最終更新日8月 28, 2024

3235 P1 生徒の脅威評価

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学生の脅威評価

生徒の脅威評価は、暴力を防止し、脅威行動に影響する葛藤や問題を解決することを主な目的とする防止策である。生徒の脅威評価のガイドラインにより、学際的なチームは、深刻でない脅威（一過性のもの）と深刻な脅威（実質的なもの）および非常に深刻な脅威（実質的なもの）を区別し、脅威を適切に解決することができる。学際的なチームは、ユタ州教育委員会（USBE）規則R277-400およびR277-736に準拠した証拠に基づく生徒の脅威評価プロセスを用いて、脅威を特定、評価、管理し、行動や対立が暴力に発展するのを防ぐ。

定義

証拠に基づく」という用語は、ユタ州法 53G-18-211(1) に定義されている。「証拠に基づく」とは、次のようなプログラムや実践を意味する：1) そのプログラムまたは実践が特定の集団に効果的であることを実証する複数の無作為化対照研究またはメタ分析が行われたこと、2) 標準化されたプログラム評価ツールによって効果的であると評価されたこと、3) 州理事会によって承認されたこと。

「学際的チーム」とは、生徒または生徒集団の学業、社会、情緒、身体、および/または行動のニーズを評価し、選別し、特定されたニーズに対処するための個別戦略と介入策を作成するという共通の目標を追求するために集まる、複数の分野の専門家から成るグループを意味する。

学際的チームは、CAREチーム、多層的支援システム（MTSS）チーム、積極的行動介入支援（PBIS）チーム、生徒脅威評価（STA）チーム、生徒支援チーム（SAT）、生徒成功チーム、生徒支援チーム（SST）などと呼ばれることもある。学校は、さまざまな目的のために、複数の学際的チームを持つことができる。

「脅迫」とは、直接的、間接的、あるいは暗示的な、誰かに危害を加える意思の表明を意味し、話し言葉、書面、あるいはその他の方法で表現されることがある。

脅迫は、行動的、口頭、視覚的、書面、電子的、その他あらゆる手段で表現／伝達される可能性があり、脅迫の対象者に直接観察／伝達されたか、第三者が観察／伝達したかにかかわらず、脅迫とみなされる。

「生徒の脅威評価」とは、(a) 暴力行為を含む生徒の脅威を特定し、(b) 脅威の重大性を判断し、(c) 潜在的な被害者を保護し、脅威行為を刺激した根本的な問題や対立に対処する介入計画を立てることを含む予防策を意味する。

トレーニング

プロボ市学区内の生徒の脅威評価チームは、適格な専門家（例：総合的学校脅威評価ガイドライン（CSTAG）トレーナー、または地元の教育委員会が承認した生徒の脅威評価の訓練を受けたその他の専門家）から、生徒の脅威評価プロセスに関する研修を受けます。

このトレーニングでは、次のことを取り上げる：

学際的チームの機能；
暴力防止計画と戦略；
証拠に基づく学生の脅威評価プロセス；
脅威の報告プロセス；
脅威の文書化と通知；
家庭教育権およびプライバシー法（Family Educational Rights and Privacy Act）、20 USC.Sec；
安全な学校風土を培うためのステップ。
学生のプライバシーとデータ保護

学生の脅威評価チームのメンバーは、チームでの活動を開始する前に、上記の研修を受ける。

生徒・保護者・スタッフへのご案内

地区は、地区のウェブサイトに情報を掲載し、ハンドブックに掲載し、その他の適切な方法を通じて、生徒、職員、保護者に生徒脅威評価チームの存在と目的を通知するものとする。

生徒の脅威評価チームは、生徒、他の生徒、学校職員、学校施設、地域社会、または他者への脅威となりうる脅威的な行動や危険な行動の認識、また安全なUTプログラム申請やその他の地区の通報ホットラインや方法を含む懸念事項の報告方法について、年齢に応じた情報資料を生徒に提供するものとする。保護者は、情報資料を閲覧できるようにする。

