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Dernière modification : 1er décembre 2023

7050 P1 Conseil de la communauté scolaire

L'adhésion

Chaque conseil de la communauté scolaire est composé d'employés de l'école (y compris le directeur de l'école) et de parents ou de tuteurs d'élèves qui fréquentent l'école.

La composition recommandée des conseils de communauté scolaire pour les écoles secondaires est de six (6) membres parents ou tuteurs et de quatre (4) membres employés de l'école (y compris la directrice ou le directeur). La composition recommandée des conseils de la communauté scolaire pour les autres écoles est de quatre (4) membres parents ou tuteurs et deux (2) membres employés (y compris le directeur). Le conseil de la communauté scolaire n'est pas tenu d'avoir la composition recommandée et peut, par un vote majoritaire du quorum du conseil, déterminer le nombre de ses membres, à condition qu'il y ait au moins deux (2) membres employés de l'école et qu'il y ait au moins deux (2) membres parents ou tuteurs de plus que les membres employés de l'école.

Le nombre de parents ou de tuteurs membres d'un conseil de communauté scolaire qui ne sont pas des éducateurs employés par le district scolaire doit être supérieur au nombre de parents ou de tuteurs membres qui sont des éducateurs employés par le district scolaire. Si, après une élection, le nombre de membres parents ou tuteurs qui ne sont pas des éducateurs employés par le district scolaire ne dépasse pas le nombre de membres parents ou tuteurs qui sont des éducateurs employés par le district scolaire, les membres parents ou tuteurs du conseil de la communauté scolaire nomment un ou plusieurs membres parents ou tuteurs au conseil de la communauté scolaire de sorte que le nombre de membres parents ou tuteurs qui ne sont pas des éducateurs employés par le district scolaire dépasse le nombre de membres parents ou tuteurs qui sont des éducateurs employés par le district scolaire.

Chaque conseil communautaire élit un président parmi ses membres parents ou tuteurs et un vice-président parmi ses membres parents ou tuteurs ou employés de l'école autres que le directeur.

Élections et avis

Le directeur de l'école, ou la personne désignée par lui, informe les employés de l'école, les parents et les tuteurs des postes à pourvoir au sein du conseil communautaire au moins dix (10) jours avant la date de l'élection. L'avis comprendra :

  1. Les dates, heures et lieux de l'élection ;
  2. une liste des postes du conseil à pourvoir ; et
  3. Instructions pour se porter candidat à un poste au sein d'un conseil communautaire.

Le directeur d'école veille également à ce que le site web de l'école communique pleinement les possibilités offertes aux parents de siéger au conseil de la communauté scolaire.

Sélection des membres parents et/ou tuteurs

Les membres parents ou tuteurs sont élus au scrutin secret à la majorité des votants lors d'une élection organisée à l'école. Seuls les parents ou tuteurs des élèves fréquentant l'école sont habilités à voter lors de cette élection. Les bulletins de vote déposés lors de cette élection sont déposés dans une urne sécurisée.

Si le nombre de parents ou de tuteurs candidats est inférieur ou égal au nombre de postes de parents ou de tuteurs à pourvoir, aucune élection n'est nécessaire.

Les conseils de communauté scolaire peuvent établir des procédures permettant de marquer clairement les bulletins de vote et de les envoyer par la poste à l'école dans le cas où la géographie ou les distances entre les écoles décourageraient la participation des parents. Les bulletins de vote remis en main propre ou envoyés par la poste doivent respecter les mêmes délais que les électeurs votant en personne. Les écoles peuvent autoriser les parents à voter par voie électronique. Si une école autorise le vote par voie électronique, cette possibilité doit être clairement expliquée sur le site web de l'école, y compris :

  1. Instructions pour le vote électronique ;
  2. Dispositions relatives à la sécurité du vote électronique ; 
  3. Une déclaration aux parents et aux membres de la communauté selon laquelle les violations des procédures de vote de l'école peuvent entraîner la disqualification du vote d'un parent ou l'invalidation d'une élection, ou les deux à la fois.

Le directeur d'école, ou la personne désignée par lui, supervise les élections. Les résultats des élections sont mis à la disposition du public sur demande. Après l'élection, le directeur d'école remplit le formulaire d'assurance du directeur d'école sur le site web du School LAND Trust, affirmant que le conseil de la communauté scolaire a été correctement élu et que les postes vacants ont été pourvus si nécessaire, et que les règlements ou procédures du conseil sont conformes à la loi.

