2024 年 11 月 12 日董事會會議摘要
- 21 11 月, 2024
研究會議宣讀策略計劃的願景、使命、價值觀和優先次序:00:59 董事會...
欢迎收听下一集普罗沃市学区 "What's Up With the Sup "播客。我是校长温迪-道(Wendy Dau)。本周,我们的新任业务主管德文-戴利(Devyn Dayley)将与我一起分享她的工作。我们将在社区会议上分享有关未来五年学区建设和资本设施需求的信息,包括解决和资助这些需求的方案。但首先,请允许我介绍一下我们的最新情况。
温迪欢迎大家收听本周的播客。我的嘉宾是我们的业务管理员 Devyn Dayley。欢迎来到我们的节目。
谢谢。
温迪:我邀请德文来参加这次播客,是为了让我们能够讨论一下我们这个学区的一些设施需求,以及我们如何才能,你可以帮助我们了解债券的财务方面,以及我们如何支付设施费用,这看起来像什么,我们的学校是如何获得资金的。
我们真的觉得这可能会对公众有所帮助。因此,感谢你们愿意来这里解释这些非常复杂的东西。
德文:很高兴来到这里。我一直很喜欢谈论金融。
我知道你喜欢。你太喜欢了
德文:是真的。
温迪:这是你的初恋,也许不是初恋,也许是你的第二次恋爱,也许是你的第五次恋爱。
我不知道。很接近了很接近了
温迪:我想也是。
德文:这是我最了解的。
温迪:所以,这其实是一个信息性播客,试图解释一些事情,你可以跟着一起听。我将按照我们在社区会议上的演示进行讲解。整个演示文稿可在我们的网站上查阅。
所以,你可以跟着播客一起看幻灯片,它会告诉你发生了什么。我们基本上会为你制作一个脚本,这样你就可以听到同样的内容,以防你不能来参加这些会议。然后,我们还将讨论一些迄今为止我们在整个学区收到的关于我们的一些设施需求和一些财务方面的问题。
所以,请允许我向大家介绍一下我们在这次播客中想要做的事情。我们想谈谈未来 5 到 10 年内最迫切的设施需求。我们还想谈谈我们目前的建设项目及其现状,并讨论资金问题。然后在我们的网站上,有一个提交问题的按钮,你可以点击。
如果您有问题、意见或反馈,我们很乐意听取您的意见,以便我们在必要时对这些问题进行研究,但我们也很希望得到您的电子邮件地址,以便我们能够跟进您的情况,并在这一过程中为您提供帮助。我们真的希望这是一次与整个社区的持续对话。
即使是负面反馈,我们也想要。有反馈是好事。如果听不到这样的反馈,我们不知道该如何改进。好了,我们开始吧准备好了吗 德文
我准备好了
温迪首先,我们想谈谈普罗沃市学区在 2030 年之前的两个首要任务。
首先,我们需要重新审查并完成 Timpview 重建项目,让我来谈一谈这个问题,Devyn 会插话,因为她在这个地区工作了 20 多年,有很多历史。我们在 2021 年用 GO 债券资助的现阶段施工已接近尾声。
德文将详细介绍为什么债券只涉及学校的一部分,即作为学校主要重建部分的教学楼,以及为什么不是完全重建廷普维尤高中。但在我们拆除旧教室翼楼的过程中,我们发现了一大堆结构性问题,为了学生、教职员工和顾客的安全,这些问题确实需要解决。
我们真的以为可以先把大楼盖起来等过几年,再专注于其他建筑领域 根据我们掌握的信息,情况并非如此 我说错什么了吗,德文?
德文:不。你走对了路。
温迪好的,我们的第二个优先事项是根据学生和社区的需求,真正确定如何使用迪克森中学的现有校址,我们希望建造一个能满足这些需求的学校。
因此,这就是我们在 2030 年之前的两个首要任务。在 2035 年之前,普罗沃市学区的两个首要任务是,我们需要确定我们尚未动工的最古老校舍的需求。Westridge小学建于1979年,Canyon Crest小学建于1982年。
如果你们在周二的董事会上没有听到,董事会已经授权开始进行边界和可行性研究。这将花费我们整整一年的时间来真正评估我们学校的边界。我们是否真正有效地利用了我们的空间?我们有一些学校的规模越来越小,而另一些学校的规模却越来越大,那么我们是否有一些方法可以重新评估这些学校,并真正做到对纳税人的钱负责,同时仍然忠实于我们的社区和邻里学校。
我们还需要评估,我们是否将计划安排在了正确的地点,这样做是否合理?我们如何继续最大限度地为学生提供机会,同时对公众保持真正的透明,并对公共资金真正负责。在 2035 年之前,我们的第四个需求是提高现有学区办公空间的使用效率。我们有几个不同的校区,但我们的学区办公室主要在三个不同的校区。我们在主要的学区办公室,然后是 Grandview 科技中心和 Hillside 大楼,这确实降低了我们作为学区员工的效率,无法确保我们有效地支持我们的学校。
说到这里,让我们开始谈谈 Timpview 高中。正如我之前所说,在准备拆除旧楼部分时,我们发现了几个问题所在。建筑物出现沉降,土壤下沉和滑动,混凝土结构没有得到适当加固。有些地方的屋顶和墙壁没有连接起来。
此外,当你开始关注这个问题时,你会发现,由于这栋建筑是在不同的消防规范和残疾学生的《美国残疾人法案》要求下建造的,因此,我们也在关注,如果我们要进入这栋建筑并开始评估其他方面的问题,那么我们就需要对这些方面进行评估。现在,这些要求显然已经发生了变化,因此,在我们努力满足学生需求的同时,我们也在考虑,如果我们要对其他方面进行评估,那么我们需要确保我们也能满足所有孩子的需求。
在我们的介绍中,您将看到几张图片。德文,你想不想再谈谈他们在这个过程中发现的一些具体问题,以及为什么这些问题会引起我们这个地区的高度关注?
