最後一次修改：1 12 月, 2023

7060 P1 在学校和地区财产上的访客

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犹他州法律授权普罗沃市学区教育委员会拥有和运营学区财产，制定和执行学区财产控制和管理条例，并做其他一切维护、繁荣和学校成功所需的事情。尽管学区财产为公有，但学区财产并不是简单地向公众开放。董事会可以对公众进入所有学区财产进行管理。

定义

参观者

包括进入普罗沃市教育局物业的任何及所有人员，但不包括被派往特定地点的员工或注册学生。这包括但不限于：家长/法定监护人、家庭成员、供应商、承包商和服务提供商。

地区财产

指普罗沃市教育局所有的房产。

地区/学校管理者

指负责监督和管理地区财产的注册行政人员。

地区物业访问类型

1. 预定访问
   • 在校区内与校区员工举行的任何类型的会议均应提前安排。与教职员工讨论学生学业经历的会议应提前安排，以便所有必要的与会者都能参加，并分配足够的时间。
2. 计划外访问
   • 讨论紧迫问题的会议也可安排，但前提是必要的与会者能够出席，同时尽量不影响教育环境或员工的指定职责。
3. 地区/学校活动
   • 除当地学校社区外，音乐会、集市、表演、运动会和集会等公开活动也可向公众开放。 
4. 与学校无关的会议
   • 员工与受邀到校区物业的其他个人之间的会面，应在员工预定的工作时间之外进行（上学前/放学后或工作期间、午餐或预定休息时间）。这些会面不应影响员工准备或开展工作。 
5. 未经授权的访问
   • 未经学区/学校管理人员授权而进入学区物业的个人来访。这包括被禁止进入、非法闯入和/或事先被告知不允许进入校区的人员。这些人员将被引导到前台办公室与管理人员谈话，并/或被护送离开校区。 
6. 向学生介绍情况
   • 特邀演讲人和/或校区员工进行的演讲和活动。这些人员在发表演讲之前，必须遵守 "学校和学区财产访客一般要求 "中的规定。
7. 志愿者访问
   • 经学校或学区适当认可的志愿者，他们从事的是学校或学区指定的认可服务（如协助课堂/ 活动准备、辅导、指导和/或陪伴学生）。

对区物业访客的一般要求

1. 所有访客进出校区必须向前台报告。
2. 访客程序不适用于定期被派往特定地区物业的地区雇员。 
3. 校区内应张贴告示，说明所有来访者都必须到前台登记，并获得在校区内逗留的许可。
4. 来访者如无校区颁发的身份徽章，须出示带有照片的身份证件。
5. 所有来访者都必须办理登记手续，写明自己的姓名、来访目的和希望会见的人的姓名。
6. 所有访客都必须领取访客胸卡，并在区内任何时候都佩戴该胸卡。
7. 所有来访者应直接前往预定会议地点。 
8. 参观结束后，来访者应返回前台办公室办理退房手续，并交回访客胸卡。
9. 在实施这些程序时，学区可选择使用电子访客管理系统
10. 校区/学校管理部门可对探访的时间、持续时间、频率和地点施加合理限制。
11. 所有来访者必须尊重他人，并遵守所有州法律、当地董事会政策和学区行政程序。

教室或其他教学区域的访客

1. 校区/学校管理人员可自行决定限制访客进入校区内的特定教室或其他区域。
2. 在某些特定时间，例如但不限于进行标准化测试或其他学生评估以及紧急程序时，也可能会限制访客进入学区物业。
3. 由于教室和其他教学区最容易受到干扰，可能会对来访者提出特定条件要求，包括但不限于： 1：
   • 留在指定区域或座位上； 
   • 上课或开展活动时，不与学生讲话；
   • 在活动进行时，不要进出该区域；
   • 要求来访者有人陪同；和/或 
   • 限制访问的特定时间或时间长度。

学区学校入口和访客时限

在校期间以及校长或学区/学校行政长官指定的其他时间，所有外部围墙门均应上锁。拥有电子访客管理系统的学区学校必须使用该系统。允许这些学校在每天第一节铃响后打开正门。此后，所有外门将继续上锁，访客将使用电子访客管理系统从主入口进入教学楼。

有时，例如在高中午餐时间，可能需要不锁门。在这种情况下，校区员工必须始终在门外监视。在校期间，任何时候都禁止将外门撑开。

在整个学年中，校区员工、学生和访客都应注意不要为试图进入大楼的访客打开外门。每个人都必须通过正确的程序和电子访客管理系统才能从主入口进入大楼。

游客电子管理系统

为了给我们的学生和员工提供额外的安全保障，并更好地管理学校的访客，普罗沃市学区将在所有学区学校使用电子访客管理系统。开发电子访客管理系统的目的是帮助学区学校管理访客。来访者包括所有进入学区学校的人员，他们既不是分配到特定地点的员工，也不是在特定地点注册的学生。该系统不仅提供了一种有效、高效的跟踪方法，而且还超越了传统的应用范围，利用现有的公共数据库来帮助控制和改善学区学校的安全和安保。该系统取代了手工纸质日志，允许学区学校制作定制的访客识别徽章、监控志愿者工作时间、协助团聚工作以及任何本地输入的定制警报。