Tout parent ou tuteur qui remplit les conditions requises pour être candidat peut déposer ou se déclarer candidat à l'élection du conseil. Une personne peut être candidate si elle est le parent ou le tuteur d'un élève qui sera inscrit à l'école pendant le mandat du parent ou du tuteur ; toutefois, si le parent ou le tuteur est également un éducateur employé à l'école, il ne peut pas être candidat en tant que "parent ou tuteur" ou membre du conseil.

L'élection des membres parents et/ou tuteurs a lieu au printemps ou à l'automne, selon la décision du directeur de chaque école. Toutefois, une fois la saison des élections déterminée, elle doit rester inchangée pendant au moins quatre ans avant de pouvoir être modifiée.

Les élections de printemps des membres parents ou tuteurs sont programmées par le directeur d'école à une date ou à des dates telles que les élections soient terminées avant la dernière semaine d'école. Pour les élections de printemps, le conseil de la communauté scolaire s'efforce d'informer les parents des nouveaux élèves de la possibilité de se présenter au conseil et donne à ces parents la possibilité de voter lors de l'élection.

Les élections d'automne des membres parents ou tuteurs sont fixées par le directeur à une date ou à des dates proches du début de l'année scolaire.

Si un poste de parent ou de tuteur au sein du conseil n'est pas pourvu à la suite d'une élection ou après une nomination lorsqu'aucune élection n'est requise, les autres parents ou tuteurs membres du conseil désignent un parent ou un tuteur qui répond aux qualifications susmentionnées pour occuper le poste.

Sélection des membres du personnel scolaire

Le directeur d'école est membre de droit et dispose de tous les droits de vote. Un administrateur scolaire ne peut pas être président ou vice-président du conseil de la communauté scolaire.

Les membres employés sont élus à bulletin secret par un vote majoritaire des employés de l'école. L'élection des membres employés a lieu au cours de la même saison que l'élection des membres parents ou tuteurs. Le directeur ou son représentant supervise les élections. Les résultats des élections sont mis à la disposition du public sur demande.

Si le nombre de candidats salariés est inférieur ou égal au nombre de postes salariés à pourvoir, aucune élection n'est nécessaire.

Si un poste d'employé au sein du Conseil n'est pas pourvu à la suite d'une élection ou d'une nomination lorsqu'aucune élection n'est requise, les autres employés membres du Conseil nomment un employé pour occuper le poste.

Durée du mandat

Les membres élus ou nommés du Conseil ont un mandat de deux (2) ans qui commence soit le premier jour de l'année scolaire (pour les élections de printemps), soit le 1er novembre (pour les élections d'automne). Toutefois, les mandats sont échelonnés de manière à ce que pas plus de la moitié environ des membres du Conseil ne se présentent aux élections au cours d'une même année. Le mandat d'un membre est prolongé si nécessaire jusqu'au début du mandat de son remplaçant (par exemple, pour éviter un vide qui résulterait du passage d'une saison électorale à l'autre). Un membre du conseil de la communauté scolaire peut effectuer des mandats successifs tant qu'il continue à remplir les conditions d'éligibilité en tant que membre parent ou tuteur ou membre employé.

Fonctions des conseils

Chaque conseil de communauté scolaire conseille et fait des recommandations à l'école, aux administrateurs du district scolaire et à la commission scolaire locale concernant l'école et ses programmes, les programmes du district scolaire et d'autres questions relatives à l'environnement communautaire des élèves. Les conseils de la communauté scolaire doivent rendre compte des plans, programmes et dépenses au moins une fois par an au conseil scolaire et coopérer avec le Bureau de l'éducation de l'État de l'Utah en matière de contrôle et d'audit. Ils doivent également encourager la participation au sein du conseil et peuvent recruter des candidats potentiels pour postuler à des postes vacants au sein du conseil. Les conseils sont également encouragés à établir des procédures écrites claires, qui régissent la révocation des membres qui déménagent ou qui n'assistent pas régulièrement aux réunions, ainsi que des clarifications supplémentaires pour aider au fonctionnement efficace du conseil, conformément à la loi et aux règles du conseil.

