最終更新日6月 2, 2025
USBEタイトルI苦情処理手順
目的
ユタ州教育委員会(USBE)は、州教育機関(SEA)が文書化された苦情処理手順を採用するという連邦政府 の要件を満たすために、この苦情処理手順を作成した。この苦情処理手続きの目的は、ユタ州教育委員会が管理または管轄権を持つ生徒または保護者が経験した、タイトル I プログラムに関する懸念、苦情、差別の疑い、連邦規則違反に対処することである。ユタ州教育委員会は、すべての当事者に対して公平に、迅速に、効率的に、可能な限り地域レベルで苦情を解決することを約束する。
適用プログラム
- タイトルIのパートA(地方教育機関が運営する基本プログラムの改善)
- タイトルI(移民教育)のパートC
- タイトルIのD部(怠慢、非行、退学リスクのある児童・生徒)
定義
- ユタ州教育委員会(USBE):
- ユタ州の公立学校制度を全般的に管理・監督する。
- 影響を受ける当事者
- "は、公立学校制度に在籍する生徒であり、チャータースクールの生徒および/またはタイトル I の学校に参加する資格のある生徒の保護者、または 2015 年の「生徒一人ひとりが成功するための法律」のタイトル I の下で特定の権利を与えられている、タイトル I のサービスを受ける資格のある私立学校の生徒、保護者、または代表者であって、方針、規則、または法令を適用すること、または適用しないことによって不利益を被ったり、傷ついたりする者である。16歳未満の生徒は、すべての書類に保護者の署名または連署が必要です。
- 原告
- 本方針で定義されている影響を受ける当事者、または影響を受ける当事者の代理を務める擁護者もしくは擁護団体(公的機関や団体など)で、本手続きを用いて書面による苦情を申し立てる者。
- ホームレスの子供
- この法律は、「生徒一人ひとりが成功するための法律」のタイトルVII、パートBでもある。
適用性
本手続きを用いて苦情を申し立てることができるのは、影響を受ける当事者のみである。この手続きは、上記の「適用プログラム」に関する苦情を受理し、解決するために使用される。タイトル I プログラムに関連しない苦情については、USBE は、特別教育、チャータースクール、または競技 資格に関わる苦情を解決するための適切な手段に、申立人を直ちに紹介することができる。以下は、適切で対処可能な苦情の例である:
対処可能な苦情の例
- 要改善と認定されたタイトル I の学校は、法律で義務づけられている保護者の選択肢を提供していない。
- 要改善と認定されたタイトル I の学校が、保護者に学校の状況を適時に通知していない。
- タイトル I の学校が、保護者の要求に応じて教師の資格を開示することを拒否した。
- 学区が、私立学校の生徒に対するタイトル I サービスに関する私立学校との話し合いに誠実に参加することを拒否した。
- タイトル I の学校は、保護者が参加する有意義な機会を提供していない。
- 学区/チャータースクールが生徒に適切な EL サービスを提供しない。
- 学校が、生徒の学習状況や規律に関する情報を保護者の母国語で提供しない。
- ホームレスの子供の入学を拒否する学校。
このプロセスは、以下のような苦情に対応するものではない:
- 親が生徒の担任の先生を嫌っている。
- 親が別の学校への通学を希望し、希望する学校がそれを拒否する。
- 保護者は、生徒が他の生徒から嫌がらせを受けていると感じている。
- 保護者は近隣の学校への送迎を求める(タイトルIの学校選択とは無関係)。
- 保護者が生徒に対する学校の規律に同意しない。
- 親が従業員の懲罰に関する情報を求めている。
- 保護者/生徒が生徒の成績に不満を持っている。
手続き
- ユタ州教育委員会(USBE)が苦情処理に関する問い合わせを受ける。
- 苦情または問い合わせは、州タイトルIディレクターに照会される。
- 州タイトル I 部長は、問題を解決する可能性のある状況に最も近い適切な主体(例えば、教師、校長、学区管 理者、USBE プログラム専門家)に問題を相談するよう、申立者に紹介/奨励する。
- 特定された問題/苦情が解決された、または
- 関係者が、状況に最も近い職員との対話を通じて問題を解決できない場合、地域の苦情手続きに従って、地域レベルで正式な苦情を申し立てることができる。
- 地方教育機関は、30営業日以内に地方苦情処理手続きを完了し、その結果を書面で申立人に提出する。苦情申立人が地方苦情手続きの結果に満足しない場合、その苦情はUSBEに提訴することができる。
- 苦情申立人は、タイトル I プログラムに関する苦情について州タイトル I ディレクターに連絡する。USBE は苦情を解決するために調停手続きを推奨する。調停によって苦情が解決された場合、正式な調停同意書が作成され、参加当事者によって署名される。申立人が調停に参加しないことを選択した場合、または調停手続きに満足しない場合、正式な州の苦情を USBE に提出することができる。
- 申立人は、15 営業日以内に正式な苦情申し立てを USBE に提出する。州タイトル I ディレクターは、タイトル I プログラムに関する苦情申し立てを受理する。USBE の正式な苦情申立書は、USBE のウェブサイトから入手することができ、USBE から申立人にファックスまたは郵送することができる。
