Detalles sobre la verdad fiscal

5 de agosto de 2022 /
Shauna Sprunger /
Negocios, Noticias

La Junta de Educación del Distrito Escolar de la Ciudad de Provo, en un esfuerzo por ser más transparente con nuestra comunidad, proporciona la siguiente información para explicar el actual aumento de los impuestos locales. Existe una tensión inherente entre la prestación de servicios y la recaudación de impuestos para financiarlos. El Distrito Escolar de la Ciudad de Provo ha aumentado los impuestos por dos razones:

Construcción de la escuela media Shoreline y reconstrucción de la escuela primaria Wasatch
Aumentar los salarios para retener a los empleados

A continuación se muestra el sistema de tipos impositivos certificados. Aumentamos nuestros ingresos fiscales en $12 millones. $6,7 millones se destinan a la construcción y a Wasatch y Shoreline, y los $5,3 millones restantes a salarios. Estas cantidades deben destinarse legalmente a los fines para los que han sido asignadas.

Del sistema de tipos impositivos certificados

Tipo impositivo certificado por el auditor	Ingresos por tasa certificada por el auditor	Tipo impositivo propuesto	Ingresos presupuestados
0.006073	$58,682,188	0.007323	$70,771,450

Fuente: Sistema certificado de tipos impositivos del impuesto sobre bienes inmuebles de Utah

Nuestro presupuesto del año pasado ascendió a $176,5 millones. El aumento de $12 millones supone un incremento combinado de 6,8% a nuestro presupuesto del año anterior.

Entonces, ¿por qué esto es diferente y todo el mundo está informando de aumentos de 20 y 30%? Eso se debe a que de todos los ingresos que recibimos, sólo una parte, que asciende a 36,0%, procede de nuestros impuestos locales sobre la propiedad. El estado ha establecido el mecanismo de financiación para los distritos escolares locales y por eso no existe una correlación directa 1:1 entre el aumento de nuestro presupuesto y el aumento de los impuestos. Cuando aumentamos los impuestos, sólo repercute en una línea de nuestros ingresos, los ingresos locales. Eso significa que los contribuyentes locales soportan la mayor parte de la carga cuando tenemos que aumentar nuestro presupuesto por encima de lo que nos da el gobierno estatal o federal.

Estado combinado de ingresos, gastos y cambios en los saldos de fondos - Todos los fondos

Para el año que finaliza el 30 de junio de 2023 (con totales comparativos de años anteriores)

Ingresos	Propuesta 2022-23	Final Enmendado 2021-22	Total %	% Aumento
Impuestos sobre la propiedad	$ 75,787,562.00	$ 63,621,896.00	36.00%	18.90%
Intereses de las inversiones	$ 531,197.00	$ 531,197.00
Otros locales	$ 17,255,391.00	$ 10,180,745.00
Venta de alimentos escolares	$ 982,952.00	$ 67,952.00
Estado de Utah	$ 89,507,425.00	$ 79,625,132.00
Gobierno federal	$ 27,234,630.00	$ 22,461,045.00
Ingresos totales	$ 211,299,156.00	$ 176,487,967.00		6.80%

La tabla de abajo está sacada del sistema certificado de tasas impositivas y las cantidades resaltadas en gris son las únicas tasas que la junta tiene la capacidad de cambiar cuando se trata de la financiación del distrito. Así pues, aunque el presupuesto total sólo aumentó un 6,8%, la financiación que la junta puede ajustar se ve desproporcionadamente afectada porque el distrito no controla de dónde proceden todos nuestros cubos de dinero.

Código presupuestario	Nombre del presupuesto	Tipo impositivo certificado por el auditor	Ingresos por tasa certificada por el auditor	Tipo impositivo propuesto	Ingresos presupuestados
190	Tasa escolar básica	0.001652	$15,962,640	0.001652	$15,962,640
210	Pagos de bonos GO	0.001381	$13,345,199	0.001381	$13,345,199
230	Capital Exacción local	0.000964	$9,314,761	0.001847	$17,850,000
246	Exacción local votada	0.000691	$6,676,867	0.000587	$5,676,000
510	Gravamen local de la Junta .002500	0.001289	$12,455,110	0.00176	$17,010,000
526	Gravamen a las escuelas concertadas	0.000096	$927,611	0.000096	$927,611
527	Total general	0.006073	$58,682,188	0.007323	$70,771,450
		0.004325		0.005575	28.90%

Construir nuevas escuelas

Las instalaciones de Wasatch y Shoreline están actualmente en obras. Esas instalaciones se están sustituyendo porque tienen 70 y 90 años respectivamente y necesitan importantes renovaciones y reparaciones. Esos edificios también tienen mampostería no reforzada (URM) lo que significa que no son sísmicamente seguros y si hubiera un terremoto esos edificios tienen la mayor probabilidad de derrumbarse. El informe URM de la FEMA (cuyo resumen se adjunta a continuación) se publicó este último año. Cuando se compara con los distritos vecinos, el Distrito Escolar de la Ciudad de Provo está muy por delante en la sustitución de nuestras instalaciones para cumplir con las normas actuales. Después de reemplazar estos dos últimos edificios, ninguna instalación con niños dentro tendrá mampostería no reforzada - haciendo de Provo uno de los distritos más seguros del estado.