Chaque conseil de la communauté scolaire doit également

  1. Créer un plan d'amélioration de l'école conformément à la loi 53G-7-1204 ;
  2. Créer un programme de fiducie foncière scolaire pour l'école conformément à 53F-2-404 ; 
  3. Aider à la création et à la mise en œuvre d'un plan de développement professionnel ; et 
  4. Conseiller et faire des recommandations aux administrateurs de l'école et du district et au conseil scolaire concernant l'école et ses programmes, les programmes du district scolaire, un plan d'acheminement de l'accès des enfants conformément à la loi 53G-4-402, l'utilisation sûre de la technologie et la citoyenneté numérique, et d'autres questions relatives à l'environnement communautaire pour les élèves. 
  5. En outre, chaque conseil de communauté scolaire d'une école élémentaire élabore un plan de réussite en matière de lecture conformément au paragraphe 53E-4-306.

Chaque communauté scolaire doit également assurer l'éducation et la sensibilisation à l'utilisation sûre des technologies et à la citoyenneté numérique afin de permettre aux élèves de faire des choix intelligents en matière de médias et d'Internet, et aux parents ou tuteurs des élèves de savoir comment discuter de l'utilisation sûre des technologies avec leurs élèves. ("Citoyenneté numérique" désigne les normes de comportement approprié, responsable et sain liées à l'utilisation de la technologie, y compris la culture numérique, l'éthique, l'étiquette et la sécurité). Chaque conseil de la communauté scolaire s'associe également au directeur de l'école ou à d'autres administrateurs pour veiller à ce qu'un filtrage adéquat de l'Internet sur le campus et hors campus soit installé et configuré de manière cohérente afin d'empêcher la visualisation de contenus préjudiciables par les élèves et le personnel de l'école. Pour s'acquitter de ces tâches, le conseil de la communauté scolaire peut créer une sous-commission et s'associer à une ou plusieurs organisations à but non lucratif.

Fonctions de la présidence du Conseil

En ce qui concerne les réunions, le président du conseil de la communauté scolaire (ou la personne désignée) doit :

  1. Publier les informations relatives à la réunion (heure, lieu et date de la réunion, ordre du jour et projet de procès-verbal de la réunion précédente) sur le site web de l'école au moins une semaine à l'avance ;
  2. Fixer l'ordre du jour de chaque réunion ;
  3. Conduire chaque réunion conformément au règlement du conseil ; 
  4. veiller à ce que les procès-verbaux soient rédigés conformément aux exigences de la présente politique et de la loi ; et 
  5. Accueillir et encourager la participation du public.

Le président doit également

  1. Informer les membres du conseil des ressources disponibles sur le site web du School LAND Trust ; et 
  2. Veiller à ce que le conseil adopte un ensemble de règles d'ordre et de procédures, y compris les procédures d'élection du président et du vice-président (le directeur doit publier ces règles sur le site web de l'école et les mettre à disposition lors de chaque réunion).

Exigences en matière de réunions publiques des conseils communautaires

Les conseils de la communauté scolaire ne sont pas des "organismes publics" soumis aux exigences de la loi de l'Utah sur les réunions publiques et ouvertes et sont exemptés de cette loi. Toutefois, un conseil de communauté scolaire doit mener ses activités de manière ouverte et transparente, conformément aux exigences suivantes : 

