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Ultima modifica: Dicembre 1, 2023

Politica 3230 P1: Perquisizione e sequestro

La legislatura dello Stato dello Utah e lo Utah Board of Education hanno incaricato le autorità scolastiche di salvaguardare la sicurezza e il benessere degli studenti a loro affidati. La legge dello Utah impone allo Utah State Board of Education e ai consigli scolastici locali di dotarsi di regole per proteggere i diritti individuali degli studenti e per evitare intrusioni eccessive. Nell'adempimento di tale responsabilità, le autorità scolastiche del Provo City School District possono perquisire le proprietà della scuola, come gli armadietti utilizzati dagli studenti, o la persona o le proprietà, compresi zaini, borse e oggetti personali, dispositivi elettronici e veicoli degli studenti, in conformità con la seguente procedura.

Definizioni

  • Per "funzionario scolastico appropriato" si intende il dipendente della scuola più adatto a perquisire uno studente, considerando tutte le circostanze. Di solito il funzionario scolastico appropriato è il preside o il direttore della scuola. In genere, più la perquisizione è invasiva, più alto deve essere il livello del funzionario scolastico che la effettua. Altri fattori possono essere l'età dello studente, il sesso dello studente, l'eventuale presenza di un PEI, il background dello studente, la gravità degli oggetti da perquisire, il funzionario scolastico appropriato ragionevolmente disponibile e l'urgenza della situazione.
  • Per "dispositivo elettronico" si intende un dispositivo di proprietà privata utilizzato per comunicazioni audio, video o di testo, o qualsiasi altro tipo di computer o strumento simile al computer.
  • Per "consiglio scolastico locale" si intende il consiglio scolastico eletto a livello locale o il consiglio direttivo di una scuola charter.
  • Per "ragionevole sospetto" si intende una base particolare e obiettiva, supportata da fatti specifici e articolabili, per sospettare che una persona sia coinvolta in attività criminali; la ragionevolezza si estende sia al motivo della perquisizione che all'adeguatezza della portata della stessa.

Proprietà della scuola - Armadietti, scrivanie, altre aree di deposito fornite per l'uso degli studenti

Il Consiglio d'istruzione del distretto scolastico di Provo City e il Consiglio d'istruzione dello Stato dello Utah riconoscono la necessità di conservare i beni degli studenti all'interno della scuola e mettono a disposizione a tale scopo luoghi di deposito, compresi banchi e armadietti. Se tali spazi sono dotati di serrature, gli studenti possono chiuderli a chiave per impedire l'accesso ad altri studenti, ma non devono aspettarsi che la loro privacy impedisca l'esame da parte di un funzionario scolastico. Il consiglio scolastico locale può incaricare il funzionario scolastico competente di effettuare un'ispezione di routine di tali luoghi di deposito. Nel corso di qualsiasi perquisizione, il diritto alla privacy degli studenti sarà rispettato per quanto riguarda gli oggetti che non sono illegali o contrari alla politica del consiglio scolastico locale.

  • Tutti gli armadietti e le altre aree di deposito messe a disposizione degli studenti rimangono di proprietà della scuola/distretto. Tali armadietti e aree di deposito sono soggetti a ispezione, accesso per la manutenzione e perquisizione ai sensi di questa politica. Lo studente che utilizza l'armadietto o l'area di deposito non ha alcuna aspettativa di privacy su quell'armadietto o su quell'area di deposito o sui contenuti in esso presenti. (Nel corso delle perquisizioni si rispetterà il diritto alla privacy degli studenti per quanto riguarda gli oggetti che non sono illegali o contrari alla politica del consiglio scolastico locale. Nessuno studente può chiudere a chiave o impedire in altro modo l'accesso a un armadietto o a un'area di deposito se non con un lucchetto fornito o approvato dall'insegnante o dall'amministratore della scuola. I lucchetti non approvati possono essere rimossi e distrutti. 
  • Un funzionario scolastico competente può perquisire gli armadietti e i depositi degli studenti e il loro contenuto in qualsiasi momento e per qualsiasi motivo giustificabile. 
  • Il funzionario scolastico competente può richiedere in qualsiasi momento l'assistenza delle forze dell'ordine competenti per le strutture del Distretto o della scuola. Tuttavia, l'agente delle forze dell'ordine deve avere un motivo probabile per organizzare o condurre personalmente una perquisizione degli armadietti e delle aree di deposito e del loro contenuto.

