征求建议书：中学 ELA 教科书的采用

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中学英语教科书采用情况（6 - 12）

招标 #：2024-0102

I.征求建议书（RFP）的目的

普罗沃市教育局（PCSD）正在寻求为 6 - 12 年级采用一套全面的中学英语语言艺术课程。本采用周期的目标是提供最新的、以研究为基础的、相关的和适当的材料，这些材料将有效地支持我们 6 - 12 年级英语语言艺术 (ELA) 课堂的教学实践，同时也将为教师和学生提供更多使用相关数字资源/工具的机会。

此外，通过课程采用过程，PCSD 旨在推进教育委员会的使命、愿景和价值观，具体做法是：(a) 更好地获取有意义的内容；(b) 提高对合理教学实践的认识；(c) 提供促进创造力、联系和创新的技术资产；(d) 让学生参与严格的活动/评估。

本征求建议书的目的是根据征求建议书中列出的建议书答复格式，向在为大中型公立学 区提供高质量、符合标准的小学课程资源方面具有专长的机构征求完整的建议书。小学课程的选择和实施是一个复杂的过程，因为它将服务于广泛的利益相关者。因此，成功管理类似项目的经验对本项目的成功不可或缺。

本招标书旨在为有兴趣的各方提供足够的基本信息，以提交符合最低要求的建议书，但无意限制建议书的内容或排除任何相关或基本信息。我们鼓励应答者自由扩展规格，以进一步证明其在任何拟议协议下的服务能力。将对投标进行评估，并对每项要求进行评分。重点将放在与犹他州教育委员会中学英语语言艺术核心标准 (USBE) 的一致性、教学策略/资源的研究/证据基础、辅助文本的质量、对改进读写实践的支持、免费数字资源、数据隐私、设置成本、初始培训和持续支持。

普罗沃市教育局保留拒绝所有投标书或放弃任何非法定非正式性的权利。此外，无论遴选委员会的评估和评分结果如何，普罗沃市学区教育委员会都有权授予普罗沃市学区认为最符合学区利益的合同。董事会将最终决定接受或拒绝合同。在完成课程采用和遴选程序后，普罗沃市教育局将对作为建议书一部分提供的所有材料拥有所有权。

中学英语语言艺术课程采用委员会由高素质的教师、学区内容专家、学校行政人员、家长和大学英语语言艺术导师组成。为确保评估的多样性和代表性，委员会由来自不同学校、年级和背景的成员组成。每位成员都将亲自审查所有提交审批的材料。然后，委员会将审查所有评价，并直接向普罗沃市教育局提交最终建议。这种多层次、多人员参与的评估过程保证了每个出版商在投标、评估和遴选过程中的公平和公正。

强烈建议应答者仔细阅读整个招标书。

预计本招标书可能会将合同授予一个承包商。

本招标书旨在为有兴趣的投标人提供足够的基本信息，以便其提交符合最低要求的投标书，但无意限制投标书的内容或排除任何相关或必要的数据。我们鼓励报价人自由扩展规格，以证明其在任何协议下的服务能力。

普罗沃市教育局不承担投标人在准备或提交本投标书过程中可能产生的任何费用。

II.背景情况

普罗沃市学区 6 - 12 年级的学生人数约为 8,500 人。普罗沃市教育局目前有十三（13）所小学（包括六年级）、两（2）所初中（包括七至八年级）和三（3）所高中（包括九至十二年级）。普罗沃市教育局办公室位于 280 West 940 North, Provo, UT 84604。

III.发布部门和招标书编号

学区采购部代表普罗沃市学区教学部签发本文件及其后续所有相关附录。该交易的参考编号为招标 #：2024-0102，所有与招标书有关的建议书、信函和文件都必须使用此编号。

注意：凡在本招标书中出现投标、投标人、竞标或报价等术语，或提及投标、投标人、竞标或报价时，均应解释为 63G- 6a-103(30)、RFP 或 63G-6a-103(38)中定义的报价人，且采购应根据 63G-6a-701-711 的规定进行。

