Ultima modifica: 28 agosto 2024

3235 P1 Valutazione della minaccia per gli studenti

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Valutazione della minaccia per gli studenti

La valutazione della minaccia studentesca è una strategia di prevenzione che ha come obiettivi primari la prevenzione della violenza e la risoluzione dei conflitti o dei problemi che influenzano il comportamento minaccioso. Le linee guida per la valutazione della minaccia studentesca consentono a un team multidisciplinare di distinguere le minacce non gravi (transitorie) da quelle gravi (sostanziali) e molto gravi (sostanziali) e di risolvere le minacce in modo appropriato. Un'équipe multidisciplinare utilizza un processo di valutazione delle minacce per gli studenti basato su prove di efficacia, in linea con le norme R277-400 e R277-736 dello Utah State Board of Education (USBE), per identificare, valutare e gestire le minacce e impedire che i comportamenti o i conflitti degenerino in violenza.

Definizioni

Il termine "evidence-based" è definito nello Utah Code Annotated 53G-18-211(1) . Per "evidence-based" si intende un programma o una pratica che: 1) sono stati condotti più studi di controllo randomizzati o una meta-analisi che dimostrano l'efficacia del programma o della pratica per una popolazione specifica; 2) sono stati giudicati efficaci da uno strumento standardizzato di valutazione del programma; o 3) sono stati approvati dal Consiglio di Stato.

Per "team multidisciplinare" si intende un gruppo di professionisti provenienti da più discipline che si riuniscono per perseguire l'obiettivo comune di valutare e classificare i bisogni accademici, sociali, emotivi, fisici e/o comportamentali di uno studente o di un gruppo di studenti; creare strategie e interventi individualizzati per affrontare i bisogni identificati.

Le équipe multidisciplinari sono talvolta denominate équipe CARE, équipe MTSS (Multi-tiered System of Supports), équipe PBIS (Positive Behavior Interventions and Supports), équipe STA (Student Threat Assessment), équipe di assistenza agli studenti (SAT), équipe di successo degli studenti o équipe di sostegno agli studenti (SST), ecc. Una scuola può avere più di un team multidisciplinare per scopi diversi.

Per "minaccia" si intende un'espressione di intenzione di nuocere a qualcuno, diretta, indiretta o implicita, che può essere pronunciata, scritta o espressa in altro modo.

Una minaccia può essere espressa/comunicata con il comportamento, verbalmente, visivamente, per iscritto, elettronicamente o con qualsiasi altro mezzo; ed è considerata una minaccia indipendentemente dal fatto che sia osservata o comunicata direttamente all'obiettivo della minaccia o osservata da o comunicata a terzi.

Per "valutazione della minaccia studentesca" si intende una strategia di prevenzione che prevede: (a) l'identificazione delle minacce studentesche, tra cui quella di commettere un atto violento, (b) la determinazione della gravità della minaccia e (c) lo sviluppo di piani di intervento che proteggano le potenziali vittime e affrontino il problema o il conflitto sottostante che ha stimolato il comportamento minaccioso.

Formazione

Le squadre di valutazione delle minacce per gli studenti all'interno del Distretto scolastico della città di Provo riceveranno una formazione da parte di un professionista qualificato (ad esempio, un formatore delle Linee guida per la valutazione delle minacce nelle scuole (CSTAG), o altri professionisti formati nella valutazione delle minacce per gli studenti approvati da un consiglio scolastico locale in merito al processo di valutazione delle minacce per gli studenti.

Questa formazione affronta i seguenti temi:

La funzione di un team multidisciplinare;
Il piano e le strategie di prevenzione della violenza;
Il processo di valutazione delle minacce per gli studenti basato sull'evidenza;
Il processo di segnalazione delle minacce;
La documentazione e la notifica delle minacce;
Il Family Educational Rights and Privacy Act, 20 USC. Sec. 1232g;
I passi per coltivare un clima scolastico sicuro; e
Privacy e protezione dei dati degli studenti.

I membri del team di valutazione delle minacce per gli studenti riceveranno la formazione di cui sopra prima di iniziare a lavorare con il team.