访客使用电子访客管理系统的一般要求

1. 所有学区学校都将张贴标语，指示所有访客通过电子访客管理系统和正门前台办理登记手续。访客只能从正门进入，除非已与学区/学校行政部门安排了其他入口。
2. 所有来访者抵达后必须向前台办公室报到，并在学区学校来访者电子管理系统中进行登记。
3. 所有来访者将由校区工作人员接待，核实其身份，确认其来访目的，并发给来访者胸卡。如果来访者是学区学校在读学生的家长或法定监护人，则在进入学校之前，将通过学生信息系统和电子访客管理系统核实其身份。
4. 在可能的情况下，应与各学区/学校行政人员提前安排访问时间。为了满足学生的教育需求，避免影响教学或其他学区主办的活动，学区/学校管理人员保留在其认为适当的情况下重新安排计划内或计划外访问的权利。 
5. 所有经批准的政府签发的带照片的有效身份证件均可接受。例如，但不限于
   • 任何州或国家的驾驶执照；
   • 任何州或国家的身份证； 
   • 任何国家的护照或护照卡； 
   • 永久居民卡（绿卡）；
   • 任何国家的领事卡；和/或
   • 军人身份证
6. 在访问期间，身份徽章应佩戴在腰部以上最外层的衣服上，并清晰可见。
7. 到学校参观的校区员工应在前台办理登记手续，并遵守签到/签退程序。 
8. 离开大楼时，非员工访客应办理退房手续，并将访客胸卡交还给前台员工。校区员工应在下班时核对访客签出表和/或电子访客管理系统，以确保所有访客均已离开大楼。
9. 任何员工在遇到没有访客证的访客时，应陪同该访客到前台办理登记手续。

地区访客网络访问

校区可为来访时具有教育功能的访客提供访客网络访问权限。此类活动可能包括教育或商业演讲、供应商、社区委员会、家教协会成员及其他以满足学区教育和商业需求为目的的人员。访客的网络密码将根据具体情况提供，并由学区技术部门负责管理。如果访客是 EDUROAM 网络合作机构的成员，他们在访问学区学校时也可使用该网络访问。

未经批准、无合法目的使用学区网络的学区学校员工、学生或访客不得使用访客网络。校区会对所有访客网络的使用内容进行监控并记录在案。任何滥用访客网络访问权的行为都将被视为非法行为，此类活动可能导致违规访客受到法律制裁和起诉，并在今后失去访客网络访问权。使用访客网络的人员须遵守与学生和校区员工相同的规则和限制。

地区财产上的注册性犯罪者

根据犹他州法律，学校属于保护区，被认定为登记在册的性犯罪者--即因对儿童的性犯罪而被定罪并被要求向州登记的人--不得步行或乘车进入保护区，除非登记在册的性犯罪者必须在场才能履行必要的父母责任。

1. 性犯罪者子女所在地区/学校的管理者有权允许家长或法定监护人有限制地进入该地区的财产。 
2. 除了欢迎、要求和/或必须有家长或法定监护人在场的情况之外，在校期间或在学校主办或与学校相关的活动中，不得以任何理由允许成年性犯罪者进入校区。
3. 在学校主办的或与学校有关的活动中，任何性犯罪者如果希望进入学校财产以履行必要的家长责任，必须首先与学校校长联系，申请进入学校财产的许可。 
4. 性犯罪者登记册上的个人在区内任何时候都必须由区/学校管理人员陪同和监督。
5. 在适当情况下，校长可指派一名学校员工护送、陪同和监督家长或法定监护人在校期间的活动。

来访者行为不检

在鼓励探访的同时，校区也有合法权益，即避免对教育过程造成干扰，保护学生和员工的安 全和福利，以及保护校区财产和设备不被滥用和破坏。

除非法庭命令另有规定，监护和非监护父母及监护人有权出席并充分参与学校、社会、体育 和社区的所有重要活动。家长/监护人不得在正常上课时间与孩子在一起。这包括家长/监护人的实际时间和其他方式的家长/监护人时间，如电话、电子邮件、即时通讯、视频会议和其他通过互联网或卫星的有线或无线技术。如需了解更多信息，请参阅普罗沃市教育局政策 3216 儿童监护权和家长/监护人权利。

根据州法律，任何人骚扰、扰乱、破坏或以其他方式阻止任何校区的活动、管理或课程的有序进 行，均属违法。校区/学校管理人员有权限制、控制、排除或约束校区物业内的来访者，如果这些来访者造成或可能造成不合理的实质性干扰，或似乎可能对教育环境造成此类干扰；妨碍员工完成工作任务；或对校区物业内的任何人造成安全隐患。学区/学校管理人员应尽一切努力缓和局势，如果努力未果，将对破坏者发出指令。破坏者将被要求1) 停止非法行为，并可能被要求 2) 离开校园。