  1. Une réunion du conseil de la communauté scolaire est ouverte au public.
  2. Le conseil de la communauté scolaire ne peut pas fermer une partie de la réunion.
  3. Au plus tard le 20 octobre, le directeur d'école affiche les informations suivantes sur le site web de l'école et dans le bureau de l'école :
    • Le calendrier des réunions du conseil de la communauté scolaire proposé pour l'année ; 
    • un numéro de téléphone ou une adresse électronique, ou les deux, permettant de joindre directement chaque membre du conseil de la communauté scolaire 
    • Un résumé du rapport annuel requis en vertu de la section 53F-2-404 sur la manière dont les fonds du School LAND Trust Program ont été utilisés pour renforcer ou améliorer l'excellence académique de l'école et mettre en œuvre un élément du plan d'amélioration de l'école. 
    • Le conseil de la communauté scolaire identifie et utilise des méthodes permettant de fournir ces informations à un parent ou à un tuteur qui n'a pas accès à Internet, mais sans utiliser les fonds du programme School LAND Trust. 
  4. Au moins une semaine avant une réunion, le conseil de la communauté scolaire publie les informations suivantes sur le site web de l'école : 
    • La convocation à la réunion, l'heure et le lieu ;
    • L'ordre du jour de la réunion ; et 
    • Le procès-verbal de la réunion précédente.
  5. L'ordre du jour visé au paragraphe 4, point ii), doit être suffisamment précis pour informer le public des questions qui seront examinées lors de la réunion. Chaque sujet est énuméré sous un point de l'ordre du jour de la réunion. 
  6. Il peut être dérogé à l'obligation de notification prévue au paragraphe (4) et une réunion d'urgence peut être organisée si : 
    • En raison de circonstances imprévues, il est nécessaire que le conseil de la communauté scolaire tienne une réunion d'urgence pour examiner des questions de nature urgente. 
    • Le conseil de la communauté scolaire donne le meilleur préavis possible : 
      • l'heure et le lieu de la réunion d'urgence ; et
      • Les sujets à examiner lors de la réunion d'urgence.
  7. Une réunion d'urgence d'un conseil de communauté scolaire ne peut avoir lieu que si : 
    • Une tentative a été faite pour notifier tous les membres du conseil de la communauté scolaire ; et 
    • La majorité des membres du conseil de la communauté scolaire approuve la réunion. 
  8. Un conseil de communauté scolaire ne peut pas prendre de décision finale sur un sujet lors d'une réunion, à moins que ce sujet ne soit
    • Inscrites sous un point de l'ordre du jour comme le prévoit le paragraphe (4)(a) ; et
    • Incluse dans l'avis public préalable requis par le paragraphe (4). 
  9. Les réunions du conseil de la communauté scolaire font l'objet d'un procès-verbal écrit. 
  10. Le procès-verbal écrit d'une réunion du conseil de la communauté scolaire comprendra :
    • La date, l'heure et le lieu de la réunion ;
    • Les noms des membres présents et absents ; 
    • Un bref exposé des questions proposées, discutées ou décidées ; 
    • Un compte rendu, par membre individuel, de chaque vote effectué ;
    • Le nom de chaque personne qui :
      • n'est pas membre du conseil de la communauté scolaire ; et
      • Après avoir été reconnu par le président, a fourni un témoignage ou des commentaires au conseil de la communauté scolaire ; 
      • Le contenu, en bref, du témoignage ou des commentaires fournis ; et 
      • Toute autre information qui constitue un compte rendu des délibérations de la réunion et dont un membre demande l'inscription au procès-verbal. 
  11. Le procès-verbal écrit d'une réunion du conseil de la communauté scolaire est un document public en vertu du titre 63G, chapitre 2, Government Records Access and Management Act (loi sur l'accès et la gestion des documents publics) et doit être conservé pendant trois ans. 
  12. On entend par "règles d'ordre et de procédure" un ensemble de règles qui régissent et prescrivent le déroulement d'une réunion publique :
    • Ordre et procédure parlementaires ; 
    • Comportement éthique ; et 
    • Discours civil. 
  13. Le conseil de la communauté scolaire doit :
    • Adopter des règles d'ordre et de procédure pour régir les réunions publiques du conseil de la communauté scolaire ; 
    • Conduire une réunion publique conformément aux règles d'ordre et de procédure adoptées par le conseil et
    • Mettre le règlement intérieur à la disposition du public : 
      • à chaque réunion publique du conseil de la communauté scolaire ; et 
      • Sur le site de l'école.

Amélioration de l'école

Plan Chaque conseil de communauté scolaire élabore un plan d'amélioration de l'école afin d'améliorer les conditions d'enseignement et d'apprentissage. Lors de l'élaboration de ce plan, le conseil, en collaboration avec le directeur de l'école, évalue et utilise chaque année les résultats des tests de réussite au niveau de l'État, le plan de réussite en lecture, les besoins en matière de réduction du nombre d'élèves par classe, les besoins en matière de technologie et le plan de développement professionnel de l'école. (Toutefois, lors de l'évaluation des résultats des tests de performance à l'échelle de l'État, le conseil ne peut pas avoir accès aux données qui révèlent l'identité des élèves).