Informazioni per studenti, genitori/tutori e personale

Il distretto deve informare gli studenti, il personale e i genitori/tutori dell'esistenza e dello scopo del gruppo di valutazione delle minacce per gli studenti, pubblicando le informazioni sul sito web del distretto, sui manuali e con altri metodi appropriati.

Il team di valutazione della minaccia studentesca metterà a disposizione degli studenti materiale informativo adatto all'età per riconoscere i comportamenti minacciosi o a rischio che possono rappresentare una minaccia per lo studente, per gli altri studenti, per i dipendenti della scuola, per le strutture scolastiche, per la comunità o per altri e per indicare le modalità di segnalazione, anche attraverso l'applicazione del programma Safe UT e altre linee telefoniche o metodi distrettuali di segnalazione. Il materiale informativo deve essere a disposizione dei genitori/tutori.

Il team di valutazione della minaccia studentesca metterà a disposizione dei dipendenti scolastici materiale informativo sul riconoscimento di comportamenti minacciosi o a rischio che possono rappresentare una minaccia per lo studente, per altri studenti, per i dipendenti della scuola, per le strutture scolastiche, per la comunità o per altri soggetti e sulle modalità di segnalazione, anche attraverso l'applicazione del programma Safet UT e altre linee telefoniche o metodi distrettuali di segnalazione. Le informazioni per i dipendenti della scuola devono includere un elenco dei membri del personale che sono stati nominati nel team di valutazione delle minacce per gli studenti.

Struttura della squadra di valutazione delle minacce per gli studenti

Le squadre di valutazione delle minacce per gli studenti del Provo City School District (che utilizza un modello di valutazione delle minacce per gli studenti basato sull'evidenza) possono includere:

Personale amministrativo della scuola;
Le forze dell'ordine locali o un agente delle risorse scolastiche;
Un professionista della salute mentale (ad esempio, consulente scolastico, psicologo scolastico, assistente sociale scolastico o professionista della salute mentale a contratto); e
Un istruttore, un insegnante di educazione generale o di educazione speciale.

Sebbene i genitori, i tutori o i familiari vengano spesso intervistati nell'ambito del processo di valutazione delle minacce agli studenti, né lo studente né i familiari dello studente fanno parte del team di valutazione delle minacce agli studenti. Ciò non toglie che il personale scolastico faccia ogni ragionevole tentativo di coinvolgere i genitori/tutori e lo studente nella risoluzione delle violazioni comportamentali dello studente, in conformità con la Politica e la Procedura 3310 - Scuole sicure del Distretto scolastico di Provo City.

La funzione dei membri della squadra di valutazione delle minacce per gli studenti

Ogni membro del team di valutazione delle minacce per gli studenti, sia esso un insegnante, un consulente, un amministratore scolastico, un altro personale scolastico, un appaltatore, un consulente, un volontario o un altro individuo, funge da "funzionario scolastico con un interesse educativo legittimo" nei confronti dei documenti educativi controllati e conservati dal distretto. Il distretto fornisce al team di valutazione della minaccia studentesca l'accesso ai documenti educativi come specificato dal Family Educational Rights and Privacy Act (FERPA). Nessun membro del gruppo di valutazione della minaccia studentesca, compresi i membri del distretto/scolastico e i membri delle risorse comunitarie/forze dell'ordine, potrà utilizzare alcun documento dello studente al di fuori dello scopo prescritto del gruppo di valutazione della minaccia studentesca o divulgare nuovamente i documenti ottenuti in qualità di membro del gruppo di valutazione della minaccia studentesca, salvo quanto consentito dal FERPA.

