Procédure de plainte USBE Title I

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Objectif

Le Conseil de l'éducation de l'État de l'Utah (USBE) a développé cette procédure de plainte pour répondre à l'exigence fédérale selon laquelle les agences d'éducation de l'État (SEA) doivent adopter une procédure de plainte écrite. L'objectif de cette procédure de plainte est de traiter les préoccupations, les plaintes et les allégations de discrimination ou de violation des réglementations fédérales concernant les programmes du Titre I, subies par les étudiants ou les parents sur lesquels le Conseil de l'éducation de l'État de l'Utah peut avoir un contrôle ou une juridiction. L'USBE s'engage à résoudre les plaintes avec équité pour toutes les parties, rapidement, efficacement et, dans la mesure du possible, au niveau local.

Programmes applicables

• Partie A du titre I (Amélioration des programmes de base gérés par les agences éducatives locales)
• Partie C du titre I (éducation des migrants)
• Partie D du titre I (enfants et jeunes négligés, délinquants ou risquant d'abandonner leurs études)

Définitions

Conseil de l'éducation de l'État de l'Utah (USBE) :

Il assure le contrôle et la supervision générale du système scolaire public de l'Utah.

Parties concernées :

"Il peut s'agir d'élèves inscrits dans le système scolaire public, y compris les élèves des écoles à charte et/ou les parents/tuteurs d'élèves admissibles participant aux écoles du titre I, ou d'élèves, de parents ou de représentants d'écoles privées admissibles aux services du titre I qui bénéficient de droits spécifiques en vertu du titre I de la loi Every Student Succeeds Act de 2015, qui sont désavantagés ou lésés par l'application ou la non-application de politiques, de règles ou de textes législatifs. Les étudiants âgés de moins de 16 ans doivent faire signer ou cosigner tous les documents par leurs parents/tuteurs.

Plaignant

toute personne qui est une partie affectée, telle que définie dans la présente politique, ou un défenseur ou un groupe de défense agissant au nom d'une partie affectée (par exemple, une agence ou une organisation publique) qui dépose une plainte écrite en utilisant ces procédures.

Enfant sans abri

un enfant qui répond à la définition de "sans-abri" en vertu de la loi fédérale McKinney-Vento sur l'éducation des sans-abri, qui est également le titre VII, partie B, de la loi Every Student Succeeds Act (loi sur la réussite de chaque élève).

Applicabilité

Seules les parties concernées peuvent déposer une plainte dans le cadre de cette procédure. Cette procédure sera utilisée pour recevoir et résoudre les plaintes concernant les "programmes applicables" énumérés ci-dessus. Pour les plaintes qui ne sont pas liées aux programmes du Titre I, l'USBE peut renvoyer le plaignant immédiatement aux voies appropriées pour la résolution des plaintes concernant l'éducation spéciale, les écoles à charte ou l'éligibilité athlétique. Les exemples suivants sont des exemples de plaintes appropriées et pouvant faire l'objet d'une action :

Exemples de plaintes donnant lieu à une action

• Une école du titre I identifiée comme ayant besoin d'être améliorée n'offre pas aux parents le choix requis par la loi.
• Une école du titre I identifiée comme ayant besoin d'être améliorée n'informe pas les parents en temps voulu du statut de l'école.
• Une école du titre I refuse de divulguer les qualifications des enseignants à la demande des parents.
• Un district scolaire refuse de participer de bonne foi à des conversations avec une ou plusieurs écoles privées sur les services du titre I destinés aux élèves des écoles privées.
• Une école du titre I n'offre pas d'opportunités significatives pour l'engagement des parents.
• Un district scolaire/une école à charte ne fournit pas les services appropriés en matière d'éducation à l'environnement à l'élève ou aux élèves.
• Une école ne fournit pas d'informations sur les progrès de l'élève ou la discipline dans la langue maternelle des parents.
• Une école refuse d'inscrire un enfant sans domicile fixe.

Cette procédure n'est pas destinée à traiter les plaintes similaires à celles qui suivent :

• Le parent n'aime pas le professeur de l'élève.
• Le parent souhaite que l'enfant soit scolarisé dans une autre école ; l'école souhaitée refuse.
• Le parent estime que l'élève est harcelé par d'autres élèves.
• Le parent cherche à se rendre dans une école voisine (non associée au choix de l'école du titre I).
• Les parents ne sont pas d'accord avec les mesures disciplinaires prises par l'école à l'encontre de l'élève.
• Un parent cherche des informations sur la discipline des employés.
• Le parent/l'élève n'est pas satisfait de la note de l'élève.

