第 25 集：与 Jason Cox 讨论立法问题

2 2 月, 2024 /
Shauna Sprunger /

与 "Sup "一起 "Sup

00:00 / 34:58

欢迎收听本周的普罗沃市学区 "What's Up With the Sup "播客。我是校长温迪-道（Wendy Dau）。在本期节目中，我将与副校长杰森-考克斯（Jason Cox）一起讨论犹他州立法会议目前正在讨论的一些法案。但首先，让我们回顾一下最新情况。

下一次校董事会会议将是 2 月 13 日星期二的研究会议和业务会议。研究会议在学区办公室的 1 号会议室举行，业务会议在专业发展中心举行。两次会议均向公众开放，欢迎公众在商务会议上发表意见。研究会议将于下午 4 点钟开始，业务会议将于下午 7 点钟开始。
我们想让您知道，我们正在就战略计划的优先事项征求反馈意见。我们已向普罗沃市学区的所有家庭发送了一封电子邮件，请您对我们在推进三至五年计划时需要重点关注的优先事项进行排序和评分。该调查今天截止，请务必填写。
二月份的家长会即将召开。小学将于 2 月 7 日至 9 日举行。高中将于 2 月 15 日举行，初中将于 2 月 20 日举行。更多信息请直接从您所在的学校获取。
请关注我每周五的视频播报。在这个简短的视频中，我将提供有关整个学区工作的重要信息和最新情况。

欢迎各位。今天，我将与副校长杰森-考克斯（Jason Cox）一起讨论州议会正在审议的一些法案，这些法案将对教育和普罗沃市学区产生真正的影响。

谢谢你能来谢谢

杰森谢谢你邀请我。很高兴能和你见面。

温迪：教育法案太多了。好像每届会议都有 150 多项教育法案。我真的相信，我们的立法者都是出于良好的愿望，但我觉得有时候，我们并不总是知道如何解决问题。

所以我们有时会想法律会解决这个问题我不知道你是否有这种感觉

杰森：是的，我注意到在过去的几年里，教育法案的数量越来越多，我相信这背后的想法是，有问题，需要解决，所以我们需要制定一项法律来做到这一点。

嗯，我想知道，嗯，你知道，作为一名学监，你是否知道在立法会议期间，你会像现在这样花费大量时间来研究提出的新法案，以及立法会议上出现的所有不同想法？

温迪：我有，我有，我不会说我不知道，但我没有意识到，我需要熟悉事情的程度，并认识到它的影响，嗯，以及它的政治性。

我认为，这也向我表明，当你提出这些议案时，其实是因为人们想解决问题。因此，这让我想到，作为一个地区，我们没有做什么来帮助家庭解决这些问题，让他们去立法者那里得到解决？

我们如何才能更有效地与家长和社区合作？这样，这些问题就能在他们的学校得到解决。当然，如果仍有法律规定，我明白有时必须这样做，但我当然希望我们能对社区的需求做出更多回应。我不知道，我不知道。你有什么想法？

杰森不，我同意。我认为，我们总是希望对社区作出积极的回应，而每个社区都有自己的需求。所以我认为这是其中很重要的一部分。我认为，在过去的几年里，我意识到的另一件事是，我们试图与当地的立法者更紧密地合作，你知道，建立这些关系，这样他们就可以来帮助我们，并就他们从我们社区的人们那里听到的东西给我们出主意。我们可能没有看到或错过的事情。

温迪：是的，我真的很感激。他们愿意与我们见面，与我们讨论他们所听到的。然后我们就能向他们提供最新信息，他们就会问，我能分享这些信息吗？我们就说，请告诉我们，这是一个我们正在努力解决的问题，这是我们的一些想法，嗯，他们真的很愿意把这些信息告诉我们。

因此，我认为，从长远来看，我们合作得越多，情况就会越好。

杰森：是的，当然。我觉得这样做，我们就能了解当地立法者正在做的事情。因此，当立法会议召开时，我们就不会对生活在我们社区的人所说的 "嘿，我们需要改变 "感到惊讶了。