In generale, il team di valutazione delle minacce per gli studenti:

Identifica e valuta il comportamento di uno studente che è minaccioso o potenzialmente minaccioso per se stesso, per gli altri studenti, per il personale, per i visitatori della scuola o per le proprietà della scuola. Le minacce di autolesionismo non accompagnate da minacce di danni ad altri devono essere valutate tempestivamente.
Raccoglie e analizza le informazioni sul comportamento dello studente per determinare il livello di preoccupazione per la minaccia. Il team di valutazione delle minacce agli studenti può condurre colloqui con la persona o le persone che hanno segnalato la minaccia, con i destinatari o gli obiettivi della minaccia, con altri testimoni a conoscenza della minaccia e, se ragionevole, con la persona o le persone che hanno presumibilmente messo in atto il comportamento o la comunicazione minacciosa. Lo scopo dei colloqui è quello di valutare la minaccia dell'individuo nel suo contesto per determinare il significato della minaccia e l'intento dell'individuo. Il team di valutazione delle minacce agli studenti può richiedere e ottenere i documenti in possesso del distretto, compresi quelli relativi all'istruzione, alla salute e ai precedenti penali degli studenti. Lo scopo di ottenere informazioni è quello di valutare le variabili della situazione, piuttosto che le caratteristiche demografiche o personali dello studente.
Effettuare perquisizioni negli armadietti, nei ripostigli e in altri beni all'interno della proprietà della scuola, in conformità con la legge, i regolamenti e la politica del Consiglio di amministrazione.
Esaminare risorse esterne come i siti dei social media, in coordinamento con le forze dell'ordine, o contattare le forze dell'ordine, l'istituto di vigilanza minorile o le agenzie della comunità per richiedere ulteriori informazioni sullo studente o sugli studenti oggetto della segnalazione, in conformità alle leggi, ai regolamenti e alle politiche del Consiglio.
Determina la natura, la durata e il livello di gravità del rischio e se le modifiche ragionevoli delle politiche, delle pratiche o delle procedure possono attenuare il rischio. Il team di valutazione della minaccia per gli studenti non si baserà su generalizzazioni o stereotipi. Piuttosto, il team di valutazione della minaccia per gli studenti effettua una valutazione individualizzata, basata su un giudizio ragionevole, sulle migliori prove oggettive disponibili o sulle prove mediche attuali, a seconda dei casi;
Comunicare in modo lecito ed etico tra di loro, con gli amministratori della scuola e con il personale scolastico che ha bisogno di conoscere informazioni particolari per sostenere la sicurezza e il benessere della scuola, dei suoi studenti e del suo personale.
Riferisce tempestivamente la propria decisione al sovrintendente o a chi ne fa le veci.

Nei casi in cui lo studente il cui comportamento è minaccioso o potenzialmente minaccioso presenta anche una disabilità, il team di valutazione della minaccia per lo studente allinea le strategie di intervento con il Programma Educativo Individualizzato (PEI) o il Piano di Opportunità Educativa Equa (EEOP) dello studente sviluppato ai sensi della Sezione 504 della Legge sulla Riabilitazione del 1973, coordinandosi con il team del PEI o del Piano della Sezione 504 dello studente. Le valutazioni delle minacce per gli studenti rimangono distinte da tali team e processi.

A seconda del livello di preoccupazione determinato, il team di valutazione della minaccia per lo studente sviluppa e implementa strategie di intervento per gestire il comportamento dello studente in modo da promuovere un ambiente di insegnamento e apprendimento sicuro e di supporto, senza escludere lo studente dalla scuola.

Il team di valutazione delle minacce per gli studenti può anche partecipare ad altri compiti che gestiscono o riducono il comportamento minaccioso o potenzialmente minaccioso e aumentano la sicurezza fisica e psicologica. Ciò può includere:

Fornire indicazioni agli studenti e al personale sul riconoscimento di comportamenti che possono rappresentare una minaccia per gli studenti, il personale, la scuola, la comunità o l'individuo;
Fornire risorse informative ai fornitori di servizi della comunità o ai fornitori di assistenza sanitaria per la valutazione o il trattamento medico, a seconda dei casi;
Valutare individui diversi dagli studenti il cui comportamento rappresenti una minaccia per la sicurezza degli studenti o del personale e notificare tale individuo al sovrintendente o a chi ne fa le veci.

Quando la valutazione del comportamento di uno studente determina che esso non costituisce una minaccia per lo studente stesso, per gli altri studenti, per i dipendenti della scuola, per le strutture scolastiche, per la comunità o per altri, il gruppo di valutazione della minaccia per lo studente deve documentare la valutazione e può indirizzare lo studente ad altre risorse, supporti e servizi distrettuali appropriati.