IV.合同期限

根据本招标书签订的合同期限为 5 年，可延长 1-3 年。

PCSD 保留就绩效和成本分析定期审查合同的权利，并可在合同期内就价格和服务要素进行谈判。

V.价格保证期

所有定价必须在整个合同期内得到保证。在保证期之后，任何价格调整申请必须与保证期相同，并且必须在生效日期前至少 30 天提出。价格调整申请必须包括足够的证明文件。除非获得采购总监的批准，否则对合同的任何调整或修改都不会生效。普罗沃市教育局将立即享受市场价格下降或允许的折扣。

VI.标准合同条款和条件

本招标书产生的任何合同将包括但不限于学区的标准条款和条件以及 FERPA 学生数据保护标准条款和条件。如果例外情况过多、不符合学区的最佳利益、谈判可能导致国家成本过高或可能对现有时间限制产生不利影响，学区保留拒绝就例外情况进行谈判的权利。

如果需要谈判，承包商必须提供 MS Word 格式的所有文件，以便进行红线编辑。承包商必须提供直接参与法律谈判人员的姓名、联系信息和访问权限。

VII.详细工作范围

本采用周期的预期成果是提供最新的、以研究为基础的、相关的和适当的材料，这些材料将有效地支持我们 6 - 12 年级英语语言艺术课堂的教学实践，并为所有教师和学生提供更多获取相关数字资源/工具的机会。

以下要求清单虽然内容广泛，但并非详尽无遗，旨在为感兴趣的各方提供足够的基本信息，以提交符合最低要求的建议书，但无意限制建议书的内容或排除任何相关或必要的信息。此外，委员会成员在根据遴选标准对课程资源进行评估时，还需要了解普罗沃学区学习社区的需求和课堂要求。

课程/设计要求

1. 犹他州英语语言艺术核心标准对齐
   • 所有格式的教学材料，包括印刷、数字和在线材料，都与犹他州 6-12 年级英语语言学核心标准保持一致。
   • 课程教材以中学英语语言教学的最佳教学实践为基础，并有外部评估人员提供的明确的证据基础。
   •  严谨性与核心课程的严谨性相匹配，并促进批判性思维。
   • 程序的组织方式使教师能够找到核心技能并确定标准。
2.  英语语言艺术内容和重点
   • 教材遵循英语语言学习技能的发展进程，与《课程标准》中的进度一致。
   • 教材反映了各种文本类型和体裁。
   • 内容与基础阅读技能相一致，包括文学和信息类文本的阅读理解材料。
   • 教材反映了论证性、叙述性、分析性和信息性写作教学和机会，与课程标准保持一致。
   • 教材反映了与课程标准一致的听说技能机会。
   • 该计划包括提高流畅性的资源，包括根据年级标准确定的准确性、速度、理解力和韵律。
   • 课程包括阅读策略和技巧。
   • 该计划包括词汇发展，包括通过直接和间接指导学习新单词的含义
3. 面向所有学生
   • 教材的设计应经过深思熟虑，以帮助所有学生获得并达到犹他州核心英语语言学习标准。
   • 材料包括经过深思熟虑设计的支架、策略和其他支持，帮助多语言学习者获得并达到犹他州核心英语语言学习标准
   • 补充材料为广泛的学习者（如多语言学习者、速成学习者、有个人教育计划的学生、阅读水平低于年级的学生）提供适当水平和类型的支架、区分、干预和支持。
   • 采用系统的方法，纳入语言学习策略，确保不同语言能力水平的人都能公平地学习语言。
   • 教材在视觉上保持平衡，适合不同年龄段的学生使用，对不同文化背景和学习能力的学生都有吸引力。
4. 节奏和计划设计
   • 教学进度指南概述了合理的教学和评估建议时间框架。
   • 课程设计包括直接教学、指导练习、分层分组和独立练习。
   • 计划在教学和评估中展示并提供明确的纵向一致性。
5. 评估
   • 评估有助于教师指导教学，以满足学生个人和群体的需要。教学、标准和评估之间有着明确的联系。评估报告为教师提供了按标准划分的具体数据，以及针对学生需求的干预资源建议。
   • 评估任务与 RISE、ACT、Aspire 等相一致。
   • 可在地区、学校和教师层面定制、编辑和共享评估。提供可打印和在线的评估选项。
   • 评估报告可在地区、学校和教师层面快速获取，即使不能立即获取。
   • 该计划包括针对 6-12 年级的通用阅读筛选器。
6. 数字资源/工具要求
   • 利用创新的在线内容和可视化表现形式，让学生参与有意义的学习体验，从而增强或扩展课堂教学实践。
   • 数字工具定期、系统地提供评估机会，真正衡量进展情况以及对年级标准的掌握情况。
   • 方便所有用户访问和导航（例如，单点登录，与当前的 LMS-Canvas 兼容）。
   •  所有数字/电子/在线资源和工具均符合所有联邦和州的学生数据隐私要求。
   • 家长/家庭联系旨在支持学生的学习。
7. 培训、服务和支持
   • 该机构拥有知识渊博、经验丰富且能力出众的课程部署/实施专家，他们将指导我们的学区员工完成实施过程并适当使用数据。
   • 该机构提供初始培训和持续培训，包括现场培训和数字培训。
   • 该机构提供初始和持续的现场培训、培训员培训以及必要的复习培训。
   • 该机构拥有知识渊博的客户支持人员，可亲自提供即时帮助。
   • 提供数字和实物材料，用于专业发展和准备，可用于暑期教师培训。