生徒の脅威評価チームは、生徒、他の生徒、学校職員、学校施設、地域社会、または他者への脅威となりうる脅威的な行動や危険な行動の認識、およびSafet UTプログラムアプリケーションやその他の地区通報ホットラインや方法を含む懸念事項の報告方法に関する情報資料を、学校職員向けに提供するものとする。学校職員向けの情報には、生徒の脅威評価チームに任命された職員のリストを含める。

学生脅威評価チームの構成

プロボ市学区の生徒脅威評価チーム（証拠に基づく生徒脅威評価モデルを使用）には、以下が含まれる場合があります：

学校管理職員；
地元の法執行機関、または学校指導員；
精神保健の専門家（スクールカウンセラー、学校心理士、スクールソーシャルワーカー、または契約している精神保健の専門家など）。
指導コーチ、一般教育、または特別教育の教師。

生徒の脅威評価プロセスの一環として、保護者または家族が面談を受けることはよくあるが、生徒も生徒の家族も生徒の脅威評価チームの一員ではない。これは、プロボ市学区の方針と手順3310「安全な学校」に基づき、学校関係者が生徒の行動違反の解決に保護者と生徒を関与させるためにあらゆる合理的な試みを行うという学区のコミットメントを弱めるものではありません。

学生脅威評価チームメンバーの機能

生徒の脅威評価チームの各メンバーは、教師、カウンセラー、学校管理者、その他の学校職員、請負業者、コンサルタント、ボランティア、その他の個人を問わず、地区が管理・維持する教育記録に対して「正当な教育的利害を有する学校関係者」として機能する。地区は、家庭教育権および個人情報保護法（FERPA）に規定されている通り、生徒の脅威評価チームに教育記録へのアクセスを提供する。地区／学校ベースのメンバーおよび地域社会の情報源／法執行機関のメンバーを含め、生徒の脅威評価チームのいかなるメンバーも、FERPAで許可されている場合を除き、生徒の脅威評価チームの所定の目的を超えて生徒の記録を使用したり、生徒の脅威評価チームのメンバーであることによって得られた記録を再公開したりしてはならない。

一般的に、学生脅威評価チームは、「学生を脅かすようなことはしない：

自己、他の生徒、職員、来校者、または学校の所有物を脅かす、または脅かす可能性のある生徒の行動を特定し、評価する。他者への危害の脅威を伴わない自傷行為の脅威は、速やかに評価されるべきである。
生徒の行動に関する情報を収集、分析し、脅威に対する懸念レベルを判断する。生徒の脅威評価チームは、脅威を報告した人物、脅威の受け手または対象者、脅威について知っている他の目撃者、妥当な場合には、脅威的な行動やコミュニケーションに関与したとされる人物の面談を実施することができる。面談の目的は、個人の脅迫を文脈の中で評価し、脅迫の意味と個人の意図を判断することである。生徒の脅威評価チームは、生徒の教育記録、健康記録、犯罪歴記録情報など、地区が所有する記録を要求し、入手することができる。情報を入手する目的は、生徒の人口統計学的特性や個人的特性ではなく、状況的変数を評価することである。
適用される法律、規則、および理事会の方針に従い、該当する場合、学校敷地内のロッカー、倉庫、その他の所持品の捜索を行う。
法律、規則、および理事会の方針に従い、法執行機関と連携して、ソーシャルメディアサイトなどの外部リソースを調査する、または法執行機関、少年保護観察所、または地域機関に連絡して、報告対象の生徒に関する追加情報を求める。
リスクの性質、期間、深刻さのレベル、および方針、慣行、手順の合理的な修正によってリスクが軽減されるかどうかを判断する。学生の脅威評価チームは、一般論や固定観念に基づいて脅威の判断を下すことはない。むしろ、生徒の脅威評価は、妥当な判断、入手可能な最善の客観的証拠、または該当する場合は最新の医学的証拠に基づき、個別に評価を行う；
学校、生徒、職員の安全と福利を支援するため、特定の情報を知る必要のある生徒同士、学校管理者、その他の学校職員と、合法的かつ倫理的にコミュニケーションをとる。
その決定を、監督者または被指名者に適時に報告する。

