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最后修改2 月 9, 2024

第 1940 号政策:增税融资

本政策的目的是为考虑我们社区的增税融资项目提供一个一致的框架。普罗沃市教育局考虑了以下一般标准,以便为我们社区的项目提供一个一致的考虑框架: 

  • 增加财富--来自境外的投资
  • 我们社区的就业增长 - 工资水平超过全县平均水平 - 避免包含零售或住房的项目
  • 犹他州、市和其他征税实体的支持
  • 合作机会 - 支持公立 K12 教育

普罗沃市教育局将聘请第三方顾问报告项目的财务指标。报告将包括

  • 投资回报分析,包括净现值计算;
  • 分析地区参与与不参与的影响;以及
  • 关于参与增税项目是否符合地区最佳利益的分析报告。
  • 然后,该分析报告将提交财务委员会进行最终评估。如果财务委员会认为该项目或修改后的项目值得董事会全体成员审议,则将提交董事会。

解决方案的考虑因素:(包括先前的尝试)

  • PCSD 支持增量项目的依据是该项目是否:
  • 扩大普罗沃学区的商业税收基础
  • 提高评估价值,同时尽量减少对所需服务的影响
  • 强调办公、工业和酒店/会议,而不是零售和住宅
  • 提高办公室和高技能劳动力工作机会的集中度 
  • 包括 10 年以上项目的美元、净现值、住房单位和住房面积上限
  • 基准年后两年内触发
    • 如果出现需要推迟触发日期的情况,也要修改基准年,使两者相差不超过两年。 
  • 提供支持教育的合作机会
  • 获得其他征税实体的支持
  • 考虑地区的投资回收期
  • 要求市比区提供更多捐助
  • 行政费低于 3%
  • 考虑增税项目的城市评估价值与城市总评估价值的比率,5% 上限。
  • 为该地区提供其他纳税实体无法获得的某些经济利益(如土地、美元、增量百分比、缓解付款等) 
  • 增量百分比越高,任期(增量年数)越低(如 10 年任期 = 100%;15 年任期 = 80%;20 年任期 = 60%;25 年任期 = 40% 增量)。
  • 考虑到包含住房的项目的每一个百分比,都会按比例增加该地区的增量(例如,5% 住房 = 5% 更多的增量)。
  • 提供比非缓解支付更多的缓解支付

寻求批准延期的项目:

  • 与原项目和其他现有项目相比,条件更好的项目将受到更严格的审查

执行局批准

2023 年 12 月 12 日

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