Dernière modification : 29 avril 2025

Politique 5250 Conflits d'intérêts

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Conflit d'intérêts

Définitions :

Relatif : père, mère, mari, femme, fils, fille, sœur, frère, oncle, tante, neveu, nièce, cousin germain, belle-mère, beau-père, beau-frère, belle-sœur, gendre ou belle-fille, petits-enfants, grands-parents, grands-parents du conjoint, beaux-enfants, beaux-parents, beaux-grands-parents, beaux-grands-parents du conjoint, belles-soeurs et beaux-frères.
Agence gouvernementale : tout département, division, agence, commission, conseil, comité, autorité ou toute autre institution de l'État ou de l'une de ses subdivisions politiques, y compris le district et le conseil de l'éducation.

Conflit d'intérêts

Les membres du personnel ne s'engageront pas et n'auront pas d'intérêt financier direct dans une activité qui entre en conflit avec leurs devoirs et responsabilités. Aucun employé ne doit enfreindre les dispositions de la loi sur l'éthique des fonctionnaires et employés de l'Utah ou les dispositions de la politique 6210 du district scolaire de Provo en matière d'achats. Les situations dans lesquelles un conflit d'intérêts peut exister sont notamment les suivantes :

Recevoir un avantage économique de la vente ou de la promotion de la vente de biens ou de services aux élèves ou à leurs parents lorsque la connaissance de la relation du membre du personnel avec le district est utilisée de quelque manière que ce soit pour influencer la vente.
Recevoir un avantage économique de la vente de matériel pédagogique et de formation et/ou d'équipement lorsque le district a spécifiquement engagé un ou plusieurs membres du personnel pour développer ce matériel ou cet équipement. Dans ce cas, le district conservera un droit de propriété.
Encourager un élève inscrit à un ou plusieurs cours de l'enseignant à prendre des leçons particulières ou à suivre un tutorat moyennant une rémunération de la part du membre du personnel.
Utiliser ou fournir à des tiers une liste de noms et d'adresses obtenus à partir de dossiers scolaires ou de contacts liés à l'école dans le but d'identifier des contacts potentiels avec des clients ou des consommateurs.
Participer de quelque manière que ce soit au processus de sélection du matériel, des livres ou de l'équipement lorsqu'un article conçu ou écrit par le membre du personnel ou un membre de sa famille fait l'objet d'un examen en vue de son approbation pour une utilisation par le district.
Implication directe dans la sélection d'un candidat ou dans la nomination, l'évaluation ou la supervision de tout autre membre du personnel qui est un membre de la famille ou un partenaire de vie. La famille comprend le conjoint, les frères et sœurs, les enfants, les parents et beaux-parents ou toute autre personne faisant partie du ménage.
L'utilisation du courrier interscolaire ou du courrier électronique pour promouvoir la vente d'un produit dans lequel un membre du personnel a un intérêt financier.
Fournir un annuaire du personnel ou des étudiants pour promouvoir les ventes d'un produit ou d'un service.
L'achat ou l'acquisition de biens excédentaires du district, lorsque le membre du personnel a été impliqué ou a eu une influence sur le processus de déclaration de l'excédent.
exercer un emploi secondaire pendant un congé de maladie, un congé au titre de la loi sur le congé familial pour raison médicale (FMLA), un congé payé à l'heure (HPL) ou un congé payé (PTO) sans l'autorisation préalable du directeur des ressources humaines ou du surintendant adjoint.
Fournir des services au district en tant que fournisseur ou entrepreneur indépendant lorsqu'il est employé par le district dans la même fonction ou une fonction similaire.

Emploi extérieur

Les employés du district scolaire de Provo peuvent exercer un emploi secondaire ou recevoir une rémunération pour un travail effectué en plus de leur emploi au sein du district scolaire de Provo, sous réserve des conditions suivantes :

