마지막 수정: 10월 4, 2024

정책 번호 6212: 건설 조달

정책 6212호 다운로드: 건설 조달

목적

이 정책은 효율적이고 비용 효율적인 방식으로 건설 조달 지침을 설명하기 위한 것입니다:

지구의 미션과 목표 달성을 지원합니다.
교육구 직원의 청렴성 보호
프로보시 교육구의 무결성 보호
지구의 자산을 보호합니다.

프로보시 교육구는 또한 법에서 요구하고 유타주 조달법 63G-6a 및 유타주 행정 규칙 R33에 명시된 조달 절차를 따를 것입니다.

정책 6212는 교육구의 공사 조달에 적용됩니다. 이 정책이 정책 6210과 다를 수 있는 범위 내에서 이 정책이 우선 적용됩니다. 그렇지 않은 경우 교육구의 나머지 조달 정책이 공사 조달에 적용됩니다.

학교 건설 입찰

총 예상 누적 건물 프로젝트 비용이 $100,000을 초과하는 지구 건물을 건설하거나 기존 지구 건물을 변경하는 프로젝트는 다음 요건을 준수해야 합니다:

제안 요청서는 교육구 웹사이트 및 주 조달 웹사이트에 게시되어야 합니다.
만족스러운 제안이 없는 경우, 모든 제안은 거부되며 교육구는 본 정책에 명시된 방식으로 다시 광고해야 합니다. 두 번째 광고 후에도 만족스러운 입찰이 접수되지 않으면 교육청과 교육위원회는 자체 지시에 따라 필요한 프로젝트를 진행할 수 있습니다.

보안

입찰, 지급 및 이행 보증금 또는 기타 담보가 입찰 초청서에 명시된 조달 품목에 대해 요구될 수 있습니다. 입찰, 지불 및 이행 보증 금액은 관련 법률에 규정된 바에 따르거나 조달 품목과 관련된 예상 위험 수준에 근거해야 하지만, 적격 입찰자 수를 줄이기 위한 목적으로 예상 위험 수준 이상으로 인상할 수 없습니다.
$50,000을 초과할 것으로 예상되는 공사 계약에 대한 입찰 초대장 및 제안 요청서에는 입찰서 제출 시 입찰 금액의 최소 5%에 해당하는 금액의 입찰 보증금 제출이 요구됩니다. (조달청 또는 교육위원회 또는 그 지정인은 이보다 낮은 금액의 허용 가능한 담보를 요구할 수 있습니다.)
기타 조달을 위한 입찰 초대장 및 제안 요청서에는 조달 공무원 또는 교육위원회 또는 그 지정인이 교육구에 최선의 이익이 된다고 판단하는 경우 입찰 보증의 형태 및 유형에 대한 사양을 포함하여 입찰 보증의 제출을 요구할 수 있습니다.
필요한 입찰 담보를 제공하지 않은 경우, 재공모에 대한 입찰에서 담보를 제공한 경우, 입찰자가 단 한 명인 경우 또는 조달 공무원 또는 교육위원회 또는 그 지정인이 그 불이행이 중요하지 않다고 판단하는 경우를 제외하고는 해당 입찰은 무응답으로 간주되며 낙찰을 고려할 자격이 없습니다. 허용 가능한 입찰 보증금을 제출하지 않은 경우, 조달 공무원 또는 교육위원회 또는 그 지정인이 불이행이 실질적이지 않다고 판단하지 않는 한 해당 입찰은 무응답으로 거부됩니다. 다음과 같은 경우에는 허용되는 입찰 보증금을 제출하지 않은 것이 실질적이지 않은 것으로 간주될 수 있습니다:
- 입찰 보증금이 필수 입찰 보증금 양식 이외의 양식으로 제출되고 입찰 보증금이 해당 요건을 충족하는 보증인이 발행하는 등 기타 모든 요건을 충족하며 계약자가 지구가 계약자에게 하자 있는 입찰 보증금을 통보한 후 다음 영업일의 업무 마감일까지 수용 가능한 입찰 보증금을 제공하는 경우, 또는
- 단 하나의 입찰만 접수되고 재입찰을 요청할 충분한 시간이 없는 경우, 또는 제출된 입찰 보증금이 입찰 초청에서 요구하는 금액보다 적지만 다음으로 높은 허용 가능한 입찰에 명시된 가격의 차액과 같거나 큰 경우.
- 입찰 보증금이 입찰 오류 또는 입찰 수정에 대한 지구의 정정으로 인해 부적절한 경우, 입찰자가 입찰 개시 후 48시간 이내에 보증 금액을 필요한 한도까지 증액하는 경우.
낙찰자가 계약을 체결하지 않거나 필요한 추가 보증금을 제공하지 않거나 거부하는 경우, 해당 입찰자의 입찰 보증금은 몰수될 수 있습니다.