德文:是的,嗯,如果你看看这些照片,有几张照片和我们在多面墙上发现的东西。
这是在行政楼。他们在墙壁上安装了钢筋,但钢筋并没有被混凝土包围,而是自由漂浮在墙壁上。因此,为了保证学生的安全,这些墙壁中必须要有钢筋,但这对建筑的稳定性来说是个很大的问题。此外,连接处也没有灌浆加固。
你可以在几张图片中看到,在混凝土的中间,有很多空白的地方,而不是按照应有的方式进行填充。在其中一张图片中,你可以看到混凝土表面下有很多坍塌的泥土。因此,除了多年的混凝土外,并没有其他东西支撑着它。
在拆除部分混凝土的过程中,一些地方的地下出现了裂缝,亟待解决。这是土壤沉降造成的部分原因,也是大地震造成的部分原因。还有一些地方的墙壁和屋顶没有按照应有的方式连接起来。这样就没有了应有的稳定性,看起来好像有一点松动。因此,这些结构问题让我们对学生的安全非常担忧。
温迪:很高兴你能提到这个问题。我想先跳一下,因为几年前,当我们第一次考虑重建廷普维尤时,州政府的风险部门来了,基本上开始认定我们的建筑--廷普维尤高中--不能再投保了,因为它出现了太多的问题。
他们的做法是,只要我们能证明我们有计划,并且在解决这些问题方面取得了进展,他们就会批准我们免于继续投保州政府的保险。因此,我的理解是,我们原本想重建整栋大楼。并使所有这些符合国家风险需要,更新建筑法规,所有这些特定的东西。
当债券未获通过时,我们与州政府风险部门合作,确定了建筑中问题最严重的部分。这就是我们第一阶段的工作重点。我总结得还可以吗,你还有什么要补充的?
德文:我唯一想补充的是,根据协议,我们还将在大楼较新的部分下面安装螺旋墩,而且我们将继续保留这些螺旋墩。这就是现在施工中正在发生的一些事情。
温迪好的这样做的目的是把建筑物连接起来。我的理解是,这不仅会压实土壤,土壤必须压实到一定程度才能满足这些要求。但他们还要钻到基岩里。
德文:所以这也是我的理解。
温迪好的,我们重建了教学楼,然后他们拆除了教室所在的旧教学楼,这就是我们发现很多问题的地方,然后第二件暴露问题的事情是,我们的行政和咨询中心的屋顶已经到了寿终正寝的时候,所以它漏水了,当他们进去维修做临时修复时,他们在行政和咨询楼里也发现了很多这样的问题。我说的对吗?
