税收真相》详细内容

8 月 5th, 2022 /
Shauna Sprunger /
商业, 新闻

普罗沃市学区教育委员会为了提高对社区的透明度，特提供以下信息，以解释当前地方税收增加的原因。在提供服务和收税筹资之间存在固有的矛盾。普罗沃市教育局提高税收有两个原因：

修建 Shoreline 中学和重建 Wasatch 小学
提高工资以留住员工

以下是经认证的税率系统。我们的税收将增加 1,000,000,000 元。其中 $670 万用于瓦萨奇和海岸线的建设，其余 $530 万用于工资。这些款项必须合法地用于所分配的用途。

来自认证税率系统

审计员认证税率	审计员核证的税率收入	建议税率	预算收入
0.006073	$58,682,188	0.007323	$70,771,450

资料来源犹他州财产税认证税率系统

我们去年的预算总额为 $1.765 亿美元。增加的 $1,200 万比前一年的预算合计增加了 6.8%。

那么，为什么这与大家报告的 20TP3T 和 30% 的增长不同呢？这是因为在我们获得的所有收入中，只有一部分（共计 36.0%）来自地方财产税。州政府为地方学区制定了拨款机制，这就是为什么我们的预算增长与税收增长之间并不存在 1:1 的直接关联。当我们增加税收时，只会影响到我们收入中的一条线，即地方收入。这意味着，当我们的预算增长超过州政府或联邦政府给我们的预算时，地方纳税人要承担大部分负担。

收入、支出和基金余额变化合并报表 - 所有基金

截至 2023 年 6 月 30 日的年度（附往年对比总数）

收入	建议的 2022-23 年	2021-22 年最终修正	共计 %	% 增加
财产税	$ 75,787,562.00	$ 63,621,896.00	36.00%	18.90%
投资利息	$ 531,197.00	$ 531,197.00
其他地方	$ 17,255,391.00	$ 10,180,745.00
学校食品销售	$ 982,952.00	$ 67,952.00
犹他州	$ 89,507,425.00	$ 79,625,132.00
联邦政府	$ 27,234,630.00	$ 22,461,045.00
总收入	$ 211,299,156.00	$ 176,487,967.00		6.80%

下表是从认证税率系统中提取的，灰色标注的金额是董事会在涉及学区资金时唯一有能力改变的税率。因此，虽然预算总额只增加了 6.8%，但董事会能够调整的资金却受到了极大的影响，因为学区无法控制所有资金的来源。

预算代码	预算名称	审计员认证税率	审计员核证的税率收入	建议税率	预算收入
190	基本学校税	0.001652	$15,962,640	0.001652	$15,962,640
210	GO 债券付款	0.001381	$13,345,199	0.001381	$13,345,199
230	基本建设地方征税	0.000964	$9,314,761	0.001847	$17,850,000
246	已投票的地方征税	0.000691	$6,676,867	0.000587	$5,676,000
510	执行局当地征税 .002500	0.001289	$12,455,110	0.00176	$17,010,000
526	特许学校征费	0.000096	$927,611	0.000096	$927,611
527	总计	0.006073	$58,682,188	0.007323	$70,771,450
		0.004325		0.005575	28.90%

建设新学校

瓦萨奇（Wasatch）和海岸线（Shoreline）设施的更换工作目前正在进行中。之所以要更换这些设施，是因为它们分别已有 70 年和 90 年的历史，需要进行重大翻新和维修。这些建筑还采用了非加固砖石结构（URM），这意味着它们不具备抗震安全性，如果发生地震，这些建筑最有可能倒塌。联邦紧急事务管理局去年发布了 URM 报告（摘要附后）。与邻近学区相比，普罗沃市学区在更换设施以达到现行标准方面遥遥领先。在更换了最后两栋建筑后，所有有孩子在里面的设施都将不再使用非加固砌体--这将使普罗沃成为全州最安全的学区之一。

我们很高兴去年在当前利率上升之前就发行了这些建筑债券。这将在未来 20 年为我们节省 $.3 千万美元，而这本来是需要用来支付额外利息的。这也意味着，在未来的 30 年里，普罗沃的税率可能会下降，而其他学区将不得不提高税率来发行债券并更换老化的设施。