Procédure

1. Le Conseil de l'éducation de l'État de l'Utah (USBE) reçoit une demande de renseignements sur la procédure de plainte.
   • La plainte ou l'enquête est transmise au directeur du titre I de l'État.
   • Le directeur du titre I de l'État renvoie/encourage le plaignant à discuter du problème avec l'entité appropriée la plus proche de la situation qui pourrait résoudre le problème (par exemple, l'enseignant, le directeur de l'école, l'administration du district scolaire, le spécialiste du programme de l'USBE).
   • Le problème/la plainte identifié(e) est résolu(e), OU
2. Si la partie concernée ne parvient pas à résoudre le problème par des interactions avec le personnel le plus proche de la situation, une plainte formelle peut être déposée au niveau local en suivant la procédure de plainte locale.
3. L'agence locale pour l'éducation complète la procédure de plainte locale dans les 30 jours ouvrables et fournit ses conclusions au plaignant par écrit. Si le plaignant n'est pas satisfait du résultat de la procédure de plainte locale, la plainte peut faire l'objet d'un recours auprès de l'USBE.
4. Le plaignant contacte le directeur du titre I de l'État concernant les plaintes relatives aux programmes du titre I. L'USBE recommandera un processus de médiation pour résoudre la plainte. Un accord de médiation formel sera élaboré et signé par les parties participantes lorsque la médiation résout les problèmes de la plainte. Si le plaignant choisit de ne pas participer à la médiation ou n'est pas satisfait du processus de médiation, une plainte officielle peut être déposée auprès de l'USBE.
5. Le plaignant dépose un recours formel auprès de l'USBE dans les 15 jours ouvrables. Le directeur du titre I de l'État reçoit les appels de plainte relatifs aux programmes du titre I. Le formulaire de plainte formelle de l'USBE est disponible sur le site web de l'USBE et peut être faxé ou posté par l'USBE au plaignant.
   • La plainte est formulée par écrit.
   • La plainte doit indiquer les faits sur lesquels elle est fondée.
   • La plainte doit indiquer ou citer, si possible, la règle, la loi ou le règlement de l'État ou du gouvernement fédéral qui fait l'objet de la plainte.
   • La plainte est signée par le plaignant et datée.
   • Le plaignant joint une copie du rapport sur les résultats de l'enquête locale sur la plainte.
   • Le personnel approprié de l'USBE enregistre la plainte reçue sur le site web sécurisé de l'USBE.
   • Dans tous les cas, l'USBE s'efforcera de respecter des délais raisonnables. Le personnel de l'USBE sera formé et encouragé à résoudre les plaintes aussi équitablement et rapidement que possible.
   • L'USBE doit, conformément à la loi fédérale, notifier ou renvoyer certaines plaintes au ministère américain de l'éducation.
6. Dans les dix jours ouvrables suivant la réception de la plainte écrite, le directeur du titre I de l'État doit
   • Envoyer un accusé de réception au plaignant.
   • Indiquer comment le plaignant peut fournir des informations supplémentaires et que l'USBE peut demander des informations supplémentaires.
   • Indiquer les méthodes et les procédures que l'USBE peut utiliser pour enquêter sur la plainte.
   • Indiquer l'engagement de l'USBE à résoudre les plaintes sous la forme d'une "lettre de conclusions".
   • Informer en outre le plaignant que l'USBE enverra une copie de l'accusé de réception et de la lettre de conclusions au surintendant local ou à toute autre entité éducative concernée, selon le cas.
   • Désigner un enquêteur impartial et approprié pour la plainte.
7. Dans les 45 jours ouvrables suivant la réception de la plainte, l'USBE doit
   • Effectuer une enquête indépendante sur place, le cas échéant.
   • Examiner toutes les informations pertinentes et déterminer de manière indépendante si la violation présumée de la loi ou du règlement fédéral a eu lieu.
   • Délivrer au plaignant un rapport d'enquête sur la plainte (lettre de conclusions) qui comprend, le cas échéant
     • Révisé le 11-13-18
     • Résumé des allégations ;
     • Constatations de fait ;
     • Conclusions ;
     • Mesures correctives (le cas échéant, avec des délais précis) ;
     • Justification des conclusions finales de l'USBE.
8. Circonstances exceptionnelles : En cas de circonstances exceptionnelles concernant une plainte ou un plaignant spécifique, une prolongation de délai peut être accordée par le surintendant adjoint de la section à laquelle la plainte a été renvoyée, ou par la personne désignée, pour achever l'enquête. La prolongation ne peut excéder 30 jours ouvrables à compter de la date à laquelle la lettre de conclusions était initialement attendue. Le plaignant sera informé des circonstances exceptionnelles, du délai approximatif de résolution et de la date avant laquelle la plainte sera résolue. L'USBE peut prolonger le délai pour compléter l'enquête si toutes les parties en conviennent.
9. L'une ou l'autre des parties dispose de 15 jours ouvrables pour déposer un recours écrit auprès du surintendant d'État afin de contester les conclusions de l'enquête sur la plainte. Le surintendant d'État peut demander des informations supplémentaires à l'une ou l'autre des parties, ou aux deux, et accepter ou refuser l'appel (et fournir un avis écrit et une lettre de conclusions révisée, si nécessaire, aux deux parties) dans les 10 jours ouvrables suivant la réception de l'appel écrit.
10. Dans les 10 jours ouvrables suivant la réception de la lettre de conclusions ou la réception de l'autorisation d'appel et de la lettre de conclusions révisée, le plaignant peut accepter les recommandations ou faire appel auprès du ministère de l'éducation des États-Unis. Le recours auprès du ministère américain de l'éducation doit être accompagné d'une copie des conclusions de l'enquête indépendante, signée et datée par l'appelant (le plaignant initial).