德文:是的,没错。在评估要做什么的时候,我们会考虑短期修复,如果我们决定进行下一阶段的修复,那么下一阶段的修复费用可能会低很多;或者考虑长期修复,因为长期修复的费用会高得多,而且会比建筑本身的寿命更长。
温迪好的,所以我们试图根据以下几点做出决定。我们有多少钱就花多少钱,因为你不能花比你有的钱更多的钱,但也要尽量负责任,并认识到我们正在努力为我们的学生和顾客提供最大的安全保障。
德文:正确。另一个问题是,这几年我们的小学入学率有所下降,但高中入学率却在上升。因此,很多现在还没有解决的空间都不适合这些项目的学生容量。
温迪:这是一个很好的观点。Timpview 高中最初并不是为容纳这么多学生而建的,所以现在学生人数已接近 2,300 人,这就带来了一些挑战,尤其是在表演艺术、乐队和管弦乐队以及乐器存放等方面。
Devyn: 正确。还有一些 ADA 要求和 CTE 大楼不允许我们一些需要住宿的学生上课,因为他们无法进入。
温迪:是的,实际上我正在和负责中等教育的助理学监谈话。实际上,我们必须把一名学生送到普罗沃高中去上这门课,因为我们没有办法让他们进入那一侧的 CTE 实验室。
德文:正确。
温迪:这些都是我们有义务和责任解决的重大障碍,以确保我们的学生能够获得这些东西。
德文:是的,所以我们讨论了 Timpview 未来几期工程的几种不同方案,将它们提前。
其中一个方案将于 2027 年完工,使用便携式拖车,并将行政部门搬到更公共的区域,然后第二个方案将于 2029 年完工,无需搬迁学生。老实说,我觉得很多人都厌倦了施工,包括学区办公室的工作人员,嗯,但
温迪:我不知道你在说什么。
德文:我知道不想永远建校的想法很疯狂,但当我们考虑各种方案时,学生们会流离失所,给教师们造成非常困难的局面,尤其是在表演艺术领域,他们将没有地方表演。他们将不得不搬到百年纪念学校,而且他们将住在那些真的不够大的便携式设施里,特别是对于大型管弦乐队和乐队项目来说,我们更倾向于 2029 年的方案,但我们真的很希望得到一些公众的意见。
另一个原因是,如果我们修建 2029 号地块,我们将有更多的停车位,因为我们必须在一些地方放置便携式拖车,而这些地方将可以用作停车位。
温迪如果我说错了,请纠正我,但这要花更多的钱。因此,如果我们使用 2027 年版本,总的建筑成本就会增加。因此,尽管我们需要更长的时间来建造它,因为这些便携式设备相当昂贵,但我的理解是,这将增加近一百万或超过一百万。
德文:超过一百万,仅购买拖车就需要 150 万。这还不包括连接水电的建筑费用。此外,我们还需要在建筑内部进行隔音和储藏。因此,我们将节省超过一百万美元。
温迪:我觉得有时候,你知道,在我心里,我会想,让我们把这件事做个了结吧,就像,你知道的,如果我是那些住在Timpview Drive上的邻居之一,我会想,请不要让这件事继续下去了。我完全同情他们的遭遇,以及他们对此感到的沮丧。但实际上,这意味着停在他们家门口的车会更少,因为我们会有更多的停车位,而且我们在后期阶段要做的实际上是,我们会完成一个部分,然后把学生搬到那个部分,然后拆除下一个部分,如此反复。
Devyn: Correct.没错所以一个部分就完成了。我们会让学生搬走,然后拆除,接着再搬到下一个。
温迪如果你看一下地图,地图上蓝色部分显示的是现有建筑。食堂不会重建。只是进行改造。对吗?
德文:正确。
温迪好的橙色部分是重建的部分,真正涉及行政管理和咨询中心。我路过一间咨询办公室,里面不能超过一名学生。有些办公室非常狭小,所以他们有时必须安排学生到外面去,才能与学生交谈。因此,这里面临着很多挑战,但 CTE 翼、礼堂、表演艺术翼、食堂改造都将是其中的一部分。
德文:正确
温迪好的然后我也在想,需要注意的是,我们在一次社区会议上收到了一些意见。
其中一个问题是,老师们对此有何看法?我认为,我们的助理学监与图瓦校长(Momi Tu'ua)一起工作非常好,他们去和那些老师们进行了实际交谈,他们说他们愿意选择更快的方案,但他们有一长串他们需要的东西。比如,我需要一个天花板有 12 英尺的便携式教室,因为我是教舞蹈的,我们必须做升降之类的事情。关于 12 英尺顶棚的便携式设备,我们发现了什么?
德文:我们发现,12 英尺高的便携式教室并不存在。至少按照拖车的尺寸,我们需要两个四边形教室,每个四边形教室实际上是四个教室。
一间教室就是四合院中的两间教室。这仍然比现有教学楼少了近 500 平方英尺。
温迪Oh wow.
德文:所以,老师们,我想每个人都对施工感到厌倦,但同时,我们需要解决一些问题,这些问题是老师们的痛点。如果我们不能满足他们的很多要求,我宁愿多花一点时间,给他们一个好的空间,让他们在等待的时候还能使用现有的空间。
温迪昨晚我们也请到了一位家长,他谈到自己的女儿是表演艺术专业的学生,他很担心,他们会很兴奋地去高中,在很棒的高中礼堂里表演。但是,哦,不,你必须回到你的初中去表演。这在心理上是有影响的。对不对?所以,我们也要认识到学生们的需求,即使它正在建设中。所以,我知道你会再多说一点关于资金的问题,特别是如果我们,如果我们走更长的路,那可能会是什么样子。
德文:没错。而且,如果我们走更长的路线,我们可以将债券瀑布化,在需要的时候,我们可以在一年内发行部分债券,然后一旦我们准备好进行下一阶段,我们就可以,这将有助于将房产税的增长保持在最低水平。
温迪:太棒了。我经常被问到的另一个问题是,为什么建造这些建筑如此昂贵,你知道,我的房子建于 1931 年,你知道,我不会把它拆掉然后完全重建。那么,为什么学校,我的意思是,这所学校比它还新,而你却要完全重建它呢?
