Dernière modification : 9 février 2024

Politique n° 1940 : Financement par incitation fiscale

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L'objectif de cette politique est de fournir un cadre cohérent pour l'examen des projets de financement par l'impôt dans nos communautés. Le Provo City School District a pris en compte les critères généraux suivants afin de fournir un cadre cohérent pour l'examen des projets dans nos communautés : 

• Accroître la richesse - investissements en provenance de l'extérieur de l'État
• Croissance de l'emploi dans notre communauté - salaires supérieurs à la moyenne du comté - Éviter les projets qui comprennent des commerces ou des logements
• Soutien du comté d'Utah, de la ville et d'autres entités fiscales
• Possibilités de partenariat - soutien à l'enseignement public K12

L'arrondissement scolaire de Provo City engagera un consultant tiers pour établir un rapport sur les paramètres financiers du projet. Le rapport comprendra

• Une analyse du retour sur investissement, y compris le calcul de la valeur actuelle nette ;
• Une analyse de l'impact de la participation du district par rapport à la non-participation ; et
• Un rapport d'analyse sur la question de savoir si la participation au projet d'incitation fiscale est dans l'intérêt du district.
• Cette analyse sera ensuite soumise à la commission des finances pour l'évaluation finale. Si la commission des finances estime que le projet ou le projet modifié mérite d'être examiné par l'ensemble du conseil d'administration, il sera soumis au conseil d'administration.

Considérations relatives à la solution : (y compris les tentatives précédentes)

• Le PCSD basera son soutien aux projets d'incrémentation sur le fait que le projet :
• Augmentation de l'assiette fiscale commerciale dans le district scolaire de Provo
• Augmentation de la valeur imposable tout en minimisant l'impact sur les services requis
• L'accent est mis sur les bureaux, l'industrie et les hôtels/conventions plutôt que sur les commerces de détail et les logements
• Augmentation de la concentration d'emplois de bureau et d'emplois hautement qualifiés 
• Inclut les plafonds en dollars, en valeur actualisée nette, en unités de logement et en superficie de logement pour les projets de plus de 10 ans.
• Déclenchements dans les deux ans suivant l'année de référence
  • Si les circonstances exigent le report de la date de déclenchement, l'année de référence est également modifiée de manière à ce que l'écart entre les deux ne soit pas supérieur à deux ans 
• Offre des possibilités de partenariat en faveur de l'éducation
• Obtenir le soutien d'autres entités fiscales
• Tient compte de la période de remboursement pour le district
• Demande une contribution plus importante à la ville qu'au district
• A des frais administratifs inférieurs à 3%
• Considère le rapport entre la valeur imposable de la ville dans les projets d'incitation fiscale et la valeur imposable totale de la ville, 5% cap.
• Offre au district un avantage financier que d'autres entités fiscales ne reçoivent pas (par exemple, des terrains, des dollars, un pourcentage d'augmentation, un paiement d'atténuation, etc.) 
• Reflète une durée inférieure (années d'augmentation) pour un pourcentage d'augmentation plus élevé (par exemple, durée de 10 ans = 100% ; durée de 15 ans = 80% ; durée de 20 ans = 60% ; durée de 25 ans = 40% d'augmentation).
• Pour chaque pourcentage du projet qui comprend des logements, une augmentation proportionnelle de l'augmentation est accordée au district (par exemple, 5% de logements = 5% d'augmentation en plus pour le district).
• Offre de paiements d'atténuation plutôt que de paiements de non-atténuation

Projets demandant l'approbation d'une extension :

• Les projets qui offrent de meilleures conditions que le projet initial et d'autres projets existants feront l'objet d'un examen beaucoup plus approfondi.

Approuvé par le Conseil

12 décembre 2023