同样，这也很有帮助。这有助于我们开始努力，尝试去发现那些我们没有发现的东西。

温迪：是的。外部视角非常重要。有时候，当我们被锁定在这个就很难理解别人看到了什么，而我们没有看到。

好吧，让我们来谈谈我认为对我们有真正影响的几项法案。我知道有一个法案出现的频率很高，嗯，是由威尔科克斯代表发起的，嗯，是一个学校安全法案，嗯，是第84号众议院法案，里面有很多内容，嗯，真正的出发点是努力确保我们犹他州的学校不会像其他州一样发生悲剧，我真的很感激这是我们立法机构的一个优先事项，嗯。

杰森：是的，当然。我也这样做。我知道，就在我的职业生涯中，学校枪击事件随着时间的推移和这些类型的事情而增加，因为我已经开车上班，并开始得到，天的消息。有时我就想，我希望这不是，我的意思是，我们总是希望它永远不会与学生安全有关。

温迪对

杰森在过去的10年里，我们在校区的学生安全和学校安全问题上，一直努力做到未雨绸缪，我们曾请外部机构的人来为我们做审计，试图告诉我们这些都是你们可以做的事情，以帮助确保学校安全。我们必须尽量避免让我们的学校给人一种被封锁的感觉，以至于学生和家长在我们的学校感到不自在。

因此，这需要找到平衡点。但我还是认为，在我们的社区，我们有一些特殊的需求，而这些需求可能是农村学区所没有的。因此，我认为，如果我们能继续沿着这条路走下去，进行一次评估，也许能找出如何对我们目前所做的工作进行评估，那将是一件非常好的事情。

温迪对

杰森：因为这可以给我们反馈，让我们看看在推进工作和采取下一步措施以帮助保证学生安全的过程中，我们应该优先考虑哪些方面的资金，嗯，防止出现我们真正担心的负面情况。

温迪有趣的是，我从普罗沃的人们那里听说，他们不赞成立法中的一项内容，就是在每所学校配备武装监护人，在某些情况下，如果找不到人，那就只能由志愿者来担任。这让我很紧张。而且，和我交谈过的人都认为，这让他们感到紧张，尽管会有相关的培训，但只是这种想法，这是一个，这不是一个经过广泛培训的警察，嗯，那种类型的东西。

我们是否有更好的办法来利用这些资源，以确保学校安全？我很理解人们的出发点是为了让我们的学校更安全。我不认为这是我们所表达的关切。我们所关心的是，嗯，我们这样做的方式，以及这是否是最好的方式？

杰森：是的，我同意。你知道，我有几个家庭成员是执法人员，他们谈到他们如何从来没有向别人开枪，对不对？所以一想到有人，即使他们接受过大量的训练，也会担心不得不这样做，我认为这只是一个非常现实的担忧，你知道，我们。我认为，如果我们请执法部门的人来参与我们的工作，帮助保护我们的安全，这是很有意义的，因为他们有权力。他们受过训练。他们背后的所有这些东西都有助于支持他们做出一个伟大的决定。

我认为这只是其中的一个案例，我们真的不知道某人在压力下会做出怎样的反应，如果他们遇到有人闯入并做出非常恶劣的威胁，使人们受到伤害的情况。他们会做出怎样的反应，我认为这才是最关键的问题。

温迪：是的，我觉得你说得很对。我觉得我们在普罗沃很幸运，因为我们与普罗沃市警察局的关系非常好，他们非常支持我们在学校的工作，我们很幸运。要知道，在有些地方，你不可能遇到，你不可能在一定距离内遇到能有效应对紧急情况的警官。因此，我明白人们的想法，但我确实认为，也许我们需要再集思广益一下，再仔细考虑一下。

我们的几位董事会成员提出了这样一个想法，就像你说的那样，通过这个评分标准，然后自我评估你作为一个地区所处的位置，然后为你如何前进制定一个计划。我对此表示赞赏，因为这确实承认了各地区所处的不同位置。

我知道，州政府之所以会来访问普罗沃市学区，是因为我们已经实施并优先考虑了所有的安全措施。因为你在这里的时间比我长，所以你可能会说得更多一些。

杰森：是的，事实上，我们已经请人，就像我提到的，我们已经请人进来了，外部机构，实际上是其中的几个，随着时间的推移，对我们的现状做了评估，给我们反馈，并给我们一个十年计划，告诉我们如何改进。我真的认为这对每个学区都有帮助，因为我认为我们的起点不尽相同，而且我们的社区也不尽相同。我认为不同的社区有不同的需求。