Ruoli dei membri specifici del gruppo di valutazione delle minacce per gli studenti

I membri del team multidisciplinare devono collaborare tra loro, con il personale della scuola e con le agenzie della comunità (a seconda dei casi) per sostenere gli scopi del team e mantenere la sicurezza per tutti gli studenti e i membri del personale.

Ruolo del personale amministrativo della scuola:
1. Serve come leader del team designato;
2. Sostiene e responsabilizza i membri del team nel rispetto dei ruoli e delle responsabilità;
3. Assiste il team con la formazione e le risorse necessarie;
4. Supporta genitori/tutori, insegnanti e altri membri del personale nella valutazione delle minacce per gli studenti;
5. supervisiona la documentazione della valutazione delle minacce per gli studenti da parte del team; e
6. Assicura che la documentazione sia coerente con la tutela della privacy e dei dati degli studenti e con il Family Educational Rights and Privacy Act, 20 USC. Sec. 1232g.
Ruolo di agente di polizia locale o di responsabile delle risorse scolastiche:
1. Determina se una minaccia costituisce un reato;
2. Affronta le minacce che richiedono la notifica immediata alle forze dell'ordine; e
3. Assiste nel monitoraggio e nella supervisione dello studente e determina l'eventuale necessità di un intervento delle forze dell'ordine.
Ruolo di professionista della salute mentale:
1. Conduce un colloquio sulla salute mentale, se necessario;
2. Fornisce supporti per la salute mentale come stabilito dalle credenziali del fornitore; e
3. Collega il team alle risorse della comunità per sostenere i genitori/tutori e gli studenti;
Coach didattico, insegnante di educazione generale e insegnante di educazione speciale:
1. Supporta il team nella comprensione dei dati e delle esigenze accademiche e socio-emotive;
2. Assiste gli insegnanti di classe degli studenti nella comprensione delle esigenze accademiche degli studenti.

Azioni richieste in caso di segnalazione di minacce

Tutte le parti interessate (compresi studenti, insegnanti, amministratori, genitori/tutori, personale di supporto e membri della comunità) comprenderanno l'importanza di segnalare le minacce e sapranno quanto segue:
1. Ruoli e responsabilità individuali per la segnalazione di problemi;
2. Quali sono le informazioni critiche da riportare;
3. Dove e come segnalarlo.
Ogni minaccia segnalata includerà:
1. Il nome del denunciante;
2. Il nome del presunto colpevole (se noto);
3. La data e il luogo della/e minaccia/e; e
4. Una dichiarazione che descriva le minacce, compresi i nomi dei testimoni (se noti).
Ogni minaccia segnalata sarà prontamente esaminata da un amministratore scolastico e, in consultazione con il team multidisciplinare, sarà determinata la gravità della minaccia.
Il team multidisciplinare deve sviluppare, attuare e monitorare un piano individualizzato per intervenire, affrontare e ridurre il rischio.
- Il team assiste la persona o le persone che hanno segnalato la minaccia e il personale o gli studenti coinvolti nell'accesso alle risorse scolastiche e comunitarie appropriate per il sostegno e/o l'ulteriore intervento.
Le minacce accertate comportano interventi e/o conseguenze. Gli interventi e/o le conseguenze includono, ma non sono limitati a:
- Implementazione di best practice che:
  - De-escalare, contenere, controllare e reindirizzare lo studente lontano da piani e preparativi per la violenza;
  - Sostenere lo studente con le competenze per impegnarsi con gli altri, risolvere i problemi, adattarsi e migliorare le capacità di coping e il benessere.
- Applicazione delle fasi del piano disciplinare in conformità alla norma USBE R277-609;
- Implementazione di pratiche di giustizia riparativa coerenti con la norma USBE R277-613;
- Ottenere il consenso degli studenti coinvolti e dei loro genitori/tutori prima di includere le vittime nel processo;
- Notifica ai genitori/tutori degli studenti coinvolti delle pratiche di giustizia riparativa; sostegno agli studenti coinvolti che utilizzano pratiche informate sui traumi;
- Sospensione o allontanamento di uno studente da una squadra o da un'attività sponsorizzata dalla scuola, compreso il trasporto sponsorizzato dalla scuola;
- Sospensione o espulsione di uno studente dalla scuola o azione disciplinare minore come indicato nella politica scolastica; e
Sospensione o licenziamento di un dipendente per giusta causa o azione disciplinare minore in conformità con il Codice dello Utah 53G-11-512. Il Distretto scolastico della città di Provo informerà i genitori/tutori dello studente nel caso in cui quest'ultimo rappresenti una minaccia di violenza o di danni fisici a se stesso o ad altri o se lo studente è una potenziale vittima.
- Il distretto scolastico di Provo City produrrà e conserverà un registro che attesti che i genitori/tutori sono stati informati della minaccia.
- Il Provo City School District non divulgherà la documentazione a nessuno non autorizzato a riceverla e non la utilizzerà per scopi non consentiti dalla legge.
Il team multidisciplinare deve conservare una documentazione completa, comprese le informazioni raccolte durante la gestione dell'incidente e il monitoraggio continuo.
- La documentazione deve essere conforme alle politiche della LEA e alle leggi federali e statali.
- La documentazione deve dimostrare i ragionevoli sforzi in buona fede del team per identificare, indagare, valutare e gestire le situazioni di pericolo.

