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Solicitud de Propuesta: Servicios de asesoría jurídica para bonos

Las respuestas deben enviarse antes de:

20 DE MAYO DE 2019 2:00 PM MDT

Departamento de Compras

Distrito Escolar de la Ciudad de Provo

280 W 940 N

Provo, UT 84088-4601

Objeto de la solicitud de propuestas (RFP)

El Distrito Escolar de la Ciudad de Provo (PSD) está buscando propuestas de firmas calificadas para actuar como asesores de bonos para la Junta de Educación del PSD para la emisión de Bonos de Obligación General pendientes de una elección de bonos en noviembre de 2019. Esta RFP está diseñada para proporcionar a los proponentes interesados suficiente información básica para presentar propuestas que cumplan con los requisitos mínimos, pero no pretende limitar el contenido de una propuesta ni excluir ningún dato relevante o esencial. Los proponentes tienen libertad y se les anima a ampliar las especificaciones para demostrar la capacidad de servicio en virtud de cualquier acuerdo.

Antecedentes

El Distrito Escolar de la Ciudad de Provo se estableció en 1898 y proporciona educación primaria y secundaria (K-12) a aproximadamente 16.000 estudiantes. El Distrito está situado en el condado de Utah y atiende a los alumnos de la ciudad de Provo. En la actualidad, el Distrito gestiona tres institutos, dos escuelas medias y 13 escuelas primarias, además de una escuela K-12 en línea. Provo no tiene mucho terreno disponible para construir viviendas, por lo que cualquier crecimiento de las escuelas del Distrito es mínimo.

Oficina emisora y número de referencia de la solicitud de propuestas

El Departamento de Compras del PSD es la oficina emisora de este documento y de todos los apéndices posteriores relacionados con el mismo, en nombre del Consejo de Educación. El número de referencia de la operación es Solicitation #1520-430. Deberá hacerse referencia a este número en todas las propuestas, correspondencia y documentación relativa a la RFP.

Cualificaciones de la empresa

  1. Una lista de los abogados de su bufete que actuarán como asesores de fianzas y un breve perfil de la formación y experiencia de cada uno de ellos.
  2. Una lista de las transacciones de Bonos de Obligación General con las que su bufete ha colaborado en los últimos cinco años, específicamente en la educación pública de K a 12, y para las que su bufete ha emitido el dictamen legal aprobatorio y sin reservas.
  3. El coste de los servicios de su bufete para proporcionar representación legal al Distrito Escolar de la Ciudad de Provo para la emisión de Bonos de Obligación General y asuntos relacionados.
  4. La información de contacto de al menos tres entidades públicas para las que su empresa haya prestado servicios específicos a los solicitados en esta RFP.

Presentar su propuesta

Al presentar una propuesta en respuesta a esta RFP, el proponente está reconociendo que los requisitos, el alcance del trabajo y el proceso de evaluación, descritos en la RFP son justos, equitativos, no indebidamente restrictivos, entendidos y aceptados. Cualquier excepción al contenido de la RFP deberá ser protestada ante el Jefe de Adquisiciones antes de la fecha y hora límite para la presentación de la propuesta.

Las respuestas a las propuestas deben ser recibidas por la Jefa de Adquisiciones, Tina Fluehe, en 280 W 940 N Provo, UT 84604 antes del 20 de mayo de 2019 a las 2:00 PM MDT. Las propuestas recibidas después de la fecha límite serán consideradas tardías y no elegibles para su consideración.

El método preferido para presentar una propuesta es sellada y entregada y tres (5) copias impresas para el comité de evaluación. Las propuestas recibidas fuera de plazo se considerarán tardías y no admisibles. Las declaraciones enviadas por fax o correo electrónico no son formas aceptables de presentación y no se considerarán una respuesta válida de un proponente.