- 苦情は書面で行うものとする。
- 苦情には、苦情の根拠となる事実を記載しなければならない。
- 苦情は、可能であれば、苦情の対象となっている州または連邦の規則、法令または規制を明記または引用しなければならない。
- 苦情は、申立人が署名し、日付を記入しなければならない。
- 苦情申立人は、現地の苦情調査結果報告書のコピーを添付しなければならない。
- 適切な USBE スタッフが、安全な USBE ウェブサイトで受け取った苦情を記録する。
- すべての場合において、USBEは合理的な期限を守るよう努めます。USBEのスタッフは、できる限り公正かつ迅速に苦情を解決するよう訓練され、奨励されます。
- USBEは、連邦法に則り、特定の苦情を米国教育省に通知または照会しなければならない。
- 書面による苦情の受領後 10 営業日以内に、第 I 章の州局長は以下のことを行う:
- 申立人に確認書を送付する。
- 申立人が追加情報を提供する方法と、USBEが追加情報を要求する可能性があることを明記する。
- USBEが苦情を調査するために使用する方法と手順を明記すること。
- 苦情解決に向けたUSBEのコミットメントを、"所見書 "の形で表明する。
- さらに、USBEは、必要に応じて、地元の教育長またはその他の影響を受ける教育団体に、確認書および調査結果の書簡のコピーを送付することを申立人に通知する。
- 公平かつ適切な苦情調査官を任命する。
- 苦情の受理から45営業日以内に、USBEは以下を行うものとする:
- 必要に応じて、独立した現地調査を実施する。
- すべての関連情報を検討し、連邦法または規則に違反する疑いがあったかどうかについて独自の判断を下す。
- 苦情申立人に対し、適宜、以下の内容を含む苦情調査報告書(Letter of Findings)を発行する:
- 11-13-18改訂
- 疑惑の概要
- 事実認定
- 結論
- 是正措置(もしあれば、期限を明記);
- USBEの最終結論の根拠。
- 例外的状況:特定の苦情または申立人に関して例外的な事情がある場合、調査を完了するために、苦情が付託されたセクションの副スーパー長、または指名された者が、時間の延長を認めることができる。延長は、調査結果通知書の本来の提出期限から30営業日を超えてはならない。苦情申立者には、例外的な状況、解決までのおおよそのスケジュール、および苦情が解決される期日が通知されるものとします。USBEは、全当事者が相互に合意した場合、調査完了までの期間を延長することができます。
- いずれの当事者も、15 営業日以内に、苦情調査結果を不服として、書面にて州教育長に提訴することができる。州教育長は、不服申立書を受領してから 10 営業日以内に、当事者の一方または両方に追加情報を求め、不服申立を認 めるか否かを決定することができる(また、必要であれば、書面による通知と修正された調査結果を両当事者に提 供する)。
- 調査結果通知書の受領、または異議申し立ての許可と修正された調査結果通知書の受領から 10 営業日以内に、 申し立て人は勧告を受け入れるか、または米国教育省に異議を申し立てることができる。米国教育省への提訴には、独立調査結果のコピーと、提訴者(最初の提訴者)の署名と日付が必要です。
地方教育機関(LEA)の責務
- 適用される連邦法および州法を確実に遵守する。
- タイトル I の要件に合致した苦情処理方針と手順を採用する。
- 苦情解決の責任者を指名する。
- 少なくとも年 1 回、保護者、職員、委員会、生徒、その他の関係者に、地域教育機関の決定 に異議を申し立てる機会も含め、地域の苦情申し立て手続きについて通知する。また、この通知は、民事法上の法的救済措置についても通知しなければならない。通知は、(a) 英語、(b) 学校の生徒の 15 パーセント以上がその言語を話す場合、その生徒の 主要言語、または (c) 通知を受け取る側の通信手段で行わなければならない。
- 報復から告発者を保護する。11-13-18改訂
- 以下の手順を実施する:
- 連邦または州の法令違反を申し立てる個人、公共機関、団体は、特定のプログラムに関して、 LEAに書面で苦情を申し立てることができる。
- 差別の苦情は、被害を受けた人またはその代理人が、LEAまたはユタ州教育委員会(USBE)に提出しなけれ ばならない。これらの苦情は、発生から6カ月以内、または最初に認知された時点までに提出しなければならない。LEAとUSBEは、当事者と事件に関する事実の秘密を守らなければならない。
- 調停または調査を通じて苦情を解決し、苦情の受理から45営業日以内に報告書を作成する。また、LEAは、LEAの書面による報告書を受け取ってから15営業日以内に、USBEに提訴する権利につい て申立者に通知しなければなりません:
- 苦情の原文
- LEAの決定書のコピー
- LEAの決定書に記載されていない場合、LEAが実施した調停または調査の性質と程度をまとめたもの。
- 苦情を解決するために取られた措置の報告書
- LEAの苦情処理手続きのコピー
- 州教育長が要求するその他の関連情報
- LEAまたは申立人がUSBEの決定に不服がある場合、15営業日以内に州教育長に提訴することができる。