因此,我认为重要的是,我们的社区要认识到,即使是特许学校,对幼儿园 12 年级教学楼的建设要求也要高得多,因为这是以占用率为基础的,而且当我们面对的是儿童,而不是只容纳成人的建筑物时,安全标准也会更高。
我经常听到这个问题。为什么比亚迪大学可以接管普罗沃,接管旧普罗沃高中,而我们却不能留在那栋楼里?这是因为当你接收成人学生时,对他们的要求比接收幼儿园到 12 年级的学生要低。我的理解对吗?
没错。另外,普罗沃高中的招生人数已经超出了学校的容量。其中一些建筑是比亚迪大学不用的附属建筑。他们在接管大楼时就把这些建筑拆掉了,这样就能确保没有人住在那些不太安全的建筑里。
温迪:我很感谢你的澄清,因为我确实经常被问到这个问题。
在我们的演讲中,有一个学校建设资源手册的链接。我相信你们一定想把它从头到尾看一遍,它非常精彩。
太吸引人了
温迪:但它最棒的地方是有一个很好的目录。因此,如果你有什么具体的问题,你可以去看看,然后了解一下,建筑要求是什么?
然后,如果你有关于我们如何满足这些要求或其他方面的问题,你可以联系我们,我们很乐意帮助解释。我们希望确保这个过程非常透明,并尽可能有效地沟通。
德文:没错。其中一些要求是为了解决上世纪六七十年代我们最初建造一些建筑时没有解决的问题,这让我们对建筑的长期稳定性更有信心。
温迪:是的,这里面有更多的工程设计,更多的建筑设计。
土壤样本
温迪:是的。我们在施工更新中听到的所有事情。在这个过程中,我学到的东西比我想象的还要多。
我也是。
温迪好的让我们谈谈下一个优先事项,即迪克森中学校址。我和董事会成员一起参加了几次会议,一次是在 Timpanogos 小学,另一次是在迪克森中学,我相信是在 1 月底 2 月初,目的是为了从迪克森社区获得一些反馈,了解他们对这一校区的期望。
因此,对于那些可能还不知道的人来说,迪克森中学将在下个学年开始时搬到海岸线中学,因此我们需要决定如何处理这块 7 英亩的土地。我们真的很想听听社区的意见。我一再听到的首要任务是,请将这块地保留给学生和社区使用。
我认为,把迪克森从普罗沃市中心的一个中心街区搬到滨湖区,是一件非常有意义的事情。当它被搬走时,很多人都感到非常沮丧。很多人都来找我,跟我谈这件事对他们的打击有多大。
因此,我们听到的情况是,社区不希望该房产被卖给开发商。他们担心,如果变成高层住宅或公寓,他们的房产税就会增加,而且他们也不想要办公空间。他们不希望只有一群成年人,到了傍晚,大楼就真的被遗弃了。他们喜欢看到孩子和教育过程。因此,我们开始审视我们作为一个地区的一些需求,并开始集思广益,想出一些办法来实现这一目标。我认为,当我们能取得这样的胜利时,是多么令人兴奋。所以,我希望大家能像我一样对此感到兴奋。
德文:因此,可能没有多少人像我们一样对这些事情感到兴奋,但我们喜欢倾听社区的想法,因为我们真的很想倾听,我们想确保社区的声音被听到,确保我们所做的事情对学校周围的居民有益。
温迪当然我只是想让大家知道,这里发生了什么,你们要把这栋大楼封起来吗?我只是想让大家知道,我们已经授权男孩女孩俱乐部从 2024 年 6 月到至少 2026 年 1 月使用迪克森中学的六间教室,具体取决于他们的新俱乐部何时完工。
我们让他们使用 CTE 翼楼的六间教室。这六个区域仍然是安全的,没有被认为是不安全的,因为建筑的不同部分肯定是安全的。他们还将使用图书馆和食堂,因为食堂提供早餐和午餐,还有一些储藏空间。
这些教室的优势在于它们都有独立的暖通空调设备,因此学生们在这里上课非常安全,同时也降低了学区和男孩女孩俱乐部的总体水电成本、但他们也会优先考虑普罗沃市学区的孩子在男孩女孩俱乐部就读,我认为这对我们来说是一个很好的交易,就像他们只是我们的一个很好的合作伙伴。
因此,他们会帮助我们,以抵消我们在那里的开支。因此,这确实是一项非常协作的工作。此外,我们还在成人教育区开设了英语作为第二语言课程,并开设了各种课程,以帮助社区中任何希望拓展社区教育机会的人。
然后,我们甚至还讨论了如何让礼堂可以出租,以及如果有一些社区活动会是什么样子,当然,绿地仍然可以使用。因此,我们对此感到非常兴奋。
我想说明的是,楼里还有人。我不想让人们觉得,那我们为什么要重建呢?体育馆仍然完全不安全。这就是为什么我们不允许人们使用它。体育馆的天花板没有加固这也是为什么我们要留在 CTE 侧楼的原因。锅炉在大楼的地下室,就像建在大楼里一样,已经快不行了。我们现在无法下去更换或维修。这些就是为什么有一些空间可以使用的原因,我们真的很想确保我们是在尊重迪克森社区,而不仅仅是用木板把它封起来。