El coste se evaluará independientemente de la propuesta técnica y, como tal, deberá presentarse separado de ésta. La no presentación de los costes por separado puede dar lugar a que su propuesta se considere no conforme. La inclusión de cualquier dato sobre costes o precios dentro de la propuesta técnica también puede dar lugar a que su propuesta se considere no conforme.

Calendario de propuestas

Se prevé seguir el siguiente calendario:

  • 6 de mayo de 2019 Anuncio de la solicitud de propuestas
  • 16 de mayo de 2019 Las preguntas deben enviarse antes de las 17:00
  • 20 de mayo de 2019 Presentación de propuestas antes de las 14.00 horas
  • 23 de mayo de 2019 Evaluación inicial de las propuestas. El Distrito podrá solicitar aclaraciones formales por escrito sobre cualquier punto.
  • Posibles entrevistas con los finalistas en las oficinas del distrito escolar de la ciudad de Provo
  • 11 de junio de 2019 Recomendación entregada al Consejo de Educación para su aprobación.

Condiciones del acuerdo

El plazo del acuerdo será por un período de cinco (5) años comenzando aproximadamente en junio de 2019, y podrá ser renovado anualmente por cuatro períodos consecutivos de un año previo acuerdo entre el Distrito y el bufete de abogados adjudicatario. El Distrito Escolar de la Ciudad de Provo se reserva el derecho de rescindir este acuerdo con un preaviso por escrito de sesenta (60) días.

Periodo de garantía de precios

Todos los precios deben estar garantizados durante toda la vigencia del contrato. Tras el periodo de garantía, cualquier solicitud de ajuste de precios debe ser por un periodo de garantía igual, y debe realizarse al menos 30 días antes de la fecha efectiva.

Condiciones contractuales estándar

Cualquier contrato resultante de esta RFP incluirá, pero no se limitará a, los Términos y Condiciones Estándar de la DSP (ver adjunto). Se desaconsejan totalmente las excepciones y/o adiciones a los Términos y Condiciones Estándar de la DSP. Las excepciones y adiciones a los Términos y Condiciones Estándar deberán presentarse con la respuesta a la propuesta. No se tendrán en cuenta las excepciones, adiciones, acuerdos de nivel de servicio, etc. presentados después de la fecha y hora de recepción de propuestas. Las URL de sitios web o la información sobre URL de sitios web no deben solicitarse en el documento de solicitud de propuestas y no deben presentarse con una propuesta. Las URL proporcionadas con una propuesta pueden dar lugar a que dicha propuesta sea rechazada como no conforme. Las URL también están prohibidas en cualquier lenguaje incluido en el documento final del contrato. PSD se reserva el derecho a negarse a negociar las excepciones en caso de que éstas sean excesivas, no redunden en beneficio del Distrito, supongan costes excesivos para el Distrito o puedan afectar negativamente a los plazos existentes.

En una adjudicación múltiple, la DSP se reserva el derecho a negociar excepciones a los términos y condiciones en función de la empresa que tenga de menos a más excepciones aceptadas. Los contratos podrán entrar en vigor a medida que finalicen las negociaciones.

Preguntas

Todas las preguntas, interpretaciones o aclaraciones relativas a esta licitación deberán enviarse por correo electrónico a Stefb@provo.edu y están sujetas a la fecha límite para la presentación de preguntas antes del 16 de mayo de 2019 a las 16:00 horas. Si algún proponente detecta alguna discrepancia, conflicto, omisión u otro error en estos documentos, deberá notificarlo al Distrito por correo electrónico Stefb@provo.edu por escrito para solicitar una aclaración o modificación de los documentos de la RFP. Las aclaraciones, interpretaciones y respuestas se publicarán en la RPF y se considerarán adendas a la solicitud original.

Cualquier adenda presentada antes de la fecha límite de presentación formará parte de esta RFP y cualquier información requerida se incluirá en su presentación. Durante el proceso de selección no deberá contactarse con ningún empleado del Distrito Escolar de la Ciudad de Provo, miembro de la Junta Directiva o miembro del comité de evaluación en relación con esta RFP. El incumplimiento de este requisito puede dar lugar a la descalificación.