生徒の行動が脅威的である、または脅威的である可能性がある生徒が障害を持つ場合、生徒の脅威評価チームは、生徒のIEPチームまたは504計画チームと調整することにより、生徒の個別教育プログラム（IEP）または1973年リハビリテーション法504条に基づき作成された生徒の平等教育機会計画（EEOP）に介入戦略を合わせる。生徒の脅威評価は、これらのチームやプロセスとは別個のものである。

決定された懸念のレベルに応じて、生徒の脅威評価チームは、生徒を学校から排除することなく、安全で協力的な教育、学習環境を促進する方法で、生徒の行動を管理するための介入策を立て、実施する。

生徒の脅威評価チームは、脅威的または潜在的な行動を管理または軽減し、身体的・心理的な安全性を高めるためのその他の作業にも参加することができる。これには以下が含まれる：

生徒、職員、学校、地域社会、または個人を脅かす可能性のある行動の認識について、生徒と職員に指導を行う；
必要に応じて、医療評価または治療のために、地域サービス提供者または医療提供者に情報資源を提供すること；
生徒または職員の安全を脅かす行動をとる生徒以外の個人を評価し、そのような個人を教育長または指名された者に通知する。

生徒の行動を評価した結果、生徒、他の生徒、学校職員、学校施設、地域社会、または他者への脅威ではないと判断された場合、生徒脅威評価チームはその評価を記録し、他の適切な地区のリソース、支援、サービスに生徒を紹介することができる。

特定の学生脅威評価チームメンバーの役割

学際的チームのメンバーは、チームの目的を支援し、すべての生徒と職員の安全を維持するために、互いに協力し合い、学校の職員、および（必要に応じて）地域の関係機関と協力しなければならない。

学校管理職員の役割：
1. 指定チームリーダーを務める；
2. チームメンバーをサポートし、役割と責任に責任を持たせる；
3. 必要なトレーニングやリソースでチームを支援する；
4. 生徒の脅威評価に関して、保護者、教師、その他のスタッフをサポートする；
5. 生徒の脅威評価に関するチームの文書化を監督する。
6. 生徒のプライバシーとデータ保護、および家庭教育権およびプライバシー法（20 USC.Sec.
地元の法執行機関または学校支援官の役割：
1. 脅迫が犯罪にあたるかどうかを判断する；
2. 法執行機関への即時通告を必要とする脅威に対処する。
3. 学生の監視と監督を支援し、法執行措置が必要な場合はその必要性を判断する。
メンタルヘルス専門家の役割
1. 必要に応じてメンタルヘルス面接を行う；
2. 提供者の資格により決定されるメンタルヘルス支援を提供する。
3. 保護者と生徒を支援するために、地域社会のリソースにチームをつなぐ；
指導コーチ、一般教育教師、特別教育教師の役割：
1. 学業と社会性と情動のデータとニーズを理解し、チームをサポートする；
2. 生徒の学業上のニーズを理解するために、生徒のクラス担任を援助する。