温迪：是的。盐湖城市中心的学校与犹他州南部乡村学校的空间截然不同。因此，认识到这一点非常重要。

好吧，让我们继续讨论另一项法案。有几项法案实际上是为了控制我们可以收取多少税款。

就债券或租赁收入债券而言，或者如果社区不同意校董会就某些与基本设施资金相关的事项做出的决定，可以举行全民公决，并尝试与立法者就此进行合作。我理解他们的想法。他们确实在努力确保我们的公民不会因税收而负担过重。

我的意思是，我们可以看到有的州已经发生了这种情况，他们的人正在流失，你知道，他们来到了这里。所以我很欣赏这一点。但你已经在这个地区待了很长时间了。那么，请您跟我们谈谈，作为一个学区，我们在设施方面遇到了哪些挑战，我们是如何努力满足这些需求的，以及这实际上会如何让我们更难做到这一点。

杰森：是的。几年前，当校董会开始考虑对学校进行一些更新和改造时，有一些工作需要再次进行，并尝试让工程师和其他人员对学校进行检查，对学校的安全性和长期使用情况进行评级。其中一些人立即表示，为了安全起见，我们必须做出一些改变。同样，为了学生的安全，我们必须重建一些建筑。嗯，这其中的困难在于，你知道，我们今天谈论的很多东西都是财政责任。这关系到能否得到社区的信任，能否建立良好的关系，能否进行非常透明的沟通。

我认为，最初社区肯定会认为，是的，这些建筑中有许多确实需要重建，因为它们不安全。它们的水泥天花板有些没有加固，诸如此类。没错。因此，这些建筑当然是最需要重建的，而且很快就得到了重建。

但随着时间的推移，当我们深入到有问题的学校名单中时，社区开始担心作为一个家庭所要缴纳的税款，这是可以理解的。因此，我们开始发现，虽然仍有需求，但社区已经厌倦了征税。

我认为这涉及到很多方面。其中一个部分是确保我们在所有债券和期望的时间安排上与社区紧密合作，要求更多的资金。因为如果我们在财政上负责任，在与他们的合作中表现得非常聪明，我认为我们就不会回到当初的状态，在我的职业生涯中，我们刚开始关注这些建筑时，我们意识到，哇，基于学生安全的考虑，有七座建筑需要尽快重建。

我确实认为，这其中的另一个问题是，我们必须帮助社区了解，如果学区内有 20 座建筑，随着时间的推移有 20 个校址，我们就必须有一个更新周期，在这个周期内我们进行重建，这样就不会一下子让社区付出巨大的代价。

但与此同时，为了给学生提供最好的教育，帮助他们安全，我们必须这样做。你知道，这只是我们如何走到这一步的一小段历史。现在，我不认为我们是唯一面临这一问题的社区，对吗？很多社区都有债券问题，社区说，我不想再这样了。我不干了，因为这让我们损失惨重。因此，这项立法试图解决这个问题。在某种程度上，它规定了校区发行债券的上限。同样，我认为在所有这些问题上，我们都应该尽可能地保持透明，并就此进行沟通，从而帮助社区。

我认为这项立法的初衷是好的。呃，我认为可能会有学区陷入困境的情况，否则我不知道他们会如何重建，因为校舍造价太高，而立法规定的上限是 3 千万美元。在这一点上，这对一所高中来说并没有什么用。

我的意思是，说起来真让人难过。但如果你只有三千万的资金，这真的改变不了什么，解决不了问题吗？所以，这就是我所关心的问题，仅仅是上限的数字和这些类型的东西。

温迪：我同意。我认为很多地区都会使用租赁收入债券，比如如果常规债券没有通过，比如你打算发行 1.5 亿美元的债券。如果失败了，那么你就会使用这些租赁收入债券，分阶段进行，或者你会使用税收真相的方法来获得你需要的资金。这一切都会回来的，并建议，好了，这并不重要，学校董事会已经投票以这种方式。我们要把所有这些立法都送回给选民。在我看来，当我想到，你知道，我骨子里是个历史老师。所以，当我想到我们是一个共和国，你要选举代表，他们代表这些选民，他们在这个过程中投票。