Debates con los proponentes (presentación oral)

Una presentación oral por parte de un proponente para aclarar una propuesta puede ser requerida a la sola discreción de PSD. No obstante, PSD podrá adjudicar un contrato basándose en las propuestas iniciales recibidas sin discutirlas con el proponente. Si se requieren presentaciones orales, se programarán después de la presentación de las propuestas. Las presentaciones orales correrán a cargo del proponente.

Información protegida

La Ley de Acceso y Gestión de Registros Gubernamentales (GRAMA), Utah Code Ann., Subsección 63G-2-305, establece en parte que:

Los siguientes registros están protegidos si una entidad gubernamental los clasifica adecuadamente:

  • secretos comerciales tal y como se definen en la Sección 13-24-2 si la persona que presenta el secreto comercial ha proporcionado a la entidad gubernamental la información especificada en la Sección 63G-2-309 (Reclamaciones de confidencialidad comercial);
  • información comercial o información financiera no individual obtenida de una persona si:
    • la divulgación de la información podría razonablemente dar lugar a un perjuicio competitivo injusto para la persona que presenta la información o perjudicaría la capacidad de la entidad gubernamental para obtener la información necesaria en el futuro;
    • la persona que presenta la información tiene un interés mayor en prohibir el acceso que el público en obtenerlo; y
    • la persona que presenta la información ha proporcionado a la entidad gubernamental la información especificada en la Sección 63G-2-309;
  • registros cuya divulgación perjudicaría los procedimientos de contratación pública o daría una ventaja injusta a cualquier persona que proponga celebrar un contrato o acuerdo con una entidad gubernamental, excepto que esta Subsección no restringe el derecho de una persona a ver las ofertas presentadas a o por una entidad gubernamental después de que se haya cerrado la licitación; ..... GRAMA establece que los secretos comerciales, la información comercial o la información financiera no individual pueden protegerse mediante la presentación de una Reclamación de Confidencialidad Empresarial.

Para proteger la información en virtud de una Reclamación de Confidencialidad Empresarial, el proponente deberá:

  1. Proporcionar una Reclamación de Confidencialidad Empresarial por escrito en el momento en que se proporcione la información (propuesta) a la DSP, y
  2. Incluya una declaración concisa de las razones que apoyan la alegación de confidencialidad comercial (Subsección 63G-2-309(1)).
  3. Envíe una copia electrónica "redactada" (excluyendo la información protegida) de su respuesta a la propuesta. La copia debe estar claramente marcada como "Versión redactada".

Una Reclamación de Confidencialidad Empresarial puede ser apropiada para información como listas de clientes y estados financieros no públicos. Los elementos de precios y servicios pueden no estar protegidos.

Una propuesta completa no puede identificarse como "PROTEGIDA", "CONFIDENCIAL" o "PROPIETARIA" y puede considerarse no conforme si se marca como tal.

Para garantizar la protección de la información, deberá incluir toda la información protegida en la pestaña E - Información protegida de la respuesta a la propuesta. Cualquier información protegida incorporada en otras secciones de la respuesta a la propuesta puede dar lugar a la divulgación de datos sin culpa del Distrito.

Todos los materiales presentados pasarán a ser propiedad de PSD. Los materiales podrán ser evaluados por cualquier persona designada por PSD como parte del comité de evaluación de la propuesta. Los materiales presentados sólo podrán ser devueltos a opción de PSD.

Requisitos específicos de presentación

TAB A: Formulario RFP

  • Formulario de solicitud de propuesta del distrito escolar de la ciudad de Provo cumplimentado y firmado.

TAB B: Perfil de la empresa

  • Proporcione una visión general de los conocimientos técnicos, la experiencia y el enfoque del bufete para llevar a cabo el alcance de los servicios descritos en esta solicitud de propuestas.
  • Demuestre su experiencia en transacciones de Bonos de Obligación General en las que su bufete haya colaborado en los últimos cinco años, específicamente en educación pública K a 12, y para las que su bufete haya emitido el dictamen legal aprobatorio y sin reservas.