VIII.预计招标时间表

• 发布招标书 11/28/2023
• 征求建议书截止日期 12/15/2023 下午 2:00PM
• 评估期 12/2023 - 4/2024
• 委员会最终评估 5/2024
• 教育委员会批准的奖项 5/2024

IX.问题

所有问题必须通过电子邮件发送至： judyr@provo.edu。

X.建议书答复格式

所有建议书必须包括技术建议书和费用建议书。两份文件的格式如下：

A.技术建议书格式

硬拷贝应按章节制成标签。

表 1

内容提要。一至两页的内容提要用于简要介绍报价人的投标书。摘要应突出报价书的主要特点。它必须指出报价人无法满足的任何要求。读者应能通过阅读内容提要确定投标书的主要内容。受保护的信息要求应在本节中标明。

表 2

详细答复。这一部分应构成建议书的主要部分，必须至少包含以下信息：

1. 报价人对所要完成工作的评估、报价人的能力和方法以及满足要求所需的资源的完整叙述。这应表明报价人对预期总体绩效的理解。明确指出所提出的任何选择或替代方案。
2. 按照所列顺序，对招标书中的每项要求逐点做出具体答复。

表 3

受保护信息。所有受保护信息必须包含在此部分的建议书答复中。请勿将受保护信息纳入整个建议书。相反，应在建议书答复中提供参考，引导读者阅读本节受保护信息的具体内容。

政府记录获取和管理法》（GRAMA）（《犹他州法典》第 63-2-304 款）部分规定

如果政府实体对以下记录进行了适当分类，这些记录将受到保护：

1. 如果提交商业秘密的人已向政府实体提供了第 63-2-308 节（商业机密索赔）中规定的信息，则可获得第 13-24-2 节定义的商业秘密；
2. 在下列情况下，从某人处获得商业信息或非个人财务信息
   • 有理由认为披露信息会对提交信息者造成不公平的竞争伤害，或会损害政府实体今后获取必要信息的能力；
   • 提交信息者在禁止获取信息方面的利益大于公众获取信息的利益；以及
   • 提交信息者已向政府实体提供第 63-2-308 条规定的信息；
3. 披露会损害政府采购程序或给拟与政府实体签订合同或协议的任何人带来不公平 优势的记录，但本分节不限制任何人在招标结束后查看提交给政府实体或由政府 实体提交的投标书的权利； ....