是的，即使在州一级的立法中也会出现全民公决的情况，但并不是每项立法都会这样。因此，我认为我们需要认真考虑，我们是否真的在破坏地方控制权和地方决策权，因为如果这些选民不同意，他们会在下一次校董竞选时表明自己的意图。

因此，我有点担心，我们正在试图瓦解学校董事会的权力，使他们无法做他们需要做的事情，这对他们的社区来说是最好的。当我想到像廷姆维尤高中这样的建筑时，我感到非常担忧，你知道的，我在努力思考我们还需要如何继续这个建设过程。

会是什么样子？费用是多少？但我们的工作是确保学生的安全，因此我们如何继续做到这一点，如何支持我们的迪克森社区，以确保因为我们搬迁了一所学校，该地区不会成为该社区的一个污点，而是成为真正丰富该社区的东西，因为我们对普罗沃市负有管理责任。我认为这些事情非常重要。当你只关注底线时，有时很难捕捉到这一点，所以我希望我们能与立法者合作，帮助他们，也许，你知道，这些对话将帮助我更好地理解，比如，这是从哪里来的？有什么顾虑？也许还有希望就此达成更好的协议。

杰森我想你举了一个很好的例子。我们最近与迪克森社区就迪克森的未来举行了会议。实际上，这些会议是向整个普罗沃市开放的，当然，人们可以前来发表意见，因为所有的地区建筑都是真正的城市建筑，对吗？它们用于支持整个城市的发展。它们对各自社区的影响确实更大一些，但很高兴看到人们都来了，也很高兴听到他们的意见。你所说的是，我们需要做我们一直在谈论的事情。我们需要在那里重建信任。我们需要透明。我们需要与他们进行良好的沟通。

我觉得，在发生这些造成挫折的事情时，每个人的初衷都是好的，对吗？为了安全，为了学校安全，让我们重建学校吧。现在，我认为我们需要更好地听取社区的意见，了解他们希望在哪里修建校舍，他们想要什么，诸如此类。因此，我认为我们已经开始采取一些很好的措施来重建信任，做到透明和公开，并再次听取反馈意见。

温迪：我很欣赏几位选民的建议，他们提出要有一个长远的计划，比如不要只为下一件事做计划，要分清轻重缓急，然后提出合理的理由，要真正透明地说明为什么这件事比这件事更优先，这件事满足了什么需求，然后如果有什么变化，要真正直截了当地说明为什么会有变化，我们需要什么帮助。

我认为这是一个重要的视角。我认为他们真的希望与我们合作。我认为，有时候如果我们只是把决策权交给我们，并不能帮助他们参与其中，也不能让他们拥有自主权。学校对我们社区的一切都至关重要。

杰森当然。

温迪：没有敏感材料法案的立法会议就不是立法会议。至少过去几年都是这样。那我们就来谈谈吧。我认为，自从我们审查这些法案以来，有一些法案甚至被替换了，但你认为这些法案的根本问题是什么？比如，这里发生了什么 20 年前没有发生的事情？

杰森：是的，这是个好问题。我认为这背后的一些原因是我们所处的时代。我们的学生可以接触到他们以前可能从未接触过的东西，对吧？我们努力为每个学生提供设备。我们试图让他们接触到所有这些信息，而在这其中，有些东西是不合适的，学生们不应该接触到，也不应该被介绍给他们。

因此，我认为有很多事情导致人们想要保护学校的神圣性，在学校里绝对不能出现色情之类的东西，也不能接触到这些东西。因此，我再次认为，作为一名教育工作者，我完全支持这种想法。我们不希望学校出现这种情况。

我们不希望学生接触到不适当的东西。尽管如此，我认为在过去的几年里，我们已经采取了一些很好的措施来帮助我们解决这个问题。几年前，有一些立法谈到了在我们的系统上进行过滤和这些类型的事情。

甚至帮助确保员工不会访问不适当的资料。这涉及到很多层面。我认为，在今后的工作中，有时会邀请一些人到学校来介绍一些东西。我们希望来自社区或公司的人走进学校，与学生分享不同的东西，因为这可以帮助学生从不同的角度看问题。如果我们不为他们做好准备，不制定明确的指导方针和期望，他们就不会分享最合适的东西。我认为，这也正是这项立法的目的所在。它的目的是说，我们要确保不允许外部人员进来，提出一些我们自己都觉得不合适的东西。