被拒之门外的访客将收到一份正式的书面拒访通知，其中包括被拒之门外的地区物业和拒访期限，并在通知指定的期限内不得进入指定的地区物业。

如果破坏行为十分严重，可能会要求执法部门介入。个人如果不遵守本政策的条款、相关程序以及代表校区行事的校区/学校管理人员或任何执法 人员的合法指示，或在被合法要求时未向上述校区/学校管理人员或执法人员表明身份，则可能 会因非法侵入、扰乱治安和/或扰乱学校运作而受到起诉。

非法闯入的游客

各区物业应通过标志、栅栏或其他围栏，将非法闯入者排除在本区物业之外。

在没有明确许可的情况下，校区物业的所有访客均可被视为校区物业的非法入侵者，校区将立即将其驱逐。

学区/学校行政长官，或有权代表学区/学校行政长官行事的个人，可拒绝无合法业务的人员 进入董事会控制下的学区物业。可要求任何进入校区的人员出示证件。

如果个人有以下行为之一，则犯有非法侵入地区财产罪：

1. 未经许可进入或停留在地区财产上，如果以下人员已发出禁止进入或停留的通知 
   • 地區／學校行政人員或獲授權代表地區／學校行政人員的個人通訊，或 (
   • 张贴有可能引起入侵者注意的标志，或 
   • 栅栏或其他明显旨在阻止侵入者的围栏，或 
   • 当前的停学令或开除令。 
2. 非法进入或停留在地区财产上，并且 
   • 意图对他人造成伤害或骚扰，或对地区财产造成损害，或 
   • 意图犯罪，或 
   • 罔顾该人的存在是否会对他人的安全造成威胁。

违反本政策的来访者将被立即驱逐出校区和/或以非法入侵罪移交执法部门处理。非法侵入校区财产属于违法行为。

来访者扰乱课堂秩序/校区主办的活动

任何人不得在校区内单独或伙同他人故意扰乱课堂秩序或其他由校区主办的活动。扰乱校区教育活动的行为包括

1. 以任何方式发出噪音，其强度足以妨碍或阻碍课堂教学或其他由学区主办的活动。
2. 引诱或企图引诱学生离开课堂或其他要求学生参加的由校区主办的活动。 
3. 阻止或企图阻止学生上课或参加其他要求学生参加的由校区主办的活动。
4. 未经学区/学校管理人员或教师同意，进入教室或其他学区主办的活动，以及通过不当行为和/或使用大声或亵渎性语言造成混乱。

更多信息请参见《普罗沃市教育局政策》第 7060 条 "学校和学区财产上的访客"，程序 2。

扰乱地区/学校运作的访客

任何人不得扰乱学区/学校的运作。如果某人在被学区/学校管理人员要求离开后，仍留在学区物业内，目的是怂恿或制造不合理 的、实质性的干扰或干扰学区/学校的课堂、活动、课程或其他功能的风险，则犯有扰乱学区/学 校运作罪。

扰乱学区/学校运作的例子包括

1. 未经学区/学校行政部门授权，在任何建筑物的出口、入口或走廊，或在学区物业内阻碍或限制人员通行。
2. 为干扰任何行政、教育、研究或其他经授权的活动而夺取对任何建筑物或部分学区财产的控制权。
3. 通过肢体行动、口头言论或任何其他手段，意图阻止、妨碍或干扰在学区内举行的合法会议或集会。

持有毒品和非法药物的游客

在任何学区范围内，或在学区主办的任何其他活动中，任何人不得持有任何醉人饮料或 非法药物用于消费、销售或分发，或受到酒精或非法药物的影响。

持有武器或危险材料的游客

任何人不得在地区物业内拥有以其使用方式或预期使用方式能够造成死亡或严重身体伤 害的危险武器（包括枪支），除非

1. 根据州法规免于适用武器法的人（执法人员和其他人）。
2. 根据州法规获准拥有隐蔽枪支的人（隐蔽武器许可证持有者）。
3. 持有武器之前已获得地区/学校管理人员批准的人员，或持有或使用武器的责任人持有或控制武器，且武器的出现或使用与地区/学校批准的合法活动有关。
4. 如果是在个人的不动产上或在个人合法控制的车辆中持有，而不是在学区所有或用于接送学生 的车辆中持有，则允许在学区财产上持有。 
5. 未满 21 周岁且持有任何类型隐蔽式枪支携带许可证的人不得在校内或校外携带隐蔽式枪支。

任何人不得持有爆炸性、化学性或燃烧性装置或部件（如法规所定义），这些装置或部件对人或地区财 产，或在建筑物、公园、体育场馆或其他结构中用于由地区主办或通过地区主办的活动的部分具有危 险性。在本节禁止的情况下，非法持有上述物品或材料属于刑事犯罪，应根据州法律予以惩处。

政策与程序

政策编号 7060 区和学校财产上的访客

7060 P2 课堂访问