Utilizzo di cani per la ricerca di proprietà scolastiche

Il consiglio scolastico locale autorizza l'uso di cani addestrati a rilevare la presenza di droghe o dispositivi, quando il funzionario scolastico competente ha il ragionevole sospetto che in una scuola possano essere presenti droghe o dispositivi illegali. Questo mezzo di rilevamento deve essere utilizzato solo per determinare la presenza di droghe o dispositivi negli armadietti, nei banchi degli studenti e in altri luoghi della scuola in cui tali sostanze o dispositivi potrebbero essere nascosti. Il rilevamento canino deve essere condotto in collaborazione con le forze dell'ordine o con altre organizzazioni certificate e non sarà utilizzato per perquisire personalmente gli studenti, a meno che non sia stato ottenuto un mandato o il permesso dei genitori/tutori prima della perquisizione.

Nei casi in cui una perquisizione con cani da fiuto sia altrimenti appropriata, è accettabile trattenere gli studenti o limitare i loro movimenti per facilitare la perquisizione. Inoltre, le scuole hanno la facoltà di richiedere agli studenti di rinunciare agli oggetti personali in loro possesso (zaini, borse dei libri, borse da ginnastica) per facilitare le perquisizioni.

Persona e beni dello studente

Il Consiglio riconosce che la privacy degli studenti o dei loro effetti personali non può essere violata da perquisizioni e sequestri irragionevoli e stabilisce che nessuno studente venga perquisito senza un ragionevole sospetto o in modo irragionevole. L'entità della perquisizione dipende dall'urgenza e dalla gravità della presunta infrazione, dall'età dello studente e dai suoi precedenti disciplinari.

Perquisizione personale di uno studente e consenso dello studente alla perquisizione

Ad eccezione di quanto previsto di seguito, la richiesta di perquisizione di uno studente o dei suoi beni sarà indirizzata al funzionario scolastico competente. Il funzionario scolastico competente cercherà di ottenere il consenso liberamente offerto dallo studente all'ispezione; tuttavia, a condizione che vi sia un ragionevole sospetto, il funzionario scolastico competente può condurre la perquisizione senza tale consenso.

Quando possibile, la perquisizione sarà condotta dal funzionario scolastico competente in presenza dello studente e di un altro membro del personale. Una perquisizione motivata dalla ragionevole convinzione che la salute e la sicurezza siano immediatamente minacciate sarà condotta con la massima rapidità e tempestività necessarie per proteggere persone e proprietà.

La perquisizione della persona o degli effetti personali intimi di uno studente deve essere effettuata da una persona del suo stesso sesso, in presenza di un altro membro del personale dello stesso sesso, e solo in circostanze eccezionali quando la salute o la sicurezza dello studente o di altri è immediatamente minacciata.

La perquisizione personale di uno studente può essere effettuata dal funzionario scolastico competente quando quest'ultimo ha il ragionevole sospetto di volerlo perquisire. Le perquisizioni autorizzate sulla persona dello studente sono le seguenti:

  • Le tasche dello studente;
  • Borse, cartelle o altri oggetti in possesso dello studente;
  • Una "perquisizione" dell'abbigliamento esterno dello studente e la rimozione di qualsiasi oggetto identificato;
  • Rimozione di un capo di abbigliamento esterno come una giacca; e/o
  • Il dispositivo elettronico di uno studente, se giustificato e nella misura in cui è giustificato.

Perquisizione di studenti e proprietà durante le attività sponsorizzate dalla scuola

Questa autorizzazione alla ricerca si applica anche a tutte le situazioni in cui lo studente è sotto la giurisdizione del consiglio scolastico locale, compresi tutti gli studenti che partecipano ad attività extrascolastiche e sportive, gli studenti con doppia iscrizione e gli studenti che frequentano corsi online, se applicabile.