而且，你知道，我再说一遍，我不，我不想说总是只靠外部人员。我们有教师和其他教育工作者，他们在帮助学生的过程中努力发挥创造性。甚至在过渡时期。比如说，他们正在用笔记本电脑演示什么，然后他们想演示一个新的主题，然后切换到别的内容。突然之间，笔记本电脑上出现了他们没有想到的东西。所以，这里面有很多层次

我认为，我们不希望学生接触到含有色情内容的书籍。我们不希望学生可以通过互联网或其他方式接触到的电子产品对学生产生那种影响。因此，呃，我认为这又是一个我们希望与当地立法者合作的地方，说说我们如何一起看待这个问题？

因为有时法案中提到的事情，就像我刚才提到的，似乎我们对色情制品并没有那么关注。我不确定会有哪个地区希望受到这种负面影响，你知道，这不是批评。我只是说我相信，我们可以加强合作，试着说：这是我们在教育方面所关注的领域，请帮助我们了解你们从社区成员、家长和学生那里收到了什么，他们可能会认为这是一个问题，让我们共同努力，在法案中解决这个问题。

温迪：有趣的是，在犹他州学校董事会协会上，来自比亚大学的里斯校长发表了讲话，他谈到教育是如何失去了公众的一些信任，并真正挑战我们作为教育工作者如何重建这种信任，而其中的一部分就是，真正尝试更好地相互理解。

我认为，在我与家长交谈的过程中，有一点非常重要，那就是他们希望了解孩子的情况。就像他们不想把孩子送到学校，然后学校就会说，不，你对这里发生的事情一无所知。我们不能这样做。

因此，我经常在想，我们是否有办法实现同样的保护，而不是惩罚性的保护，通过更好的通知系统、更透明的流程，让我们真正与家长合作，了解一本书最终是如何进入图书馆的。如何选择？谁来做这个决定？并向家长解释，帮助他们了解这一过程。因为在前端设置流程要比在后端删除图书容易得多。所以说，好吧，如果这是你关心的问题，那我们就来解决这个问题。是的，你的孩子可能不能借阅那本书，但有什么能阻止他们在午餐时间进去看那本书呢？这就好比，我们还可以做其他事情来帮助缓解这种情况。因此，我认为这只是关于进行这些对话，但肯定的是，重建信任变得非常重要。

我知道，正如几个学区所表达的那样，我们的担忧之一是，该法案规定，一旦有三个学区禁止某本书，那么，嗯，每个学区都会完全禁止这本书。我只是认为我们的学区是如此不同，需要有一个年龄适当性也与此挂钩。但这也让我感到担忧，因为我觉得这本书可能需要提交给州教育委员会，由代表整个州的民选官员进行审查。

我明白他们的意思，但也许有一种更有创意的方法，我们可以利用现有的机构和民选官员来做这件事，也许可以相信我们的学校董事会会对这些事情做出正确的决定，因为他们就住在我们的社区里。

以上就是我对敏感材料法案的一些想法。我相信，随着我们的进展，还会有更多的修正案。

杰森：我喜欢你描述的过程。我喜欢这样的想法，你知道，如果这本书在各地区被禁止或被处理，那么它可能会上升到州教育局的层面，然后审查这本书，看看它是否是州教育局会批准的东西。

总之，不，我们不觉得那是我们会同意在我们的学校里有的东西。然而，我还是喜欢我们继续根据当选的人进行控制，就像你提到的那样。

多年来，我一直听到州学校董事会传达他们如何重视地方控制权的信息，他们要求每个地方教育机构、每个不同学区的学校董事会审查事情、制定政策等。因此，我非常喜欢处理或可能创建的程序，这些程序一步一步地让当选的不同团体审查材料。

温迪：我也真的觉得，你知道，这是我们犹他州的一个普遍信念，那就是：我们能很好地解决很多问题。就像，这是一个运转良好的州。反正我是这么认为的，而且我认为我们有很多证据可以证明这一点。很多问题都是州政府提出的，让我们来处理这些问题，而不是联邦政府介入处理这些问题。

