Подробности "Правды о налогообложении

5 августа 2022 г. /
Шона Шпрунгер /
Бизнес, Новости

Совет по образованию школьного округа города Прово, стремясь быть более прозрачным в общении с населением, предоставляет следующую информацию, объясняющую текущее повышение местных налогов. Существует внутреннее противоречие между предоставлением услуг и сбором налогов для их финансирования. Школьный округ города Прово повысил налоги по двум причинам:

Строительство средней школы Shoreline Middle School и реконструкция начальной школы Wasatch Elementary
Повышение заработной платы для удержания сотрудников

Ниже приведены данные по сертифицированной системе налоговых ставок. Мы увеличиваем налоговые поступления на $12 млн. $6,7 млн. идет на строительство Wasatch и Shoreline, а оставшиеся $5,3 млн. - на заработную плату. По закону эти суммы должны идти на те цели, на которые они были выделены.

Из системы сертифицированных налоговых ставок

Ставка налога, подтвержденная аудитором	Доходы от тарифов, подтвержденные аудиторами	Предлагаемая ставка налога	Бюджетные доходы
0.006073	$58,682,188	0.007323	$70,771,450

Источник: Сертифицированная система налоговых ставок Utah Property Tax

В прошлом году наш бюджет составил $176,5 млн. Увеличение на $12 млн. составляет совокупное увеличение нашего бюджета на 6,8% по сравнению с предыдущим годом.

Почему же это не так, а все сообщают об увеличении на 20 и 30%? Это связано с тем, что из всех получаемых нами доходов только часть, составляющая 36,0%, поступает от местных налогов на недвижимость. Государство установило механизм финансирования местных школьных округов, и именно поэтому нет прямой зависимости 1:1 между увеличением нашего бюджета и увеличением налогов. Когда мы повышаем налоги, это влияет только на одну статью наших доходов - местные доходы. Это означает, что местным налогоплательщикам приходится нести большую часть бремени, когда мы вынуждены увеличивать бюджет сверх того, что выделяет нам государство или федеральное правительство.

Сводный отчет о доходах, расходах и изменениях остатков средств - все фонды

На год, заканчивающийся 30 июня 2023 г. (со сравнительными итогами за предыдущие годы)

Доходы	Предлагаемый 2022-23 гг.	Окончательный вариант с поправками 2021-22	Итого %	% Увеличение
Налоги на недвижимость	$ 75,787,562.00	$ 63,621,896.00	36.00%	18.90%
Проценты от инвестиций	$ 531,197.00	$ 531,197.00
Другие местные	$ 17,255,391.00	$ 10,180,745.00
Продажи школьного питания	$ 982,952.00	$ 67,952.00
Штат Юта	$ 89,507,425.00	$ 79,625,132.00
Федеральное правительство	$ 27,234,630.00	$ 22,461,045.00
Общая выручка	$ 211,299,156.00	$ 176,487,967.00		6.80%

Приведенная ниже таблица взята из системы сертифицированных налоговых ставок, и суммы, выделенные серым цветом, являются единственными ставками, которые совет директоров имеет возможность изменять, когда речь идет о финансировании округа. Таким образом, несмотря на то, что общий бюджет увеличился всего на 6,8%, финансирование, которое может регулировать совет директоров, имеет непропорционально большое влияние, поскольку округ не контролирует, откуда поступают все наши деньги.

Бюджетный код	Наименование бюджета	Ставка налога, подтвержденная аудитором	Доходы от тарифов, подтвержденные аудиторами	Предлагаемая ставка налога	Бюджетные доходы
190	Налог на основную школу	0.001652	$15,962,640	0.001652	$15,962,640
210	Выплаты по государственным облигациям	0.001381	$13,345,199	0.001381	$13,345,199
230	Капитальные местные сборы	0.000964	$9,314,761	0.001847	$17,850,000
246	Голосование по местным сборам	0.000691	$6,676,867	0.000587	$5,676,000
510	Совет по местным сборам .002500	0.001289	$12,455,110	0.00176	$17,010,000
526	Налог на обучение в чартерной школе	0.000096	$927,611	0.000096	$927,611
527	Итого	0.006073	$58,682,188	0.007323	$70,771,450
		0.004325		0.005575	28.90%

Строительство новых школ

В настоящее время ведется реконструкция объектов Wasatch и Shoreline. Эти здания заменяются, поскольку их возраст составляет 70 и 90 лет соответственно, и они нуждаются в значительной реконструкции и ремонте. Кроме того, эти здания имеют неармированную кладку (URM), что означает, что они не являются сейсмобезопасными, и в случае землетрясения вероятность обрушения этих зданий наиболее высока. В прошлом году был опубликован отчет FEMA о состоянии URM (резюме прилагается ниже). Если сравнивать с соседними районами, то школьный округ Provo City School District значительно опережает их в замене зданий, чтобы они соответствовали современным стандартам. После замены двух последних зданий ни одно из зданий, в которых находятся дети, не будет иметь неармированной кладки, что сделает Прово одним из самых безопасных округов в штате.

Мы рады, что эти строительные облигации были выпущены в прошлом году до нынешнего повышения процентных ставок. Это позволит нам сэкономить $30 млн. в течение следующих 20 лет, которые потребовались бы для покрытия дополнительных процентов. Это также означает, что в течение следующих 30 лет налоговая ставка в Прово, скорее всего, снизится, в то время как другие округа будут вынуждены увеличить налоговую ставку для размещения облигаций и замены устаревших объектов.