Strisce di ricerca

Le perquisizioni a tappeto devono essere effettuate solo da personale delle forze dell'ordine all'insaputa del funzionario scolastico competente, se il tempo lo consente.

Documentazione della ricerca

Il funzionario scolastico competente è tenuto a registrare tempestivamente per iscritto ogni perquisizione di uno studente, indicando i motivi della perquisizione, le informazioni ricevute che hanno determinato la necessità della perquisizione e il nome dell'eventuale informatore, la persona o le persone presenti al momento della perquisizione, le sostanze o gli oggetti trovati e la loro disposizione, nonché qualsiasi azione successiva intrapresa. Il funzionario scolastico competente è responsabile della custodia, del controllo e dell'eliminazione di qualsiasi sostanza o oggetto illegale o pericoloso prelevato da uno studente. Il funzionario scolastico competente e/o il sovrintendente del distretto scolastico devono segnalare il possesso di un'arma pericolosa da parte di uno studente, in conformità con il Codice dello Utah.

Il sovrintendente locale o il funzionario scolastico competente può preparare linee guida amministrative per implementare ulteriormente questa politica di documentazione, manutenzione e smaltimento degli oggetti.

Procedure di ricerca

In base a questa politica, i funzionari scolastici competenti devono adottare le seguenti misure quando hanno il ragionevole sospetto che uno studente sia in possesso di prove che violano le regole e/o la legge:

  • Tutte le richieste o i suggerimenti per la perquisizione di uno studente o dei suoi beni devono essere indirizzati al funzionario scolastico competente o alla persona responsabile degli studenti se questi sono fuori dal distretto o dalla scuola;
  • Ove possibile, prima di effettuare la perquisizione, il funzionario scolastico competente deve informare lo studente, richiedere il suo consenso all'ispezione e informarlo che può rifiutare il consenso. Tale consenso, se offerto, deve essere volontario. Tuttavia, il funzionario scolastico competente deve effettuare la perquisizione, con o senza il consenso;
  • Ove possibile, una terza persona adulta deve essere presente a qualsiasi perquisizione di uno studente o dei suoi beni; e/o 
  • Il funzionario scolastico competente può effettuare una perquisizione dello studente nel caso in cui vi sia il ragionevole sospetto della presenza di una sostanza o di un oggetto illegale o pericoloso, o di qualsiasi cosa considerata di contrabbando secondo le regole della scuola.

Salute/sicurezza degli studenti

Quando la perquisizione è motivata dal ragionevole sospetto che il possesso di una sostanza o di un oggetto minacci immediatamente la sicurezza e la salute dello studente o di altri, il funzionario scolastico competente deve agire con la rapidità e la prontezza necessarie per proteggere le persone e i beni della scuola, tenendo ben presenti i diritti dello studente e le potenziali conseguenze di un'azione inappropriata o affrettata.

Sospetto ragionevole

Per "ragionevole sospetto" si intende una base particolare e oggettiva, supportata da fatti specifici e articolabili, per sospettare una persona di attività criminali; la ragionevolezza si estende sia al motivo della perquisizione (ragionevole all'inizio) sia all'adeguatezza dell'ambito della perquisizione (ragionevole nell'ambito). 

Inoltre, ai sensi della presente sezione, per "ragionevole sospetto per una perquisizione" si intendono motivi sufficienti per indurre un adulto di normale intelligenza a ritenere che la perquisizione di una determinata persona, luogo o cosa porterà alla scoperta di prove che lo studente:

  • Ha violato o sta violando una regola o una norma comportamentale prevista dalla politica scolastica;
  • Ha violato o sta violando una particolare legge; e/o 
  • Possiede un oggetto o una sostanza che rappresenta un pericolo immediato di danni fisici o malattie per gli studenti, il personale e/o le proprietà della scuola/del distretto.

Per esempi di "ragionevole sospetto", si veda il Materiale di riferimento per la ricerca degli studenti.

Metodo e ambito di ricerca

La portata di qualsiasi perquisizione deve essere limitata dal ragionevole sospetto che l'ha motivata. Se viene trovato un oggetto che fa sorgere il ragionevole sospetto che possano esistere altri oggetti correlati, la perquisizione può essere estesa. Se la perquisizione iniziale non produce alcuna prova di contrabbando, non si deve estendere la perquisizione sulla base della semplice curiosità o del sospetto irragionevole di insegnanti e/o amministratori.