我认为，你会看到我们在地方层面也在说同样的话，比如，让我们来处理我们社区出现的问题，相信我们能做到这一点，并在这些问题出现时与我们沟通，因为我们可能不知道。然后，就像我们说的，在一开始，立法者进去，想要帮助解决问题，因为那是他们的工作，那是他们的职责。而在更地方化的层面上，可能会有更有效的方法。这样才能真正满足社区的需求。

你还在关注其他法案吗？

杰森这是一个很好的问题。你知道，每天我都会收到一份大约 10 人的名单。我知道，对吧？但是，我觉得自己能读完、读透，所以我不知道我还有其他什么具体的清单。

我昨天读到了一个很有趣的法案，要求张贴十诫。所以我认为这是一个有趣的，呃，法案。

温迪：肯定有一些，嗯，不同的。我确实觉得，通过这个过程，作为教育工作者，我们需要以某种方式深入到我们的社区，重建我觉得在某种程度上，我们已经失去了一些信任，我希望我们能够真正建立起这种信任，因为我坚信，公共教育在一个民主社会中是如此重要。

当公共教育不再被视为民主赖以生存的工具时，我们就有麻烦了。因此，我们需要做得更好，开放交流，让我们的过程真正透明，相互合作，相互协作。我想这就是我的收获。

杰森：我同意。我之前问过你在立法会议期间会花多少时间，我想说的就是这些。但我想对大家说声谢谢，USBE 有很多人都参加了这些会议，然后把它们发给我们。

我收到的信息通常不是直接来自议员。而是参加会议的人给我发来一份副本，希望我了解正在提交的新法案。因此，我们有来自全州不同部门的教学和学习部门的人员，以及与我有联系的人力资源部门的人员，他们只是给我们发送不同的法案，并说，请阅读这个法案，并给我们您的反馈，给我们一些意见。

因此，我很欣赏这项工作。同样，很多人都在努力加强合作，提高意识，更多地参与这一进程。

温迪我只想对我们在普罗沃市的代表大加赞扬。我觉得我们很幸运能有这样的代表，因为我觉得他们真的在努力参与对话。

不是辩论，而是真正尝试沟通，了解我们的想法。那些主动联系我们的人，你知道，当我们联系他们说，嘿，我们有一些担忧，他们会立即打电话或安排电话。这意味着很多，因为这表明他们正在努力做出回应，并获得对事情的更多了解。

这样才能真正做好工作。当然非常感谢你的加入。这很有趣。立法会议让我倍感压力，但与你们讨论这些法案，以及我们作为一个组织如何更好地为社区服务，还是很有趣的。

杰森：那当然。实际上，我从来不觉得自己是任何账单方面的专家。

我知道，一旦这些法案通过，我就会努力做好我们学区的政策和一切更新工作，以帮助我们在要求我们做的事情上做到最好。不过，在这个时间段里谈论我们所看到的东西，还是很有趣的，因为有这么多法案，还有这么多工作要做。再说一遍，这是一个了不起的过程。

温迪：是的。这也会让我们反思，为什么会发生这种情况？我们还能做得更好吗？我认为，如果它能帮助我们到达那个空间，那总是一件积极的事情。如果我们能继续从这个角度看问题，我认为这将使我们不断前进和进步。

再次感谢。非常感谢和你聊天总是很愉快。

从本周一开始，您可以登录我们的网站，查看犹他州议会教育法案的相关信息，网站上会有一个链接，引导您浏览每项法案的概述。您还可以访问 le.utah.gov 网站，了解有关您的议员的信息。还可以了解不同的法案及其状态和委员会，以及它们在投票过程中的位置。所有这些信息都发布在立法机构的网站上，非常有用。

感谢大家和我一起收听本期 "What's Up with the Sup "节目。一如既往，所有节目都将发布在学区网站、YouTube 和您收听播客的任何地方。如果您有任何希望我们在播客中讨论的话题或问题，请发送电子邮件至 podcast.provo.edu。

下周，我们将为您带来一集全新的《What's Up With The Soup》，敬请收看。我将与贝拉-莱奇（Bella Leitchi）进行对话，她是普罗沃高中的一名高年级学生，从学生到教师，她开发了一套完全用葡萄牙语编写的课程，旨在教育青少年了解亲密伴侣虐待的相关知识。下次再见！

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