Dernière modification : 15 novembre 2023

Projet de politique 6030 : Financement par incitation fiscale

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Le Provo City School District s'engage à favoriser de solides partenariats public-privé. L'objectif de cette politique est de fournir un cadre cohérent pour l'examen des projets de financement par l'impôt dans nos communautés. Le Provo City School District a développé les critères généraux suivants afin de s'assurer que les projets sont examinés de manière cohérente et équitable dans nos communautés. Les critères principaux sont les suivants :

1. Accroître la richesse - investissements provenant de l'extérieur de la communauté
2. Croissance de l'emploi dans notre communauté - salaires supérieurs à la moyenne du comté
3. Éviter les projets qui comprennent des commerces ou des logements
4. Soutien du comté d'Utah, de la ville et d'autres entités fiscales
5. Possibilités de partenariat - soutien à l'enseignement public K12

L'arrondissement scolaire de Provo City engagera un consultant tiers pour établir un rapport sur les paramètres financiers du projet. Le rapport comprendra

1. Une analyse du retour sur investissement, y compris le calcul de la valeur actuelle nette ;
2. Une analyse de l'impact de la participation du district par rapport à la non-participation ; et
3. Un avis sur la question de savoir si la participation au projet d'incitation fiscale est dans l'intérêt du district.

Une analyse sera ensuite soumise à la commission des finances pour l'évaluation finale. Cette analyse sera effectuée par une entité tierce. Une fois que la commission des finances estime que le projet ou le projet modifié est viable et mérite d'être examiné par l'ensemble du conseil d'administration, il sera présenté à l'ensemble du conseil d'administration. Les points qui seront examinés sont les suivants

Considérations relatives à la solution : (y compris les tentatives précédentes)

Le PCSD basera son soutien aux projets d'incrémentation sur le fait que le projet :

1. Accroître l'assiette fiscale commerciale dans le district scolaire de Provo.
2. Augmente la valeur imposable tout en minimisant l'impact sur les services requis.
3. L'accent est mis sur les bureaux, l'industrie et les hôtels/conventions plutôt que sur les commerces et les logements.
4. Accroît la concentration des emplois de bureau et des emplois hautement qualifiés.
5. Inclut les plafonds en dollars, en valeur actualisée nette, en unités de logement et en superficie de logement pour les projets de plus de 10 ans.
6. Déclenchements dans les deux ans suivant l'année de référence.
   • Si les circonstances exigent le report de la date de déclenchement, l'année de base est également modifiée de manière à ce que l'écart entre les deux ne soit pas supérieur à deux ans.
7. Offre des possibilités de partenariat en faveur de l'éducation.
8. Obtenir le soutien d'autres entités fiscales.
9. Tient compte de la période de remboursement pour le district.
10. Demande une contribution plus importante de la ville que du district.
11. Les frais administratifs sont inférieurs à ceux du 3%.
12. Considère le rapport entre la valeur imposable de la ville dans les projets d'incitation fiscale et la valeur imposable totale de la ville, 5% cap.
13. Offre au district un avantage financier que d'autres entités fiscales ne reçoivent pas (par exemple, des terrains, des dollars, un pourcentage d'augmentation, un paiement d'atténuation, etc.)
14. Reflète une durée inférieure (années d'augmentation) pour un pourcentage d'augmentation plus élevé (par exemple, durée de 10 ans = 100% ; durée de 15 ans = 80% ; durée de 20 ans = 60% ; durée de 25 ans = 40% d'augmentation).
15. Pour chaque pourcentage du projet qui comprend des logements, une augmentation proportionnelle de l'accroissement est accordée au district (par exemple, 5% de logements = 5% d'accroissement supplémentaire à recevoir par le district).
16. Prévoit des paiements pour l'atténuation plutôt que des paiements pour la non-atténuation.

Les projets qui souhaitent obtenir l'approbation d'une extension ou d'une modification doivent tenir compte des éléments suivants :

1. Offre de meilleures conditions que le projet initial et d'autres projets existants.
2. Elle fera l'objet d'un examen beaucoup plus approfondi.