Articoli trovati

Tutto ciò che viene trovato nel corso di una perquisizione e che è prova di una violazione delle regole scolastiche e/o delle leggi federali o statali da parte di uno studente può essere sequestrato e ammesso come prova in qualsiasi procedimento di sospensione o espulsione, a condizione che venga etichettato per l'identificazione al momento del sequestro e conservato in un luogo sicuro dal funzionario scolastico fino alla presentazione all'udienza. Può anche essere consegnato a qualsiasi agente delle forze dell'ordine, dopo averne preso nota e ricevuta.

Veicoli

I veicoli in possesso degli studenti e parcheggiati nei locali della scuola possono essere perquisiti, sulla base di un ragionevole sospetto, dal funzionario scolastico competente. Le perquisizioni dei veicoli dei membri del personale o dei visitatori devono essere effettuate da personale delle forze dell'ordine.

Uso degli strumenti per l'esame dell'alito

Il funzionario scolastico competente può far eseguire un test dell'alito per l'alcol a uno studente ogni volta che l'autorità scolastica ha il ragionevole sospetto che lo studente abbia consumato una bevanda alcolica o una sostanza illegale non prescritta.

Il funzionario scolastico competente cercherà di contattare un'agenzia di polizia locale e di organizzare l'esecuzione del test.

Se il test è condotto da un funzionario scolastico, si deve seguire la seguente procedura:

  • Portare lo studente (o gli studenti) in un'area amministrativa o didattica privata nella proprietà della scuola e far sì che almeno un altro membro del personale docente o amministrativo sia presente come testimone del test. Se lo studente si rifiuta di sottoporsi al test, informatelo che il rifiuto di partecipare lascia inalterata la prova osservata dell'uso di alcol o droghe, dando luogo a un'azione disciplinare.
  • Se lo studente si rifiuta di nuovo di sottoporsi al test, chiedetegli di firmare una dichiarazione di rifiuto. Indipendentemente dal fatto che lo studente firmi o meno una dichiarazione di rifiuto, preparare un rapporto scritto sull'accaduto.

Dispositivi elettronici degli studenti

I distretti scolastici e le scuole charter sono tenuti, in base alle norme dello Utah State Board of Education, ad adottare politiche specifiche per il possesso e l'uso di dispositivi elettronici da parte degli studenti. I genitori/tutori devono ricevere una notifica specifica delle politiche sui dispositivi elettronici. Le politiche devono anche delineare le conseguenze dell'uso di dispositivi elettronici da parte degli studenti in violazione delle politiche stesse. Le politiche possono includere altre informazioni e direttive relative ai dispositivi elettronici.

Notifica ai genitori/tutori

I funzionari scolastici non hanno l'obbligo di contattare i genitori/tutori prima di trattenere e interrogare gli studenti. È buona norma, quando uno studente viene interrogato in merito a gravi accuse di comportamento scorretto, che un altro adulto responsabile venga avvisato e sia presente per proteggere gli interessi e il benessere dello studente. Almeno un tribunale federale ha concluso che i funzionari scolastici non devono scegliere tra i metodi disciplinari [ragionevoli] preferiti dalla scuola e il rispetto di "procedure onerose decretate dai tribunali federali". Se un bambino è sotto la tutela della scuola, i tribunali non hanno richiesto la notifica ai genitori/tutori. A seconda delle circostanze, spesso è opportuno informare i genitori/tutori in merito alla ricerca di uno studente.

Riferimento legale e sinossi

  • Codice dello Utah 53G-8-509
    • Regole del Consiglio per garantire la tutela dei diritti individuali
  • Codice dello Utah 53G-8-510
    • Notifica agli insegnanti della presenza di armi nella proprietà della scuolaImmunità dalla responsabilità civile e penale
  • Regola R277-495
    • Politiche richieste per i dispositivi elettronici nelle scuole pubbliche

Data di approvazione

12 marzo 2013

Politica

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