Le formulaire de demande d'approbation d'un emploi secondaire ou de la propriété d'une entreprise est rempli et approuvé pour un emploi ou des heures similaires ou connexes qui pourraient entrer en conflit avec les obligations du district (professeur d'orchestre donnant des leçons de musique, entraîneur employé par une clinique ou une ligue sportive privée, etc.) Un nouveau formulaire d'approbation doit être soumis le 1er juillet de chaque année ou dans les 30 jours en cas de changement d'emploi extérieur. Ce formulaire doit être soumis avant de commencer à exercer un emploi secondaire. Les employés qui exercent actuellement un emploi secondaire doivent également soumettre ce formulaire ;
L'emploi secondaire ne doit pas interférer avec l'exécution efficace du poste, des tâches et des fonctions de l'employé dans le district ;
L'emploi secondaire ne doit pas être en conflit avec les intérêts du district scolaire de Provo ;
L'emploi secondaire ne doit pas donner lieu à des critiques ou à l'apparence d'un conflit d'intérêts ou de fonctions ;
L'emploi secondaire ne doit pas obliger l'employé à utiliser son poste ou toute influence, pouvoir, autorité ou information confidentielle qu'il reçoit dans le cadre de ce poste, ou le temps, l'équipement, la propriété ou les fournitures de l'État à des fins d'enrichissement personnel ;
Si l'emploi secondaire est occasionnel, non substantiel et sans rapport avec l'emploi dans le district, il peut être exclu, à moins qu'il n'y ait un conflit potentiel.

Népotisme (voir politique 5020, procédure 7)

Le district scolaire de Provo estime que tous les employés doivent être sélectionnés de manière compétitive sur la base de leurs qualifications. Le district adhère à la loi sur le népotisme en ce qui concerne la nomination et la supervision de membres de la famille. Le district exerce également son droit d'incorporer d'autres bonnes pratiques de gestion en étendant ces interdictions aux personnes avec lesquelles il existe une relation étroite et personnelle, ainsi qu'à toutes les entreprises dans lesquelles ces personnes ou ces parents sont employés ou possèdent des parts. Elle décourage également l'embauche de membres de la famille ou d'autres personnes avec lesquelles il existe une relation personnelle étroite dans la même école ou le même département. Les employés doivent se récuser des comités d'embauche ou de sélection si des membres de leur famille ou des amis proches sont candidats. Cette politique s'applique aux employés permanents et temporaires.
La loi sur le népotisme de l'État stipule ce qui suit : "Aucun fonctionnaire ne peut employer, nommer, voter ou recommander la nomination d'un parent à un poste ou à un emploi, lorsque le salaire, le traitement ou la compensation de la personne nommée sera payé par des fonds publics et que la personne nommée sera directement supervisée par un parent...".
Le district exige la divulgation de la relation avant l'embauche, le transfert ou la promotion à un poste dans le district scolaire de Provo. L'embauche de membres de la famille peut être approuvée s'il n'existe pas de relation de travail entre eux qui pourrait raisonnablement donner lieu à des critiques ou à un conflit d'intérêts. Les directeurs d'école et les directeurs évalueront ces décisions d'embauche au cas par cas et consulteront le directeur général des ressources humaines et/ou le surintendant adjoint.
Lors de l'entretien initial, les responsables du recrutement demandent aux candidats de déclarer s'ils ont des parents ou d'autres personnes avec lesquelles ils entretiennent des relations personnelles étroites et qui travaillent dans la même école ou le même service, si une relation de travail continue est possible. Si le candidat a un parent qui travaille actuellement dans l'école ou le service, l'approbation du directeur des ressources humaines est requise avant de faire une offre d'emploi.
Tout candidat qui dissimule ou donne de fausses informations concernant ses relations personnelles peut être licencié. Un superviseur qui enfreint sciemment cette politique s'expose à des mesures disciplinaires.
Les employés travaillant dans la même école ou le même département qui se marient peuvent être réaffectés à la discrétion du principal, du directeur ou du surintendant adjoint. Si la loi sur le népotisme est violée par une relation maritale, les employés seront réaffectés par le directeur des ressources humaines.

