Ultima modifica: Aprile 29, 2025

Politica 5250 Conflitto di interessi

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Conflitto di interessi

Definizioni:

Parente: padre, madre, marito, moglie, figlio, figlia, sorella, fratello, zio, zia, nipote, cugino di primo grado, suocera, suocero, cognato, cognata, genero o nuora, nipoti, nonni, nonni del coniuge, figliastri, patrigni, nonniastri, nonniastri del coniuge, sorellastre e fratellastri.
Agenzia governativa: qualsiasi dipartimento, divisione, agenzia, commissione, consiglio, comitato, autorità o qualsiasi altra istituzione dello Stato o di qualsiasi sua suddivisione politica, compresi il Distretto e il Consiglio d'istruzione.

Conflitto di interessi

I membri del personale non si impegneranno né avranno un interesse finanziario diretto in attività in conflitto con i propri doveri e responsabilità. Nessun dipendente dovrà violare le disposizioni della Legge sull'etica dei funzionari e dipendenti pubblici dello Utah o le disposizioni della Politica 6210 sugli acquisti del Distretto scolastico di Provo. Le situazioni in cui può esistere un conflitto di interessi includono, a titolo esemplificativo e non esaustivo:

Ricevere benefici economici dalla vendita o dalla promozione della vendita di beni o servizi agli studenti o ai loro genitori, quando la conoscenza del rapporto del membro del personale con il distretto viene in qualche modo utilizzata per influenzare la vendita.
Ricevere benefici economici dalla vendita di materiali e/o attrezzature didattiche e di formazione, nel caso in cui il distretto abbia specificamente incaricato un membro del personale di sviluppare tali materiali o attrezzature. In questi casi, il distretto manterrà un interesse proprietario.
Incoraggiare uno studente iscritto a una o più classi dell'insegnante a prendere lezioni private o a impegnarsi in un tutoraggio a pagamento da parte del membro del personale.
Utilizzare o fornire a terzi un elenco di nomi e indirizzi di casa ottenuti da registri scolastici o contatti scolastici per identificare potenziali clienti o clienti.
Partecipare in qualsiasi modo al processo di selezione di materiali, libri o attrezzature quando un articolo sviluppato o scritto dal membro del personale o da un membro della sua famiglia è in esame per essere approvato per l'uso distrettuale.
Coinvolgimento diretto nella selezione di un candidato o nella nomina, valutazione o supervisione di qualsiasi altro membro del personale che sia un familiare o un convivente. La famiglia comprende il coniuge, i fratelli, i figli, i genitori/suoceri o qualsiasi altro individuo che faccia parte del nucleo familiare.
Utilizzare la posta interscolastica o l'e-mail per promuovere le vendite di un prodotto in cui un membro del personale ha un interesse finanziario.
Fornire un elenco del personale o degli studenti da utilizzare per promuovere le vendite di un prodotto o di un servizio.
Acquistare o acquisire in altro modo proprietà distrettuali in eccedenza, nel caso in cui il membro del personale sia stato coinvolto o abbia avuto influenza nel processo di dichiarazione dell'eccedenza dell'articolo o degli articoli.
Svolgere un'attività lavorativa secondaria durante un congedo per malattia, un congedo FMLA (Family Medical Leave Act), un congedo retribuito a ore (HPL) o un permesso retribuito (PTO) senza la previa approvazione del Direttore delle risorse umane o del Vice Sovrintendente.
Fornire servizi al Distretto in qualità di fornitore o appaltatore indipendente quando si è impiegati dal Distretto con lo stesso o analogo incarico.

Lavoro esterno

I dipendenti del Distretto scolastico di Provo possono svolgere un'attività lavorativa secondaria o ricevere un compenso per il lavoro svolto in aggiunta al loro impiego presso il Distretto scolastico di Provo alle seguenti condizioni:

Il modulo per l'approvazione di un impiego secondario o di un'attività commerciale viene compilato e approvato per impieghi o orari simili o correlati che potrebbero entrare in conflitto con i doveri del distretto (insegnante di banda che impartisce lezioni di musica, allenatore impiegato in una clinica o in un campionato sportivo privato, ecc.) Un nuovo modulo di approvazione deve essere presentato ogni 1° luglio, o entro 30 giorni, in caso di cambiamenti nell'impiego esterno. Questo modulo deve essere presentato prima di iniziare un'attività lavorativa secondaria. Anche i dipendenti che attualmente svolgono un'attività lavorativa secondaria devono presentare questo modulo;
L'impiego secondario non deve interferire con l'efficiente svolgimento della posizione, dei compiti e delle funzioni distrettuali del dipendente;
L'impiego secondario non deve essere in conflitto con gli interessi del Distretto scolastico di Provo;
L'impiego secondario non deve dare adito a critiche o all'apparenza di interessi o doveri contrastanti;
L'impiego secondario non richiede che il dipendente utilizzi la sua posizione o qualsiasi influenza, potere, autorità o informazione confidenziale ricevuta in tale posizione, o il tempo, le attrezzature, le proprietà o le forniture dello Stato per un guadagno privato;
Se l'impiego secondario è occasionale, non sostanziale e non correlato all'impiego distrettuale, può essere escluso a meno che non vi sia un potenziale conflitto.