他们担心这会成为附近居民的心病。我们希望成为人们的好管家和好邻居,所以。
是的。
温迪:我们曾经讨论过一个问题,我们甚至向社区提出过这个想法。我认为,如果我们选择走这条路,这将是一场胜利。
不过,一个可行的想法是建立一个职业技术教育中心,为高中生提供一些专业课程,让他们获得一些证书,帮助他们在中学毕业后的职业生涯中有所发展。我们可以将 CAPS 项目(即高级职业研究中心)永久设在这里。
在这里,高中生可以与企业合作开发产品,真正学习如何接洽客户,满足客户的要求。现在这个项目设在如新大楼,但如果能设在我们自己的空间里就更好了,这样我们就不需要依赖外部团体了。我们曾讨论过增加航空或机器人、工程、教育和建筑项目。我们与 MTECH 建立了良好的合作关系。但其中一些关键课程实际上位于他们的利希校区,这给我们的学生造成了障碍,因为距离很远。
因此,如果我们能在公司内部开展这些活动,那将是再好不过了。然后,我们还讨论了为员工提供日托和学前教育的问题,因为这将与教育部分相辅相成。这也是我们努力留住员工的一个原因。托儿所的费用让人望而却步。
因此,这些都会是一些很酷的事情,同时也会继续容纳我们的成人教育项目和社区教育。有些人可能还不知道,我们有一所被称为 "东湾后高中 "的学校。这是一所面向 18 至 22 岁学生(有严重残疾的学生)的学校,他们在这里学习生活技能,比如如何整理床铺、如何制作食物、如何购买日用品等。
他们也在学习如何工作。如果你愿意的话,现在它基本上就设在山姆会员商店旁边的一个小商场里,对吗?我们已经把那个地方扩大了很多,但这和孩子们在学校里,感觉自己是学校环境的一部分是不一样的。因此,这将使我们能够为他们提供一个永久性的场所。
迪克森的这块场地晚上也可以供社区使用,你认为这样做的好处和代价是什么?
德文:嗯,我认为它能做什么,特别是如果我们转移一些 CTE 课程,就能缓解我们在中学遇到的一些问题,因为这些课程大多会影响 Timpview 和普罗沃高中的学生。
这也有助于合并一些班级。他们仍然可以在自己的教室里上课,参加一些体育和课外活动,但他们可以住在一起,这样就能进行更多的合作。操场和绿地也是其中的一部分。如果我们决定朝这个方向发展,这对社区和托儿所来说都非常有帮助。
我们还可以提供一些成人教育课程,如普通教育证书课程和英语课程。英语作为第二语言,以及为东湾邮政高中的孩子们提供一个永久性的教学点,都会非常有帮助。你知道,我们所担心的一些问题是持续的维护成本、将学生运送到这些地点,以及确保该地点的安全,并根据我们的需求进行建设。
温迪:说到这一点,让我们来谈谈这两个项目可能涉及的费用,没有人比你更适合谈钱了。
德文:没错。所以目前我们的建筑师已经完成了至少必要的分析。目前,我们预计大约需要 5000 万美元才能长期完成 Timpview 项目。
这将包括行政管理和咨询、食堂改造、表演艺术侧翼和全面更换的职业技术教育侧翼。所有这些都包括在内。然后,迪克森,我们可以根据我们的决定,在 3000 万到 1 亿之间进行调整。这取决于它需要多大,我们需要什么样的空间。
因此,这可能是 3000 万到 1 亿之间的任何地方,取决于我们的决定和社区建议我们做什么。
温迪:我也很欣赏你谈论社区的建议,因为我认为有时当你开始触及某些价格标签时,社区就会开始说,好吧,我不确定我还买不买这个了。
但是,当我们开始了解他们的需求,并能够明确解释我们如何能够实现这些需求时,我们就可以拿出这样的预算,你知道,说明我们能够用这些预算做些什么。
德文:我认为社区赞赏的事情之一就是有计划。
你知道,我们在 2018 年和 19 年曾计划彻底重建 TimpView,你知道,我们不得不调整总成本,并通过和研究我们所有不同的选择和我们可以做的事情,使我们符合规范的事情,我们需要做的事情,使学校安全,并去看看每一个选项,这就是为什么我们只做了一个改造的餐厅,因为它仍然是结构合理的,而不是完全取代它。因此,我们对所有这些都进行了评估,并制定了具体的计划。
还有相当具体的费用。现在,我们还没有进行竞标,但按照现在每平方英尺的平均成本,这就是成本,你知道,如果再等很长时间,成本可能会大幅增加。