Le plan d'amélioration de l'école élaboré par le conseil de la communauté scolaire doit :

  1. Identifier les besoins académiques les plus critiques de l'école ; 
  2. Recommander un plan d'action pour répondre à ces besoins ; 
  3. Dresser la liste des programmes, pratiques, matériels ou équipements dont l'école aura besoin pour mettre en œuvre son plan d'action afin d'avoir un impact direct sur l'enseignement dispensé aux élèves et d'améliorer de manière mesurable les résultats de ces derniers ; et 
  4. Décrire comment l'école entend renforcer ou améliorer les résultats scolaires, y compris comment les ressources financières dont elle dispose (par exemple, les subventions fédérales et d'État ou les fonds du School LAND Trust Program) seront utilisées à cette fin.

Bien que le plan d'amélioration de l'école se concentre sur les besoins académiques les plus critiques de l'école, il peut également inclure d'autres actions visant à renforcer ou à améliorer les résultats scolaires et l'environnement communautaire des élèves.

Le directeur de l'école met le budget de l'école et d'autres données à la disposition du conseil, selon les besoins, pour l'élaboration du plan d'amélioration de l'école.

Le plan d'amélioration de l'école élaboré par le conseil est soumis à l'approbation du conseil de l'éducation. Le plan d'amélioration de l'école, tel qu'approuvé par le Conseil de l'éducation, est mis en œuvre par l'école. L'école apporte un soutien continu au plan du conseil.

Par l'intermédiaire du conseil de la communauté scolaire, l'école prépare et présente au Conseil de l'éducation, à la fin de l'année scolaire, un rapport annuel détaillant l'utilisation des fonds du School LAND Trust et évaluant les résultats obtenus grâce à l'utilisation de ces fonds, ainsi que l'utilisation des fonds provenant d'autres sources et les résultats obtenus grâce à l'utilisation de ces sources.

Le conseil peut élaborer un plan pluriannuel d'amélioration de l'école, mais ce plan pluriannuel doit néanmoins être présenté et approuvé par le Conseil de l'éducation chaque année.

Programme de fiducie foncière pour les écoles

Lors de l'élaboration du plan d'amélioration de l'école, le conseil inclut un programme d'utilisation des fonds du School LAND Trust alloués à l'école pour mettre en œuvre un élément du plan d'amélioration de l'école, y compris une description des programmes, des pratiques, du matériel ou de l'équipement nécessaires pour mettre en œuvre l'élément du plan.

Le programme élaboré par le conseil pour utiliser les fonds du School LAND Trust est soumis à l'approbation du Conseil de l'éducation. Le programme, tel qu'approuvé par le Conseil de l'éducation, est mis en œuvre par l'école. L'école apporte un soutien continu au plan du conseil. L'école doit également informer ses élèves et le grand public de la manière dont les fonds du School LAND Trust ont été utilisés pour mettre en œuvre un élément du plan d'amélioration et des résultats de ces efforts. Le directeur s'assurera que le site Internet de l'école communique pleinement la manière dont les parents peuvent directement influencer les dépenses des fonds du programme School LAND Trust et indique le montant des fonds reçus par l'école chaque année. En outre, l'école doit préparer et publier sur le site web du School LAND Trust Program de l'État un rapport annuel chaque automne qui détaille l'utilisation des fonds du School LAND Trust et qui évalue les résultats obtenus grâce à l'utilisation de ces fonds. (Pour faciliter la rédaction de ce rapport annuel, le district affichera sur le site Internet du programme School LAND Trust, au plus tard le 1er octobre de chaque année, le montant des fonds distribués à chaque école). Un résumé de ce rapport sera fourni aux parents ou tuteurs des élèves fréquentant l'école.

Le conseil élabore et vote l'adoption d'un plan pour les fonds du School LAND Trust Program lors d'une réunion du conseil de la communauté scolaire où le quorum est atteint.

Si la majorité du quorum vote en faveur de l'adoption d'un plan d'utilisation des fonds du School LAND Trust Program, le plan est adopté.

Le conseil de la communauté scolaire doit :

  1. publier sur le site web du programme School LAND Trust de l'État un plan d'utilisation des fonds du programme School LAND Trust qui a été adopté ; et 
  2. Le plan doit être accompagné d'un rapport indiquant le nombre de membres du conseil communautaire qui ont voté pour ou contre l'approbation du plan et le nombre de membres qui étaient absents lors du vote.