脅威が報告された場合に必要な行動

すべての関係者（生徒、教師、管理者、保護者、支援スタッフ、地域住民を含む）は、脅威を報告することの重要性を理解し、以下のことを知る：
1. 懸念事項を報告する個人の役割と責任
2. 報告すべき重要な情報とは
3. 通報先と通報方法
各脅威の報告には以下が含まれる：
1. 原告の氏名
2. 犯人とされる人物の氏名（判明している場合）；
3. 脅威が発生した日付と場所。
4. 目撃者の氏名（判明している場合）を含む、脅迫を説明する陳述書。
各通報された脅迫は、学校管理者により速やかに調査／追跡され、学際的チームと協議の上、脅迫の重大性が判断される。
多職種チームは、リスクに介入し、対処し、軽減するための個別の計画を策定し、実施し、監視するものとする。
- チームは、脅威を報告した個人、および影響を受けた職員や生徒が、支援やさらなる介入のために、学校や地域社会の適切なリソースを利用できるよう支援する。
確認された脅迫は、介入および／または結果をもたらすものとする。介入および/または結果には以下が含まれるが、これらに限定されるものではない：
- ベストプラクティスの実施
  - 暴力の計画や準備から生徒を遠ざけ、抑制し、コントロールし、方向転換させる；
  - 生徒が他者と関わり、問題解決し、適応し、対処能力と幸福感を向上させるスキルを身につけるよう支援する。
- USBE規則R277-609に沿った規律計画のステップの適用；
- USBE規則R277-613に沿った修復的司法の実施；
- 被害者をプロセスに参加させる前に、関係する生徒とその保護者の同意を得ること；
- 関係する生徒の保護者に修復的司法の実践を通知すること。トラウマに配慮した実践を用いて、関係する生徒を支援すること；
- 学校主催のチームまたは活動（学校主催の交通手段を含む）から生徒を停学または退学させること；
- 生徒の停学または退学、または学校の方針に沿ったより軽い懲戒処分。
ユタ州法公示53G-11-512に従った理由またはそれ以下の懲戒処分による職員の停職または解雇。プロボ市学区は、生徒が自己または他者に暴力や身体的危害を加える恐れがある場合、または生徒が被害者となる可能性がある場合、生徒の保護者に通知します。
- プロボ市学区は、保護者に脅迫が通知されたことを証明する記録を作成し、保管します。
- プロボ市学区は、記録を受け取ることを許可されていない人に記録を開示することはなく、法律で認められていない目的で記録を使用することもありません。
多職種からなるチームは、事故管理および継続的モニタリング中に収集された情報を含め、徹底的な文書化を維持するものとする。
- 書類は、LEAの方針、連邦法、州法に準拠するものとする。
- その文書は、脅威的な状況を特定し、調査し、評価し、管理するために、チームが合理的かつ誠実に努力したことを示すものでなければならない。

追加報告措置

多職種からなるチームのメンバーは、適切であれば、以下のことも報告に含めなければならない：

被害者およびその他の関係者に対する、以下の手続き：
1. それ以上のコミュニケーションや行動からの保護；
2. 潜在的被害者への支援
3. 査定を受ける個人のための支援。
犯罪を構成する可能性のある脅迫に関する法執行機関からの報告；
被告人が自らの行動について説明する機会を公平かつ適時に得るための手続き。
適正手続きの権利を提供するための手続き：
- 従業員の懲戒処分の前に、免許を受けた職員および地域の従業員の懲戒方針（ユタ州法注 53G-11-501）；
- 長期（10日以上）の生徒の懲戒（ユタ州法53G-8-202）以前の地域方針（生徒）。

記録へのアクセスと守秘義務

任務を遂行し、脅威を示す可能性のある生徒の行動を適時に評価し、介入を促進するため、生徒脅威評価チームは、適用される法律および規則で認められている範囲で、以下の生徒情報にアクセスできるものとする：

生徒の健康記録
過去の学校での懲戒記録
適用される法令に基づく裁決に関する記録
地区が保管する、過去の行動学的または精神衛生的、心理学的評価または検査の記録。
地区が保管する、脅威の評価、学生のためのリソースや紹介の選択肢の決定に関連すると思われるその他の記録や情報。

生徒の脅威評価チームは、脅威を評価するため、あるいは脅威の処分を勧告するために、法律に従ってチームの義務を果たすために入手したすべての情報または記録を使用するものとする。チームのメンバーは、法律に従い、チームに開示された目的を超えて、入手した記録や情報を再開示したり、学生の記録を使用したりしてはならない。

他の任務や役割において、特定の学生との通信の秘密を守る必要がある学生脅威評価委員は、適用される法律、規則、および理事会の方針に従い、すべての機密の通信や情報が取り扱われることを確認するものとする。

ポリシーとフォーム

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