温迪太好了那么,让我们来谈谈我们是如何为这样的项目支付费用的。
德文:学区的资金来源很有意思。我们州没有很多不同的收入来源。州政府的收入不包括任何形式的资本需求。我们的州政府收入一般专门用于 K-12 和我们在其中提供的所有服务,你知道,明年我们将为每个学生提供 $4,494 美元的加权学生单位或我们称之为 WPU。
这主要是针对行政管理教育、咨询教育、特殊教育以及我们提供的所有这些服务。在过去的几年里,我们的经费有所增加,但增加的大部分经费是在其他项目减少的情况下产生的。因此,看起来增加了很多,但也削减了很多其他资金,以便在期望仍能提供其中一些服务的情况下投入这些资金。
例如,15 年前,他们为我们提供的退休和社会保障费用相当可观。后来,他们取消了这一计划,提高了 WPU,但我们仍然需要支付这些费用。
温迪他们增加的 WPU 并不足以完全覆盖之前的费用。
德文:不。他们,他们,他们认为他们正在取得进展,但他们比我们早取得进展大约 15 年,从那时起通货膨胀。因此,我们明显落后于其他地区和其他州。所有地区的资金都是一样的,这也是 WPU 的作用所在。但由于我们的人口略低于其他大型学区,我们的收入自然较低,但其他州为学区提供的资金要高得多。
因此,举例来说,今年的涨幅是 5%,而去年的涨幅是 1.2%,然后他们又根据通胀率为我们提供了 3.8%的资金。我想,在过去几年里,任何一个去过杂货店的人都知道,他们的账单不仅上涨了3.8%。比这还要高得多。
而我们的一些成本,比如保险费要上涨两位数的百分比,呃,我们员工的保险费,我们建筑物的保险费。这些都会占用我们大量的资金,使我们无法照顾和提高教师和员工的工资,从而留住他们。这是我们最大的优先事项之一,就是确保我们所有的员工都能得到高薪。
确保我们的学校拥有适当数量的员工。其中一部分工作将通过你提到的边界研究和可行性研究来完成。这将为我们提供非常好的信息,说明我们的项目是如何运行的?我们是否有效率?我们的学校是如何运行的?我们的学校规模是否适当,能够在班级学生人数适当的情况下为这些学校提供适当数量的资源?
因此,所有这些都必须在每名学生所需的金额范围内进行,并确保我们能够将教师留在本学区,而不是让他们去其他学区,因为他们在其他学区的职业生涯中可以赚取更多的钱。
温迪:是的,我们已经有一些教师介于6年和20年之间,如果他们跳槽,可能会有$10,000的波动,例如,这是一个很大的,特别是当你考虑退休和只是你的底线从一年到一年,就像,对,这是一个很大的。
德文:我们的另外两个收入来源是本地收入。其中,最大的部分是我们收到的房产税,然后还有一点来自其他地方来源,如利息、儿童营养品销售、实地考察费用、学费以及补助金的间接费用。然后,我们还有联邦项目,这是过去几年中最大的项目,即联邦政府为帮助应对大流行病而提供的 ESSER 资金。
因此,很多都是有限的。很多都用过了。除了为那些在某些方面有困难的学生提供大量的教学帮助外,我们在很多方面都没有支付新的费用。大部分资金用于支付我们需要留用的教师,以保持班级规模相对较小。
与其他学区相比,我们的班级规模大多比其他学区小得多,我们努力将每个学区的班级规模控制在 27.5 人左右。
但它为一些选修课程提供了更多的灵活性。因此,我们的很多联邦收入今年都不会减少。因此,我们必须对这些开支进行评估,以确保我们为现有员工所做的一切,并确保我们的资源得到合理利用。但是,这些收入都不能用于学校建设或我们需要对设施进行的任何改动。我们唯一的办法就是征收财产税,这是我们地方收入的一部分,但我们有具体的征税办法,我们可以增加财产税,用于偿还债务,这是我们的首选办法。当我们发行一般义务债券时,政府会提供更好的利率。
因此,我们的利率通常要高得多,如果这些是
温迪较大或较小
德文:利率比较低。对不起我说错了。我说过头了。市政建设管理局债券是学区可以发行的债券,无需经过选民投票。当你看到它时,我们社区会议上的一个人提出了一个非常好的观点。
这就有点像去问妈妈一个问题,或者向妈妈要钱,妈妈说不行,然后又去问爸爸,因为这是非常重要的事情。是有点像。但是,这可以让董事会真正评估什么是真正必要的,因为他们要承担更多的责任,要有更高的利率,要在其他一些基金上做出一些牺牲。
举例来说,我们上一次的 "税收真相"。在 2022 年,它涵盖了两件事,一是为我们的市政建设管理局债券付款,该债券用于支付 Shoreline 和 Wasatch 的费用,另一件事是提高教师工资。对我们没有帮助的问题是,我们两边的其他学区也做了同样的事情。
