般专业知识、经验和执行本招标书所述服务范围的方法。
展示贵事务所在过去五年中协助进行的一般债务债券交易的经验，特别是 K 到 12 年级的公共教育，并且贵事务所曾为这些交易提供批准和无保留的法律意见。

表 C：律师资格

贵公司将担任保证金顾问的律师名单，以及每位律师的背景和经验简介。
这包括以前发行的普通债务债券的交易。

表 D：参考文献

提供至少三 (3) 个、最多五 (5) 个可联系的客户名称，这些客户提供的服务与本招标书所列服务的范围相当。

表 E：受保护信息

包括任何被视为私人或机密的信息，以及商业机密声明。了解 PSD 可自行决定接受或拒绝本节中提供的任何保密信息。

建议费用（单独信封）

成本将独立于技术建议书进行评估。请在所附的成本建议表（附表 B）中列出所有成本，并只提供一（1）份副本，与建议书的技术部分分开装在不同的信封中。

在某一融资项目开始时，学区将通过其业务主管与选定的公司进行谈判，以确定该项目债券顾问工作的合理费用。在交易过程中，经双方同意，可对这一收费安排进行修改（上调或下调），以反映最初预期工作水平的意外变化。如果校区无法与选定的公司就某一债券融资项目的合理费用达成一致，校区保留选择其他律师的权利。所有价格和费用必须以美元计算。

在技术建议书中包含任何成本或定价数据可能导致您的建议书被判定为不符合要求。