마지막 수정: 3월 5, 2025
5020 P7: 연고주의
정의:
- 피임명자: 급여, 임금, 수당 또는 보상이 공공 기금에서 지급되는 직원
- 친척: 아버지, 어머니, 남편, 아내, 아들, 딸, 자매, 형제, 할아버지, 할머니, 삼촌, 이모, 조카, 조카, 손자, 손녀, 1촌, 시어머니, 시아버지, 시동생, 처남, 처제, 사위, 며느리.
- 가구원: 같은 거주지에 거주하는 사람.
금지된 약속
교육구의 이사회 구성원이나 직원은 임명자가 친척이나 가족 구성원의 직접 감독을 받게 되는 경우를 제외하고는 친척이나 가족 구성원을 어떤 직위나 고용에 고용, 임명 또는 투표하거나 임명을 추천할 수 없습니다:
- 임명자는 직업 훈련을 위해 지정된 기금에서 보상을 받게 됩니다;
- 임명자는 12주 이내의 기간 동안 고용됩니다;
- 임명자는 교육구에서 정의한 자원 봉사자입니다. 또는
- 교육감은 임명자가 해당 직책에 적임자 또는 자격을 갖춘 유일한 또는 최고의 인물이라고 판단합니다.
금지된 감독
이사회 위원이나 교육구 직원은 회원 또는 직원의 친척이나 가족인 임명자를 직접 감독할 수 없습니다:
- 피지명자가 피지명자의 임명이 불법이 아닌 경우, 회원 또는 교육구 직원이 감독 직책을 맡기 전에 피지명자가 임명되거나 고용되었습니다;
- 임명자는 직업 훈련을 위해 지정된 기금에서 보상을 받게 됩니다;
- 임명자는 12주 이내의 기간 동안 고용됩니다;
- 임명자는 교육구에서 정의한 자원봉사자입니다;
- 임명자가 해당 직책을 수행할 수 있거나, 자격이 있거나, 자격이 있는 유일한 사람인 경우 또는
- 교육감은 이사회 구성원 또는 직원이 임명자에 대한 감독 기능을 수행할 수 있는 유일한 개인이거나 가장 적합한 자격을 갖춘 사람이라고 판단합니다.
교육구 직원이 친척 또는 동거인을 감독하는 경우, 해당 직원은 교육위원회에 제출한 선서 진술서에 해당 직원과 친척 또는 동거인과의 관계를 서면으로 완전히 공개해야 합니다. 교육위원회 위원이 친척 또는 가구 구성원을 직접 감독하는 경우, 해당 위원은 교육위원회와 교육감에게 제공되는 선서 진술서에 해당 위원과 친척 또는 가구 구성원과의 관계에 대해 완전한 서면 공개를 해야 합니다. 위원 또는 교육구 직원은 친척의 업무 성과를 평가하거나 친척의 급여 인상을 추천할 수 없습니다.
고용 수락
임명자가 친척이나 가족 구성원의 직접 감독 하에 있는 경우, 임명자는 교육구에서 고용을 수락하거나 유지할 수 없습니다(단, 다음과 같은 경우를 제외하고):
- 친척 또는 가족 구성원이 임명자가 임명자의 직책을 맡기 전에 임명되거나 고용된 경우, 임명 당시 친척 또는 가족 구성원의 임명이 불법이 아니었던 경우;
- 임명자는 12주 이내의 기간 동안 고용됩니다;
- 임명자는 교육구에서 정의한 자원봉사자입니다;
- 임명자가 해당 직책을 수행할 수 있거나, 자격이 있거나, 자격이 있는 유일한 사람인 경우 또는
- 교육감은 피지명자의 친척 또는 가족 구성원이 피지명자를 감독할 수 있거나 자격이 있는 유일한 개인이라고 판단합니다.
연방 기금
연고주의 금지 규정은 연방 보조금으로 급여를 받는 직원을 포함하여 공공 자금으로 급여를 받는 직원에게 자금 출처와 관계없이 적용됩니다.
마을에 대한 제한된 예외
유타주법 § 10-1-104에 정의된 한 마을 내에서는 삼촌, 숙모, 조카, 조카딸, 조카 또는 사촌의 고용에는 연고주의에 관한 정책이 적용되지 않습니다.
일반적인 예외 사항
친족 고용에 대한 본 연고주의 정책은 다음 기준을 충족하는 경우에는 적용되지 않습니다:
- 전천후 공공 도로를 기준으로 주 근무지로부터 40마일 이내에 거주하는 인구가 3,000명 미만입니다;
- 채용 공고가 합당한 공지를 거쳤는지, 그리고
- 친척이 해당 직책에 가장 적합한 후보자입니다.
이 예외에 따라 임용자가 채용되는 경우, 교육구는 임용자가 이 예외의 기준을 충족한다는 것이 확인된 절차에 대한 서면 기록을 작성해야 하며, 이 기록에는 임용자가 예외를 충족한다는 것을 증명하는 채용 담당자의 서면 진술이 포함되어야 하며, 이 기록은 모두 임용자의 인사 파일에 보관되어야 합니다.
법적 참조
- 유타주 법령 § 52-3-1(1)(c), (d)(2023)
- 유타주 규정 § 52-3-1(2)(a)(2023)
- 유타주 법 § 52-3-1(2)(b), (c)(2023)
- 유타주 규정 § 67-16-7(2)(2024)
- 유타주 규정 § 52-3-1(3)(2023)
- 유타주 코드 § 10-1-104
- 유타주 법 § 52-3-4(1998)
관련 정책, 절차 및 양식
- 5020 채용 기준 및 관행
- 5020 절차 1 채용 기준 및 관행
- 5020 절차 2 미국 시민이 아닌 자의 고용
- 5020 절차 3 직원 분류
- 5020 절차 4 고용 기준 및 관행: 타이틀 I 및 특수 교육 보조 전문가 자격 요건
- 5020 절차 5 채용 기준 및 관행: 신원 조회
- 5020 절차 6 과외 코치 채용 및 연수
- 5020 P7: 연고주의
- 5020 P8: 재향 군인 및 재향 군인의 배우자 채용 우대
- 5020 양식 1 승인 서신 요청서
- 5020 양식 2 미국 시민이 아닌 자의 고용
- 5020 양식 3 비자 체크리스트 비 미국 교사
- 5020 양식 5 참조 확인 양식 인증
- 5020 양식 6 참조 확인 양식 기밀
- 5020 양식 9 퇴직 요청
- 5020 양식 11 면접 동의서 양식
채택됨: 채택: 2025년 2월 25일