温迪:是的。
因此,我们无法迎头赶上。它让我们提高了工资,但并没有让我们赶上足以阻止教师离职潮的步伐。因此,我们对必要的职位进行了大量研究。为了确保我们的资源用在学校,确保学校拥有成功所需的资源,同时确保地区办公室不会对员工过于苛刻,我们进行了大量的结构调整,这也是评估的一部分。
温迪:因此,我认为这其中很重要的一点是,一般义务债券由选民批准,人们经常会说,我的房产税一直在上涨。我知道你会对此多谈几句,但这并不一定是因为学区拿了更多的钱,因为有时是因为你的房子升值了,我知道你会对此多谈几句,但这实际上是使用纳税人钱的一种更负责任的方式,因为我们得到了更低的利率。如果我们使用市政建设管理局的债券,利率会更高。
德文:正确
温迪因此,更多的钱被用来支付利息,而不是真正用于支持我们的学生。
德文:正确。
温迪好吧
德文:你说得很对。因此,在过去的四五年里,我们看到本市的住宅和商业价值出现了历史性的增长,在过去几年里增长了约 $4 亿美元。
现在,全市的增长情况可能会有所不同,比如城市的一侧与另一侧,或者一个社区与另一个社区。公众需要了解的是,我们不会因为您的房屋价值上涨而获得意外之财。我们要求的是具体的收入数额。
这就是我们所能带来的全部收入,因此,如果房屋的价值上升,我们就无法从中获得任何额外的钱来为以后储蓄。因此,随着你所在社区的房屋价格上涨,有时一个人的房产税会比另一个人高一点,但这是因为你所居住的区域不同。
我们真正要做的是限制对公众的影响。我们不能让它变成零,因为我们将来会需要更多,但与此同时,我们尽量减少它,确保对四位顾客的影响较小。
温迪:我觉得这是一个很好的问题,我们的一位顾客问,我的房产税上涨了 25%,但我并没有感觉到我从学区、市政府或其他方面得到了 25% 的更好服务。
我认为我们的会计主任史蒂夫-里斯(Steve Reese)解释得非常好,如果你的房产税增加了 25%,那么在不同的社区,其他人的房产税就会减少,因为他们只能获得相同数量的钱。就像它不会根据通货膨胀进行调整一样。
德文:没有。
温迪:所以,即使成本增加了,我们还是能拿到同样的金额。没有任何调整。所以,就像你说的,我们并没有得到这笔意外之财。实际上是别人少付了......
德文:正确。
温迪:......在城里。直到昨晚我才明白这一点。我当时就想,哦,天哪,我坐在这里就学到了这些。这太神奇了,因为这让我能更好地为我们的客户提供信息,他们有时会很沮丧,因为他们认为我们只是单方面提高房产税,而这就像,我们没有权力这么做。这就是实际发生的情况。
德文:因此,在犹他州,我们实际上需要有一个固定的收入数额,而不仅仅是一个费率。
因此,税率是根据对财产的评估来确定的,这样我们才能获得我们所要求的收入。如果我们要求在我们可以控制的领域获得更多收入,他们就会要求我们去了解真相和税收,并要求董事会正式提高税收以满足这些需求。
这就是我们举行公听会的地方,人们可以来表达他们的关切。呃,但我们要做的是,定期确保公众知道,我们真的在努力确保他们已经给予我们的资源得到合理使用,而且我们在要求更多资源之前,真的会深思熟虑。
要知道,立法机构在上届会议上做的几件事也对学区产生了重大影响。参议院第 86 号法案将学区或任何政府实体三年内可发行的市政建设当局债券金额限制为 2 亿美元。
我不认为我们会达到这个水平,但我认为根据他们设定的限额,很多其他地区都会受到影响。
温迪:是的,如果一个地区的入学人数不断增加,需要修建很多学校,或者有很多老化的学校,这确实会给他们带来一些困难。
德文:确实如此。目前,支付 Timpview 和 Dixon 校区费用的选择是发行债券。我们今年不打算发行债券,所以今年没有什么可投票的,因为我们真的想确保一切都计划周密、考虑周全、投标正确。这也表明学区愿意投入部分现有资源。
资本基金中有一笔资金余额,我们确实需要这笔资金来应对任何紧急情况。但是,我们希望其中的一些资金能够继续用于施工,这样我们就不一定要中断施工,也不一定要让人们习惯在他们的工地上没有施工。
温迪好吧,更不用说,如果我们有一个突破口,那么他们就会真的进去,比如完成一个停车场什么的。如果我们回头说,哦,开个玩笑。我们要开始下一阶段了然后他们就进去挖了这对纳税人的钱一点都不负责任