GRAMA 规定，商业秘密、商业信息或非个人财务信息可通过提交商业机密申请来保护。

为保护商业机密要求下的信息，报价人必须：在向地区提供信息（建议书）时提供一份书面商业机密要求，并包括一份支持商业机密要求的简明理由声明（第 63-2-308(1) 款）。

如果您提交的投标书包含机密信息，您必须提交一份 "编辑"（不包括受保护信息）的电子版投标书答复。副本必须清楚地标明 "编辑版本"。

商业保密声明可能适用于客户名单和非公开财务报表等信息。定价和服务要素可能不受保护。整份建议书可能不受商业机密申请的保护。商业机密声明必须与您的建议书一起提交，表格可在下方下载：

• 企业申请 GRAMA 商业保密要求

整份建议书不能标明为 "受保护的"、"机密的 "或 "保密的"，如果标明为 "受保护的"、"机密的 "或 "保密的"，则可能被视为不符合要求。为确保信息受到保护，您必须将所有受保护信息列入建议书答复的第 3 页。任何包含在建议书答复其他部分的受保护信息都可能导致数据泄露，这与区政府无关。

所有提交的材料均为普罗沃市教育局的财产。材料可由学区指定的建议书评估委员会成员进行评估。提交的材料只能由学区选择退还。

XI.费用建议书格式

建议书的阐述方式必须能够将建议书的优点与适用的成本结合起来进行评估。请查看以下 "最佳和最终报价 "部分，以确保正确提交成本报价。

XII.提交建议书

建议书必须在公布的截止日期和时间之前收到。在截止日期之后收到的投标书将被视为逾期投标，没有资格获得考虑。

硬拷贝建议书必须交给财务部的 Tiffany McLoud。 对于本招标书，必须将一份正本和八份相同的副本送至普罗沃市学区教学部，地址：280 West 940 North, Provo, UT 84604。

所有提交的建议书都将包括一份技术建议书和一份费用建议书。这两份文件应相互独立。成本建议书应装入密封信封，信封上应清楚地印有招标书编号和 "成本建议书 "字样。

成本评估将独立于技术建议书，因此应与技术建议书分开提交。如果不单独提交成本，您的投标书可能会被认定为不符合要求。在技术建议书中包含任何成本或定价数据也可能导致您的建议书被认定为不符合要求。

注意：报价人根据本招标书提交投标书，即表示报价人承认招标书中列出的要求、工作范围和评估程序是公平、公正的，没有不适当的限制，报价人理解并同意这些要求、工作范围和评估程序。如对招标书内容有任何异议，必须在投标截止日期和时间之前向采购代理提出。

XIII.建议书评估标准

委员会将根据第 VII 部分 "课程/设计要求 "中的标准对提案进行评估。评估标准的每个方面都必须在建议书中详细说明。所有响应本招标书的建议书都将按照犹他州采购法、规则、政策和招标书中规定的评估标准进行评估。

本招标书所提供信息的可理解性和全面性将影响对上述标准的评估。

XIV.与报价人讨论（口头介绍）

区政府可自行决定是否要求报价人进行口头陈述，以澄清报价书。然而，区政府可根据收到的初步建议书授予合同，而无需与报价人进行讨论。如果需要口头陈述，将安排在提交投标书之后。口头陈述的费用由报价人承担。

XV.最佳和最终报价

供应商应在原始技术和成本建议书中提供其最佳报价。犹他州法典》63G-6a-707.5 对最佳和最终报价程序的使用做出了规定，只有在以下情况下才会使用最佳和最终报价程序：

1. 没有一份建议书能满足招标书中的所有要求；
2. 所有或相当多的投标书在某一重要问题上含糊不清，评审委员会需要进一步澄 清，以便对投标书进行公正的评审；
3. 评估委员会需要所有报价人提供补充信息，以完成对报价书的评估；
4. 建议书之间在一个或多个重要方面的差别太小，评审委员会无法区分；
5. 所有费用建议都过高或超出预算；或
6. 根据适用的规则制定机构制定的规则的规定，存在另一个支持要求提供最佳和最终报盘的理由

了解这一点很重要，这样就不会以为最佳和最终流程可以让供应商在随后的阶段 "磨刀霍霍"。

XVI.授予合同

在考虑到价格和本招标书中规定的其他评估因素后，应向其投标书对地区最有利的投标人授标。

如果根据成本效益分析，高分报价被确定为不是对区政府最有价值的报价，区政府保留将合同授予技术合格、成本较低的报价人的权利。

费用建议表可在下面的建议申请表中找到：中学英语课程教材采用 pdf。

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