TAB C: Cualificaciones del abogado

  • Una lista de los abogados de su bufete que actuarán como asesores de fianzas y un breve perfil de la formación y experiencia de cada uno de ellos.
  • Esto incluye las transacciones de Bonos de Obligaciones Generales emitidos anteriormente.

TABLA D: Referencias

  • Proporcione los nombres de un mínimo de tres (3) y un máximo de cinco (5) clientes con los que se pueda contactar y para los que se hayan prestado servicios comparables en su alcance a los servicios enumerados en esta RFP.

TAB E: Información protegida

  • Incluya cualquier información que se considere privada o confidencial, así como la Reclamación de Confidencialidad Empresarial. Comprenda que queda a la discreción y determinación de PSD aceptar o rechazar cualquier información proporcionada en esta sección como confidencial.

Tasas propuestas (sobre aparte)

Los costes se evaluarán independientemente de la propuesta técnica. Por favor, enumere todos los costes en el Formulario de Propuesta de Costes adjunto (Anexo B) y proporcione sólo una (1) copia en un sobre separado de la parte técnica de la propuesta.

El Distrito, a través de su Administrador de Empresas, negociará con la firma seleccionada al comienzo de un proyecto de financiación concreto para determinar unos honorarios razonables por el trabajo de asesoría de bonos para dicho proyecto. Este acuerdo de honorarios podrá revisarse (al alza o a la baja) de mutuo acuerdo durante el transcurso de la transacción para reflejar cambios imprevistos en el nivel de trabajo contemplado originalmente. El Distrito se reserva el derecho de seleccionar a otro asesor si no puede llegar a un acuerdo con la empresa seleccionada en cuanto a unos honorarios razonables para un proyecto concreto de financiación de bonos. Todos los precios y honorarios deberán estar expresados en dólares estadounidenses.

La inclusión de cualquier dato sobre costes o precios dentro de la propuesta técnica puede dar lugar a que su propuesta sea juzgada como no conforme.

Criterios de evaluación de la propuesta

Un comité evaluará las propuestas en función de los siguientes criterios ponderados. Cada área de los criterios de evaluación debe abordarse detalladamente en la propuesta.

Peso - Criterios de evaluación

  • 5 % - Capacidad de respuesta y exhaustividad de la respuesta
  • 30 % - Experiencia de la empresa
  • 30 % - Calificaciones del abogado
  • 15 % - Referencias
  • 20 % - Propuesta de costes

Todas las propuestas en respuesta a esta RFP se evaluarán de forma coherente con el Código y las Normas de Adquisiciones de Utah, la política del Distrito Escolar de Provo City y los criterios de evaluación establecidos en esta RFP. El PSD se reserva el derecho de rechazar cualquiera o todas las presentaciones, o de renunciar a cualquier formalidad o tecnicismo en cualquier presentación, en el mejor interés del Distrito Escolar de la Ciudad de Provo.

Adjudicación del contrato

La adjudicación se hará al proponente o proponentes cuya propuesta sea la más ventajosa para el Distrito, teniendo en cuenta el precio y los demás factores de evaluación establecidos en esta solicitud de propuesta. El PSD se reserva el derecho de adjudicar el contrato a un(os) proponente(s) técnicamente cualificado(s) y de menor coste en el caso de que se determine que la oferta con mayor puntuación no es la más ventajosa para el Distrito, basándose en un análisis coste-beneficio. Si bien es intención del Distrito Escolar de la Ciudad de Provo proceder con esta designación, esta convocatoria no obliga al Distrito Escolar de la Ciudad de Provo a celebrar un contrato.

Actualización 23 de mayo de 2019: Los servicios de asesoría sobre bonos se adjudican a Gilmore Bell

Shauna Sprunger
  • Coordinador de Comunicaciones
  • Shauna Sprunger
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