德文:我不想挖出任何我刚刚付过钱的东西。四年建设计划将允许我们在两个不同的周期发行债券,这将减少我们必须为这些 GO 债券增加财产税的金额。我们有一笔债券将在 2027 年到期,还有一笔大债券将在 2032 年和 33 年到期。
因此,从长远来看,我们不必为债务增加太多的财产税。因此,我们希望在设计债券和债券支付时间表时,对家长和赞助人的影响很小。
温迪:我认为在我们推出这项计划的过程中,最重要的是昨晚有一位选民。他说我想要一个数字,我不能给你一个准确的数字,但我可以给你一个很好的范围,因为我们会要求一个具体的收入数额,然后他们会根据这个数额产生税率,我认为这才是我们需要沟通和帮助公众理解的地方。
德文:正确。如果有人像我一样喜欢数学,你知道,你房子的价值,你可以用这个价值乘以 55%,然后再乘以我们的预计税率。现在我还没有明年的数据。郡政府要到五月底才会公布。所以到时候我才能知道税率是多少。
因此,人们可以有一个很好的概念。例如,今年,我们的利率是零点零七三三三,一套价值 $50 万的住房,55% 的金额每年约为 $2,000 元,略高于 $2,000 元。
温迪这是学区收取的 $2,000 美元。因此,你的税款比这要高,但这是学区收取的金额。
德文:正确。这些税收的一部分用于特许学校。因此,我们甚至看不到其中的一部分。
温迪Okay.有道理。这对我很有帮助,因为我还在学习所有这些非常复杂的财务知识,55% 的比例很重要。
这就是为什么在您的房产税报表上,写着您房屋的价值,然后写着应纳税额。这就是 55% 对吗?
德文:这只适用于你居住的第一套住房。
温迪:那么,如果我在普罗沃市中心有一套住房,在圣丹斯也有一套住房。那么我的第二套住房将被全额征税。
德文:正确
温迪Okay, perfect.我觉得这也很有帮助。我们的目标是,如果董事会决定朝这个方向发展,我们希望对人们的房产税影响最小,并能创造出令人难以置信的空间,既能负责任地使用我们的资源,又能为我们的学生提供更多的机会和安全。
德文:当你看到迪克森时,也会想到我们的社区,因为它可以用来做很多不同的事情。
温迪当然可以。所以我希望你们很多人都能提交问题。在演示文稿上,实际上有一个二维码。我们的网页上也有一个链接。上面会写,提交问题。如果你把电子邮件地址写进去,那就真的很有帮助,因为这样我们就可以回复你,让你接触到正确的信息,这样你就会觉得,好吧,我的问题得到了解答。
我们希望对此作出积极回应。下面我们就来谈一谈。下一步,我们将继续召开社区会议。我们认识到人们都很忙,所以我们也想做这个播客。因此,不能来参加会议的人可以听这个,但也许,你知道,即使有人听了这个,然后他们想来参加会议,提出一些问题,这对我们也会有很大帮助。
然后,我们将在网站上创建一份常见问题表。记录我们的赞助人的意见和问题,这样我们就能不断收集信息并做出回应。我们甚至还讨论过参观 Timpview 的问题,这样人们就能看到需要重修的地方。
他们不只是相信照片或类似的东西。他们可以亲眼看到。我们很想听听你们还有什么其他问题,或者在你们做出决定时,还有什么其他信息会对你们有帮助,我们是否会支持普罗沃市学区在 2030 年之前完成这两个项目,这就是我们真正需要大家反馈的地方。
德文:没错。我们也很乐意听取其他人的意见。
温迪:是的。
德文:我们就在事情的中间,我们看到的东西和外面的人有些不同。但是,回答这些问题,帮助人们了解我们的局限性,对于帮助人们理解和加入我们的团队非常重要。
温迪:我同意。我希望大家都能从中获得信息,真正有所帮助,也许这只是产生了一大堆更多的问题,这实际上是有帮助的,因为这样我们就知道我们还有哪些地方没有有效沟通,可以提供帮助。所以,非常感谢你为我们解释了学校财务和所有这些建筑问题。我的意思是,如果你能帮助我理解这些,这就是一件大事,它能帮助我们做出更好的决定。
不客气。我很开心
谢谢,德文。
感谢您收听本周的 "What's Up with the Sup "节目。 一如既往,所有节目都将发布在学区网站、YouTube 和您收听播客的任何地方。如果您有任何希望我们在播客中讨论的话题或问题,请发送电子邮件至 podcast@provo.edu。
下周,我们将推出新一期节目,重点介绍我们的优秀教师。在此之前,祝大家周末愉快。
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