이행 채권

$50,000을 초과하는 모든 공사 계약에는 계약 금액의 100% 금액에 해당하는 이행 보증금이 필요합니다. 계약자는 공사 계약 체결 통지를 받은 날로부터 14일 이내에 이행 보증서를 구에 제출해야 합니다. 계약자가 필요한 이행 보증금을 제출하지 않을 경우, 계약자의 입찰/제안은 거부되고, 입찰 보증금이 집행될 수 있으며, 차순위 차순위 입찰자 또는 최고 순위 제안자에게 계약이 수여될 수 있습니다.

결제 채권

$50,000을 초과하는 모든 공사 계약에는 계약 금액의 100%에 해당하는 금액의 지급 보증서가 필요합니다. 계약자가 필요한 지급 보증금을 제출하지 않을 경우, 해당 계약자의 입찰 또는 제안은 거부되고 입찰 보증금이 집행될 수 있으며, 차순위자 또는 차순위 제안자에게 계약이 수여될 수 있습니다.
조달 담당 공무원 또는 교육위원회 또는 그 지정인은 서면으로 결정한 경우 보증 요건을 면제할 수 있습니다:
- 관련 작업에 대한 채권을 합리적으로 얻을 수 없습니다.
- 채권 비용이 교육구의 위험을 초과하는 경우
- 지구의 이익을 보호하기 위해 채권은 필요하지 않습니다.

총 예상 누적 비용이 $100,000을 초과하는 프로젝트에 대한 건설 계약 관리 방법으로 설계/건설 제공자를 포함한 건설 관리자/일반 계약자를 사용하기로 결정한 경우, 교육구는 유타 조달법의 요건에 따라 건설 관리자/일반 계약자를 선정해야 합니다.

학교 건설에 대한 이사회 구성원의 이해관계 금지

이사회 구성원은 건설 프로젝트 계약에 직간접적인 금전적 이해관계가 있어서는 안 됩니다.

변경 주문 제한

"변경 주문"은 계약 당사자의 상호 합의에 따라 사양, 납품 시점, 납품 비율, 이행 기간, 가격, 수량 또는 기타 계약 조항을 서면으로 변경하는 것을 말합니다.

공사 계약에 따라 계약 금액을 증가시키는 변경 주문은 비즈니스 관리자 또는 총 프로젝트 또는 계약 예산의 비용 상태를 모니터링하고 보고할 책임이 있는 다른 지정된 관리자가 변경 주문이 결정된 프로젝트 또는 계약 예산 내에 있다는 사전 서면 인증 없이는 할 수 없습니다. 이사회 조달 승인 한도를 초과하는 모든 변경 주문은 교육위원회의 승인을 받아야 합니다.

총 프로젝트 또는 계약 예산의 증가를 초래하는 변경 지시는 둘 중 어느 하나라도 해당되지 않는 한 이루어질 수 없습니다:

프로젝트 계약 또는 예산에 충분한 자금이 추가되거나
프로젝트 또는 계약의 범위는 고려 중인 변경 주문 이전에 존재했던 총 프로젝트 또는 계약 예산 내에서 실현 가능한 완료 정도를 허용하도록 조정됩니다.