Nepotismo (cfr. Politica 5020 Procedura 7)

Il Distretto scolastico di Provo ritiene che tutti i dipendenti debbano essere selezionati in modo competitivo sulla base delle qualifiche. Il distretto si attiene alla legge sul nepotismo per quanto riguarda la nomina e la supervisione dei parenti. Il distretto si avvale inoltre del diritto di incorporare altre pratiche di buona gestione, estendendo tali divieti alle persone con cui esiste una stretta relazione personale e a tutte le aziende in cui tali individui o parenti sono impiegati o hanno una proprietà. Inoltre, scoraggia l'assunzione di parenti o di altre persone con cui esiste una stretta relazione personale nella stessa scuola o nello stesso dipartimento. I dipendenti devono escludersi dai comitati di assunzione o selezione se i candidati sono membri della famiglia o amici intimi. Questa politica si applica ai dipendenti a tempo indeterminato e determinato.
La legge sul nepotismo dello Stato stabilisce che: "Nessun funzionario pubblico può assumere, nominare, o votare per o raccomandare la nomina di un parente in o per qualsiasi posizione o impiego, quando lo stipendio, i salari, la retribuzione o il compenso del nominato saranno pagati con fondi pubblici e il nominato sarà direttamente supervisionato da un parente ..."
Il distretto richiede la divulgazione del rapporto di parentela prima dell'assunzione, del trasferimento o della promozione a una posizione nel Distretto scolastico di Provo. L'assunzione di parenti può essere approvata se non vi è alcun rapporto di lavoro tra loro che possa ragionevolmente dare adito a critiche o conflitti di interesse. Il direttore e i direttori valuteranno tali decisioni di assunzione caso per caso e si consulteranno con il direttore esecutivo delle risorse umane e/o il vice sovrintendente.
Durante il colloquio iniziale, i funzionari addetti alle assunzioni dovranno chiedere ai candidati di dichiarare se hanno parenti o altre persone con cui esiste uno stretto rapporto personale che lavorano nella stessa scuola o nello stesso dipartimento, nel caso in cui possa verificarsi un rapporto di lavoro continuativo. Se il candidato ha un parente che attualmente lavora nella scuola o nel dipartimento, è necessaria l'approvazione del Direttore delle risorse umane prima di fare un'offerta di lavoro.
I candidati che omettono o forniscono false informazioni sulle relazioni personali possono essere licenziati. Un supervisore che violi consapevolmente questa politica è soggetto ad azioni disciplinari.
I dipendenti che lavorano nella stessa scuola o nello stesso dipartimento e che si sposano possono essere riassegnati a discrezione del preside, del direttore o dell'assistente del sovrintendente. Se la legge sul nepotismo è violata da una relazione coniugale, i dipendenti saranno riassegnati dal Direttore delle risorse umane.

Supervisione vietata

Nessun dipendente del Distretto può supervisionare direttamente un incaricato che sia un parente o un convivente quando lo stipendio, il salario, la paga, l'offerta o il compenso del parente saranno pagati con fondi pubblici, a meno che:

Il parente è stato nominato o assunto prima che il dipendente del Distretto assumesse la sua posizione di supervisore, se la nomina del parente non era illegale al momento della nomina;
L'incaricato sarà compensato con fondi destinati alla formazione professionale;
L'assunzione avverrà per un periodo non superiore alle 12 settimane;
L'incaricato è un volontario secondo la definizione del Distretto;
L'incaricato è l'unica persona disponibile, qualificata o idonea per la posizione;
L'incaricato è idoneo o qualificato per l'impiego presso il Distretto in base alla certificazione dell'Ufficio statale, se applicabile, alle leggi o ai regolamenti sul servizio civile, o al sistema o ai regolamenti sul merito; oppure,
Il Sovrintendente stabilisce che il dipendente è l'unica persona disponibile o la più qualificata a svolgere funzioni di supervisione per l'incaricato.

Se un dipendente del Distretto supervisiona un parente, deve informare per iscritto il Sovrintendente di tale rapporto. Il dipendente del Distretto non può valutare le prestazioni lavorative del parente né raccomandare aumenti di stipendio per il parente.