Ulteriori azioni di segnalazione

I membri dell'équipe multidisciplinare devono anche includere i seguenti elementi nelle relazioni, a seconda dei casi:

Procedure per la vittima (o le vittime) e le altre persone coinvolte riguardanti:
1. Protezione da ulteriori comunicazioni o comportamenti che possano riguardare la persona;
2. Sostegno alle potenziali vittime; e
3. Assistenza per l'individuo o gli individui che vengono valutati.
Rapporti delle forze dell'ordine su eventuali minacce che potrebbero costituire un reato;
Procedure per un'opportunità equa e tempestiva per l'accusato di spiegare le proprie azioni; e
Procedure per garantire i diritti del giusto processo:
- Personale autorizzato e politiche disciplinari dei dipendenti locali prima della disciplina dei dipendenti (Utah Code Annotated 53G-11-501);
- Politiche locali (studenti) prima della disciplina degli studenti a lungo termine (più di 10 giorni) (Utah Code Annotated 53G-8-202).

Accesso ai registri e riservatezza

Al fine di svolgere i propri compiti e facilitare la valutazione e l'intervento tempestivi nei confronti degli studenti il cui comportamento può indicare una minaccia, il gruppo di valutazione della minaccia studentesca avrà accesso alle seguenti informazioni sugli studenti, nella misura consentita dalla legge e dai regolamenti applicabili:

Cartelle cliniche degli studenti
Precedenti disciplinari scolastici
Registri relativi a procedimenti giudiziari ai sensi della legge e dei regolamenti applicabili.
I registri delle valutazioni o degli screening comportamentali, mentali o psicologici precedenti, conservati dal distretto.
Altri documenti o informazioni che possono essere rilevanti per la valutazione di una minaccia o per determinare le risorse o le opzioni di riferimento per uno studente, conservati dal distretto.

La squadra di valutazione della minaccia studentesca utilizzerà tutte le informazioni o i registri ottenuti nell'adempimento del dovere della squadra, in conformità con la legge, di valutare una minaccia o di raccomandare il trattamento di una minaccia. I membri della squadra non possono divulgare nuovamente i dati o le informazioni ottenute o utilizzare in altro modo i dati di uno studente al di là dello scopo per cui sono stati divulgati alla squadra, in conformità con la legge.

I membri della valutazione della minaccia studentesca i cui altri incarichi e ruoli richiedono la riservatezza delle comunicazioni specifiche degli studenti, in conformità con la legge, devono garantire che tutte le comunicazioni e le informazioni riservate siano trattate in conformità con la legge, i regolamenti e la politica del Consiglio.

Politiche e moduli:

Politica n. 3235 Valutazione della minaccia per gli studenti