Nos alegramos de que estos bonos de construcción se emitieran el año pasado, antes del aumento actual y de los tipos de interés. Esto nos ahorrará $30 millones en los próximos 20 años que habrían sido necesarios para cubrir los intereses adicionales. Esto también significa que durante los próximos 30 años, es probable que la tasa impositiva de Provo disminuya mientras que otros distritos tendrán que aumentar su tasa impositiva para emitir bonos y reemplazar sus envejecidas instalaciones.

Comparación de edificios

Retener a los empleados

Cuando los empleados abandonan nuestro distrito, les preguntamos por qué. Se suele afirmar que tanto en nuestro distrito como en otros, los empleados abandonan el sector en busca de mejores condiciones laborales y salariales.

Desgraciadamente, esto viene ocurriendo desde hace mucho tiempo y ahora ha llegado a su punto de ebullición. Las universidades han visto cómo disminuían las matriculaciones en sus programas educativos y el número de licenciados en estos programas no satisface la demanda.

Esto ha creado un problema urgente de oferta y demanda, en el que las condiciones laborales, el salario y las perspectivas profesionales de un profesor no pueden seguir el ritmo del mercado en comparación con otras carreras. Además, los empleados del Distrito Escolar de la Ciudad de Provo están ganando menos, en general en los ingresos de toda la vida profesional, en comparación con nuestros distritos vecinos.

Comparación salarial del profesorado

Tabla salarial - Licenciados

	Salario inicial	Salario final	35 Yr. de carrera
Provo	45,500	76,950	2,142,875
Alpine	45,946	67,313	2,207,536
Nebo	47,074	71,410	2,197,807
Tooele	48,485	71,410	2,269,757
Logan	50,698	81,298	2,309,930
Ogden	49,475	79,225	2,436,000
Media no Provo	48,336	74,131	2,284,206
sin Alpine	48,933	75,836	2,303,374
Provo frente a la media	-2,836	2,819	-141,331
sin Alpine	-3,433	1,114	-160,499

Tabla salarial - Masters

	Salario inicial	Salario final	35 Yr. de carrera
Provo	50,125	81,575	2,304,750
Alpine	48,045	92,687	2,690,327
Nebo	51,306	83,049	2,457,038
Tooele	52,717	83,049	2,551,208
Logan	54,298	84,898	2,624,930
Ogden	53,850	83,600	2,589,125
Media no Provo	52,043	85,457	2,582,526
sin Alpine	53,043	83,649	2,555,575
Provo frente a la media	-1,918	-3,882	-277,776
sin Alpine	-2,918	-2,074	-250,825

Tabla salarial - Doctorado

	Salario inicial	Salario final	35 Yr. de carrera
Provo	53,825	85,275	2,434,250
Alpine	49,108	97,652	2,852,742
Nebo	56,950	88,693	2,654,552
Tooele	58,360	88,693	2,748,724
Logan	57,898	88,498	2,750,930
Ogden	57,350	87,100	2,711,625
Media no Provo	55,933	90,127	2,743,715
sin Alpine	57,640	88,246	2,716,458
Provo frente a la media	-2,108	-4,852	-309,465
sin Alpine	-3,815	-2,971	-282,208

En consecuencia, hemos llegado a un punto crítico en el que no contamos con el número necesario de personas interesadas en educar a los niños de nuestra comunidad. Esta escasez nos obliga a ser competitivos con nuestros salarios.

Nuestro personal de apoyo también está sufriendo una importante presión por parte del sector privado y hay gente que abandona por completo el mercado laboral. La mayoría de nuestros puestos por hora empiezan entre $8 y $12 la hora. Nuestros conductores de autobús empiezan entre $19 y $22 y requieren un CDL, tienen que entender cómo manejar a los niños y ser conductores expertos para mantener a los niños seguros.

También tenemos un número significativo de vacantes en nuestros rangos de auxiliares de instrucción, nutrición infantil y conserjería. En transporte, actualmente no tenemos suficientes conductores para comenzar el curso escolar. Si no conseguimos cubrir estos puestos, podría producirse una interrupción importante en nuestra capacidad de prestar servicios a los alumnos.

Estamos tomando medidas para racionalizar los servicios y ser eficientes. Por ejemplo, hemos aumentado la proporción de alumnos por profesor, lo que nos ahorrará unos $2 millones este año. Estamos cambiando nuestro seguro médico y ahorraremos $2-4 millones al año al hacerlo. También hemos generado unos $2,5 millones reinvirtiendo nuestros bonos de construcción mientras se realizan las obras. Pero incluso con todo esto, necesitamos un incremento sólo para poder aumentar los salarios e intentar seguir siendo competitivos. Este aumento tampoco recupera todo el terreno en un año. Llegamos a un acuerdo con nuestros empleados para hacerlo a lo largo de varios años para intentar disminuir la carga sobre nuestros contribuyentes.

Utah cuenta con un proceso para las personas y familias que actualmente no alcanzan ciertos umbrales de ingresos. Si alguien no alcanza esos umbrales, se le anima a utilizar este proceso para mitigar la factura fiscal. Utah cuenta con el crédito fiscal para propietarios de viviendas. Para saber más sobre ello visite el Página de impuestos de Utah en la web estatal aquí.

El formulario se denomina TC 90 y puede encontrarse en en la página web estatal aquí. La otra opción es utilizar el sistema de aplazamiento de impuestos que se aprobó por ley este último año. Para conocer todas las posibles opciones de desgravación fiscal, visite la página web estatal aquí.

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