Le Conseil de l'éducation approuve ou désapprouve le plan d'utilisation des fonds du School LAND Trust Program. Si le conseil de l'éducation désapprouve le plan, il fournit une explication écrite des raisons de sa désapprobation et demande au conseil de réviser le plan ; le conseil soumet alors un plan révisé au conseil de l'éducation pour approbation.

Une fois que le conseil de l'éducation a approuvé le plan du School LAND Trust Program, le conseil de la communauté scolaire peut modifier le plan par un vote majoritaire du conseil, sous réserve de l'approbation du conseil de l'éducation.

L'école doit mettre en œuvre le programme tel qu'il a été approuvé, apporter un soutien continu au programme et satisfaire aux exigences du State Board of Education en matière de rapports sur la responsabilité financière et les performances du programme.

Le président du conseil d'éducation veille à ce que les membres du conseil reçoivent une formation annuelle sur le programme School LAND Trust et ses exigences. (Cette formation est disponible auprès de la School Children's Trust Section du Bureau de l'éducation de l'État de l'Utah).

Plan d'acheminement du droit de visite des enfants

Chaque conseil de communauté scolaire élabore chaque année un plan d'acheminement des enfants pour son école et le soumet au comité de sécurité routière de l'école.

Plan de réussite en lecture pour les écoles élémentaires

Le conseil de la communauté scolaire de chaque école élémentaire élabore un plan d'apprentissage de la lecture pour l'école, qui est soumis à l'examen et à l'approbation du district avant sa mise en œuvre. Le plan d'apprentissage de la lecture doit être revu et approuvé par le district chaque année. (Lors de l'élaboration de ce plan, le conseil ne peut avoir accès à des données qui révèlent l'identité des élèves).

Après approbation par le district, le plan d'apprentissage de la lecture est mis en œuvre par le directeur de l'école, les enseignants et les autres membres du personnel concernés.

Le plan d'apprentissage de la lecture est conçu pour atteindre l'objectif à long terme consistant à faire en sorte que tous les élèves de l'école atteignent ou dépassent le niveau de lecture à la fin de la troisième année d'études.

Le plan d'apprentissage de la lecture comprend les éléments suivants :

  1. Une composante d'évaluation qui se concentre sur l'évaluation formative continue pour mesurer les cinq domaines de la lecture (conscience phonologique, phonétique, fluidité, compréhension et vocabulaire), le cas échéant, et pour informer les décisions pédagogiques, et qui comprend une évaluation de la lecture sélectionnée à partir d'une liste recommandée par le Conseil de l'éducation de l'État.
  2. Une composante d'intervention qui :
    • Fournit des interventions adéquates et appropriées visant à ce que chaque élève atteigne la maîtrise des compétences en lecture ;
    • se fonde sur les meilleures pratiques identifiées par des méthodes éprouvées fondées sur la recherche ;
    • Intervention intensive, telle que l'enseignement ciblé en petits groupes, mise en œuvre le plus tôt possible pour les élèves ayant des difficultés en lecture ;
    • offre aux parents la possibilité de recevoir du matériel et des conseils afin qu'ils soient en mesure d'aider leurs enfants à acquérir des compétences en lecture ; et
    • Si les ressources le permettent, faire appel à un spécialiste de la lecture. 
  3. Une composante "rapports" qui comprend la communication aux parents des résultats de l'évaluation de référence de leur enfant et, à la fin de la troisième année, du niveau de lecture de leur enfant.

Sous-comités et groupes de travail

Le conseil de la communauté scolaire peut créer des sous-comités ou des groupes de travail chargés de le conseiller, de lui faire des recommandations ou d'élaborer tout ou partie des plans que ses fonctions l'obligent à préparer. Toutefois, tout plan ou partie de plan élaboré par une sous-commission ou un groupe de travail est soumis à l'approbation du conseil.

Un conseil de communauté scolaire peut nommer des personnes qui ne sont pas membres du conseil pour faire partie d'un sous-comité ou d'un groupe de travail (y compris des parents ou des tuteurs, des employés de l'école ou d'autres membres de la communauté).

Approuvé par le Conseil d'éducation

31 août 2015

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