건설 계약 시 약물 및 알코올 검사를 요구할 수 있는 교육구

교육구는 건설 계약의 계약자에게 약물 및 알코올 검사를 실시하도록 요구할 수 있습니다. 건설 계약에 약물 및 알코올 검사 요건을 포함할지 여부를 결정할 때, 교육구는 해당 요건을 부과하는 것이 연방 기금 수령을 위태롭게 하는지, 건설 계약이 단독 공급 계약이 되는지, 주 건설 계약이 긴급 조달이 되는지, 프로젝트의 규모와 프로젝트에 입찰할 가능성이 있는 계약자의 구성에 비추어 계약자에게 과도한 부담을 부과하는지 등 모든 관련 고려 사항을 고려할 수 있습니다.

검사 요건이 부과되고 계약자 또는 하청업체가 해당 요건을 충족하는 경우, 이 정책은 계약자 또는 하청업체가 약물 및 알코올 검사 정책의 일부로 다른 합법적인 조항을 부과하거나 시행하는 것을 방해하지 않습니다. 계약자 및 하청업체의 약물 및 알코올 검사는 유타주법 제34장 38조의 요건을 준수해야 합니다.

계약자 또는 하청업체가 이 정책에 따라 부과된 테스트 요건을 준수하지 않는 경우, 계약자 또는 하청업체는 유타주 조달법 및 교육구의 조달 정책에 따라 계약이 정지되거나 계약이 금지될 수 있습니다.

계약자 또는 하청업체가 이 정책에 따라 부과된 테스트 요건을 준수하지 않는 것은 예비 입찰자, 제안자 또는 계약자의 항의 또는 기타 조치 또는 교육구의 조달 정책에 따른 항소의 근거가 될 수 없습니다. 또한 이러한 실패는 지구, 입찰 예정자, 제안자, 계약자 또는 하청업체가 지구 건설 계약에 따른 설계 또는 시공을 중단, 방해 또는 종료하는 조치의 근거로 사용할 수 없습니다.

교육구가 테스트 요건이 포함된 공사 계약을 체결하는 경우, 교육구는 해당 요건의 준수를 보장하기 위해 감사, 모니터링 또는 기타 조치를 취할 의무가 없습니다. 또한 지구는 이 정책과 관련된 어떠한 조치에 대해서도 책임을 지지 않습니다.

아키텍트-엔지니어 서비스 조달

교육구는 자격요건 진술 요청을 통해 건축사-엔지니어 서비스에 대한 모든 요건을 공개적으로 발표하고 필요한 서비스 유형에 대한 입증된 역량과 자격을 바탕으로 공정하고 합리적인 가격으로 건축사-엔지니어 서비스 계약을 협상해야 합니다. 이러한 서비스는 정책 6210에 달리 규정된 경우를 제외하고 본 정책에 명시된 대로 조달해야 합니다.

학군 건물 관계자

교육위원회는 교육구 시설의 모든 건설, 개조 및 검사에 대한 직접적인 관리 및 운영 통제권을 가진 교육구 건물 관리관(SDBO)을 임명하고, 유타주 교육청에 SDBO의 이름을 서면으로 제공해야 합니다. SDBO 및 기타 교육구 직원은 학교 건물 건설 및 검사에 관한 유타주 교육청 리소스 매뉴얼에 따라 행동해야 합니다.

법적 참조

유타주 코드 § 63G-6a
유타주 법 § 53A-20-101(2)
유타주 법 § 53A-20-101(3)
유타주 법 § 53A-20-101(9)
유타주 코드 § 63G-6a-103
유타주 코드 § 10-9a-305
유타주 코드 § 17-27a-305
유타 관리자. 규칙 R277-471
유타주 관리자 규칙 R33-11

교육위원회 승인

2024년 9월 10일