建筑比较

留住员工

当员工离开本地区时，我们会问他们为什么。他们普遍表示，无论是在本地区还是其他地区，员工都是为了更好的工作条件和薪酬而离开这个行业的。

不幸的是，这种情况已经出现了很长时间，现在已经到了沸点。大学教育专业的招生人数不断减少，毕业生人数也无法满足需求。

这就造成了一个紧迫的供需问题，即与其他职业相比，教师的工作条件、薪酬和职业前景都跟不上市场的发展。此外，与邻近学区相比，普罗沃市学区员工的终身职业收入总体较低。

教师工资比较

薪金表 - 学士

	初薪	年终薪金	35 年职业收入
普罗沃	45,500	76,950	2,142,875
高山	45,946	67,313	2,207,536
涅波	47,074	71,410	2,197,807
图尔	48,485	71,410	2,269,757
洛根	50,698	81,298	2,309,930
奥格登	49,475	79,225	2,436,000
非普罗沃平均值	48,336	74,131	2,284,206
不含阿尔卑斯	48,933	75,836	2,303,374
普罗沃与平均水平	-2,836	2,819	-141,331
不含阿尔卑斯	-3,433	1,114	-160,499

硕士薪金表

	初薪	年终薪金	35 年职业收入
普罗沃	50,125	81,575	2,304,750
高山	48,045	92,687	2,690,327
涅波	51,306	83,049	2,457,038
图尔	52,717	83,049	2,551,208
洛根	54,298	84,898	2,624,930
奥格登	53,850	83,600	2,589,125
非普罗沃平均值	52,043	85,457	2,582,526
不含阿尔卑斯	53,043	83,649	2,555,575
普罗沃与平均水平	-1,918	-3,882	-277,776
不含阿尔卑斯	-2,918	-2,074	-250,825

薪酬表 - 博士

	初薪	年终薪金	35 年职业收入
普罗沃	53,825	85,275	2,434,250
高山	49,108	97,652	2,852,742
涅波	56,950	88,693	2,654,552
图尔	58,360	88,693	2,748,724
洛根	57,898	88,498	2,750,930
奥格登	57,350	87,100	2,711,625
非普罗沃平均值	55,933	90,127	2,743,715
不含阿尔卑斯	57,640	88,246	2,716,458
普罗沃与平均水平	-2,108	-4,852	-309,465
不含阿尔卑斯	-3,815	-2,971	-282,208

因此，我们已经达到了一个临界点，即我们没有必要数量的有志于教育本社区儿童的人才。这种短缺要求我们在薪酬方面具有竞争力。

我们的辅助人员也面临着来自私营部门的巨大压力，有人完全退出了就业市场。我们大多数小时工职位的起薪在每小时 $8 到 $12 之间。我们的校车司机起薪在 $19 到 $22 之间，需要有 CDL，他们必须了解如何管理儿童，并且是确保儿童安全的专业司机。

我们的教学助理、儿童营养师和保管员队伍也有大量空缺。在交通方面，我们目前没有足够的司机来开学。如果这些职位得不到填补，我们为学生提供服务的能力将受到严重影响。

我们正在采取措施精简服务，提高效率。例如，我们提高了学生与教师的比例，这将在今年为我们节省约 $2 百万美元。我们正在改变医疗保险，这样每年将节省 100 万至 400 万美元。我们还通过在施工期间对建筑债券进行再投资，获得了约 $250 万美元的收益。但即便如此，我们仍需要增加工资，以保持竞争力。这一增长也不是一年就能全部弥补的。我们与我们的员工达成了一项协议，分多年进行，以尽量减轻纳税人的负担。

犹他州为目前未达到特定收入门槛的个人和家庭制定了一项程序。如果有人不符合这些标准，我们鼓励他们利用这一程序来减轻税费。犹他州有房主税收抵免。如需了解更多信息，请访问点击此处查看州网站上的犹他州税务页面。

该表格名为 TC 90，可在以下网址找到在州网站上点击此处. 另一种选择是利用去年通过的延期纳税制度。要了解所有潜在的减税方案，请访问请访问州网站.

如果您想提供反馈或意见，但无法参加真相调查听证会，请单击此处并填写此表。