Ricoprire cariche pubbliche

I dipendenti del distretto non possono essere membri del Consiglio di amministrazione. I dipendenti del Distretto possono essere membri degli organi direttivi di altri distretti scolastici (diversi da quelli in cui lavorano), città, paesi o altri distretti governativi locali.

Forniture per la scuola

Nessun insegnante, amministratore o altro dipendente del Distretto potrà vendere o ricevere in altro modo un compenso dal Distretto per l'acquisto, il leasing o l'acquisizione di qualsiasi tipo di arredamento o materiale scolastico.

Informazioni private, controllate o protette

I dipendenti del distretto non possono:

Accettare un impiego o intraprendere un'attività commerciale o professionale che il dipendente potrebbe ragionevolmente aspettarsi richieda o induca a divulgare impropriamente informazioni controllate che il dipendente ha ottenuto in virtù della sua posizione.
Divulgare o utilizzare impropriamente informazioni controllate, private o protette acquisite in virtù della posizione ufficiale del dipendente o nell'ambito dei suoi doveri ufficiali, a fini di guadagno o beneficio privato del dipendente o di altri.
Utilizzare o tentare di utilizzare la posizione del dipendente presso il Distretto per favorire in modo sostanziale gli interessi economici del dipendente o per ottenere privilegi o esenzioni speciali per il dipendente stesso o per altri.
Accettare altri impieghi che, secondo le previsioni, potrebbero compromettere l'indipendenza di giudizio del dipendente nello svolgimento delle sue mansioni pubbliche.
Accettare altri impieghi che, secondo le aspettative del dipendente, potrebbero interferire con lo svolgimento etico dei suoi compiti.

Accettazione di doni, compensi o prestiti

Nessun dipendente del Distretto può consapevolmente ricevere, accettare, prendere, chiedere o sollecitare, direttamente o indirettamente, doni, compensi o prestiti per il dipendente stesso o per un altro se:

Tenderebbe a influenzare una persona nella posizione del dipendente nell'adempimento dei suoi doveri lavorativi;
Il dipendente sa o qualcuno nella sua posizione dovrebbe sapere che si tratta di una ricompensa per l'azione del dipendente;
Il dipendente è stato recentemente, o è ora, o nel prossimo futuro potrebbe essere coinvolto in qualsiasi azione governativa che riguardi direttamente il donatore o il prestatore, a meno che non sia stata fatta una divulgazione del dono, del compenso o del prestito e di altre informazioni pertinenti secondo le modalità indicate di seguito con il titolo "Ricevere compensi per l'assistenza in transazioni che coinvolgono un'agenzia governativa".

La presente sezione non si applica a quanto segue:

Un regalo occasionale non pecuniario di valore non superiore a $50,00;
Un premio consegnato pubblicamente in riconoscimento di servizi pubblici;
Qualsiasi prestito in buona fede effettuato nel corso della normale attività commerciale da un istituto autorizzato dalle leggi di questo Stato o di qualsiasi altro Stato ad effettuare tali prestiti.
Un contributo per una campagna politica se il contributo viene effettivamente utilizzato per una campagna politica del dipendente distrettuale beneficiario.

Ricezione di un compenso per l'assistenza in una transazione che coinvolge un'agenzia governativa

Nessun dipendente del Distretto potrà ricevere o accettare di ricevere un compenso per assistere una persona o un'entità commerciale in una transazione che coinvolga un'agenzia governativa, a meno che il dipendente del Distretto non presenti al sovrintendente, all'ufficio del procuratore generale dello Stato e al capo dell'agenzia con cui viene condotta la transazione una dichiarazione scritta giurata contenente le seguenti informazioni:

Il nome e l'indirizzo del dipendente.
Il nome del Distretto.
Il nome e l'indirizzo della persona o dell'entità commerciale assistita o da assistere.
Una breve descrizione della transazione per la quale il servizio è reso o deve essere reso e della natura del servizio eseguito o da eseguire.

La dichiarazione giurata dovrà essere depositata entro e non oltre il primo dei 10 giorni successivi alla data dell'accordo tra il dipendente del Distretto e la persona o l'entità commerciale assistita, oppure entro 10 giorni dal ricevimento del compenso.

Uso dei beni del distretto

Nessun dipendente del distretto scolastico può impiegare o utilizzare persone, denaro o beni scolastici sotto il controllo o la direzione ufficiale del dipendente per il guadagno privato del dipendente stesso o di altri.

Tuttavia, un dipendente del distretto può utilizzare risorse pubbliche a beneficio di altri nell'ambito dei suoi doveri ufficiali, se la spesa è di valore minimo o nullo, non ha alcun impatto sui fondi pubblici e viene acquistata con il consenso del suo supervisore.

Riferimenti legali e normative

Approvato dal Consiglio d'istruzione

12 novembre 2013 Revisionato: 18 novembre 2014 Revisione: 11 marzo 2025