Сравнение зданий

Удержание сотрудников

Когда сотрудники покидают наш округ, мы спрашиваем их о причинах. Обычно говорят, что и в нашем округе, и в других округах работники уходят из отрасли в поисках лучших условий и оплаты труда.

К сожалению, это происходит уже давно и сейчас достигло своей точки кипения. В университетах наблюдается снижение набора на образовательные программы, а количество выпускников этих программ не соответствует спросу.

В результате возникла острая проблема спроса и предложения, когда условия труда, заработная плата и перспективы карьерного роста учителя не успевают за рынком по сравнению с другими профессиями. Кроме того, по сравнению с соседними районами, работники школьного округа Прово зарабатывают меньше в целом за всю жизнь.

Сравнение зарплат преподавателей

Тарифная сетка - бакалавры

	Начальная заработная плата	Конечная заработная плата	35 лет. Заработок за карьеру
Прово	45,500	76,950	2,142,875
Alpine	45,946	67,313	2,207,536
Nebo	47,074	71,410	2,197,807
Tooele	48,485	71,410	2,269,757
Logan	50,698	81,298	2,309,930
Огден	49,475	79,225	2,436,000
Не Прово Среднее	48,336	74,131	2,284,206
без Alpine	48,933	75,836	2,303,374
Прово по сравнению со средним уровнем	-2,836	2,819	-141,331
без Alpine	-3,433	1,114	-160,499

Таблица заработной платы - магистры

	Начальная заработная плата	Конечная заработная плата	35 лет. Заработок за карьеру
Прово	50,125	81,575	2,304,750
Alpine	48,045	92,687	2,690,327
Nebo	51,306	83,049	2,457,038
Tooele	52,717	83,049	2,551,208
Logan	54,298	84,898	2,624,930
Огден	53,850	83,600	2,589,125
Не Прово Среднее	52,043	85,457	2,582,526
без Alpine	53,043	83,649	2,555,575
Прово по сравнению со средним уровнем	-1,918	-3,882	-277,776
без Alpine	-2,918	-2,074	-250,825

График выплаты заработной платы - кандидат наук

	Начальная заработная плата	Конечная заработная плата	35 лет. Заработок за карьеру
Прово	53,825	85,275	2,434,250
Alpine	49,108	97,652	2,852,742
Nebo	56,950	88,693	2,654,552
Tooele	58,360	88,693	2,748,724
Logan	57,898	88,498	2,750,930
Огден	57,350	87,100	2,711,625
Не Прово Среднее	55,933	90,127	2,743,715
без Alpine	57,640	88,246	2,716,458
Прово по сравнению со средним уровнем	-2,108	-4,852	-309,465
без Alpine	-3,815	-2,971	-282,208

Таким образом, мы достигли критической точки, когда у нас нет необходимого количества людей, заинтересованных в обучении детей нашего сообщества. Этот дефицит требует от нас быть конкурентоспособными по заработной плате.

Наш вспомогательный персонал также испытывает значительное давление со стороны частного сектора, и люди полностью уходят с рынка труда. Большинство наших почасовых позиций начинаются от $8 до $12 в час. Водители наших автобусов получают зарплату от $19 до $22, им требуется CDL, они должны понимать, как управлять детьми, и быть опытными водителями, чтобы обеспечить безопасность детей.

Кроме того, у нас имеется значительное число вакансий помощников преподавателей, специалистов по питанию детей и уборщиц. В транспортной службе в настоящее время не хватает водителей для начала учебного года. Если мы не заполним эти вакансии, это может привести к существенному нарушению наших возможностей по оказанию услуг учащимся.

Мы предпринимаем шаги по рационализации услуг и повышению их эффективности. Например, мы увеличили соотношение числа студентов и преподавателей, что позволит нам сэкономить около $2 млн. в этом году. Мы меняем систему медицинского страхования, что позволит нам сэкономить $2-4 млн. в год. Мы также сэкономили около $2,5 млн. за счет реинвестирования наших строительных облигаций на время строительства. Но даже несмотря на все это, нам необходимо повышение, чтобы иметь возможность увеличивать заработную плату и стараться оставаться конкурентоспособными. И это повышение не может быть достигнуто за один год. Мы договорились с нашими сотрудниками о том, что это будет происходить в течение нескольких лет, чтобы уменьшить нагрузку на налогоплательщиков.

В штате Юта существует процедура для лиц и семей, которые в настоящее время не соответствуют определенным пороговым значениям дохода. Если кто-либо не соответствует этим пороговым значениям, ему рекомендуется воспользоваться этим процессом для уменьшения налоговых выплат. В штате Юта действует налоговая льгота для домовладельцев. Для получения более подробной информации о ней посетите сайт Страница Utah Tax на сайте штата здесь.

Форма называется ТС 90 и находится по адресу на государственном сайте здесь. Другой вариант - воспользоваться системой отсрочки уплаты налогов, которая была принята в прошлом году. Чтобы узнать обо всех возможных вариантах налоговых льгот, посетите государственный сайт здесь.

Если вы хотите оставить свои отзывы или комментарии, но не можете прийти на слушания по налогообложению, пожалуйста, нажмите здесь и заполните эту форму.