Supervision interdite

Aucun employé du District ne peut superviser directement une personne nommée qui est un parent ou un cohabitant lorsque le salaire, le traitement, la rémunération, l'offre ou la compensation du parent est payé par des fonds publics, sauf si.. :

Le parent a été nommé ou employé avant que l'employé du District n'occupe son poste de superviseur, si la nomination du parent n'était pas illégale au moment de la nomination ;
La personne nommée sera indemnisée sur les fonds destinés à la formation professionnelle ;
La personne nommée sera employée pour une période de 12 semaines ou moins ;
La personne nommée est un bénévole tel que défini par le district ;
La personne nommée est la seule personne disponible, qualifiée ou éligible pour le poste ;
La personne nommée est éligible ou qualifiée pour être employée par le district conformément à la certification de l'Office d'État, le cas échéant, aux lois ou réglementations sur le service civil, ou au système de mérite ou aux réglementations ; ou,
Le surintendant détermine que l'employé est la seule personne disponible ou la plus qualifiée pour exercer des fonctions de supervision pour la personne nommée.

Lorsqu'un employé du District supervise un membre de sa famille, il doit divulguer par écrit l'intégralité de cette relation au surintendant. L'employé du district ne peut pas évaluer les performances professionnelles du parent ou recommander des augmentations de salaire pour le parent.

Exercice d'une fonction publique

Les employés du district ne peuvent pas être membres du conseil d'administration. Les employés du district peuvent être membres des organes directeurs d'autres districts scolaires (autres que ceux dans lesquels ils sont employés), de villes ou d'autres districts gouvernementaux locaux.

Fournitures scolaires

Aucun enseignant, administrateur ou autre employé du district ne peut vendre ou recevoir une compensation du district suite à l'achat, la location ou l'acquisition de tout type de mobilier ou de fournitures scolaires.

Informations privées, contrôlées ou protégées

Les employés du district ne peuvent pas :

Accepter un emploi ou s'engager dans une activité commerciale ou professionnelle dont l'employé pourrait raisonnablement s'attendre à ce qu'elle exige ou incite l'employé à divulguer de manière inappropriée des informations contrôlées que l'employé a obtenues en raison de son poste.
Divulguer ou utiliser de manière inappropriée des informations contrôlées, privées ou protégées acquises en raison de la position officielle de l'employé ou dans le cadre de ses fonctions officielles pour son propre gain ou avantage privé ou celui d'une autre personne.
Utiliser ou tenter d'utiliser la position de l'employé au sein du district pour favoriser substantiellement ses intérêts économiques ou pour obtenir des privilèges spéciaux ou des exemptions pour l'employé ou d'autres personnes.
Accepter un autre emploi dont l'employé pourrait s'attendre à ce qu'il nuise à son indépendance de jugement dans l'exercice de ses fonctions publiques.
Accepter un autre emploi dont l'employé pourrait s'attendre à ce qu'il interfère avec l'exercice éthique de ses fonctions.

Acceptation de cadeaux, de compensations ou de prêts

Aucun employé du district ne doit sciemment recevoir, accepter, prendre, rechercher ou solliciter, directement ou indirectement, un cadeau, une compensation ou un prêt pour l'employé ou pour un autre employé :

Elle tendrait à influencer une personne dans la position de l'employé dans l'exercice de ses fonctions ;
L'employé sait ou quelqu'un dans sa position devrait savoir qu'il s'agit d'une récompense pour l'action de l'employé ;
L'employé a récemment été, est actuellement ou pourrait dans un avenir proche être impliqué dans une action gouvernementale affectant directement le donateur ou le prêteur, à moins qu'une divulgation du cadeau, de la compensation ou du prêt et d'autres informations pertinentes n'ait été faite de la manière prévue ci-dessous sous le titre "Recevoir une compensation pour l'assistance dans une transaction impliquant une agence gouvernementale".

La présente section ne s'applique pas aux éléments suivants

Un cadeau non pécuniaire occasionnel d'une valeur n'excédant pas $50,00 ;
Prix décerné publiquement en reconnaissance de services publics ;
Tout prêt de bonne foi consenti dans le cours normal des affaires par une institution autorisée par les lois de cet État ou de tout autre État à consentir de tels prêts.
Une contribution à une campagne politique si la contribution est effectivement utilisée dans le cadre d'une campagne politique de l'employé du district bénéficiaire.

Recevoir une compensation pour l'assistance fournie dans le cadre d'une transaction impliquant une agence gouvernementale

Aucun employé du district ne doit recevoir ou accepter de recevoir une compensation pour aider une personne ou une entité commerciale dans une transaction impliquant une agence gouvernementale, à moins que l'employé du district ne dépose auprès du surintendant, du bureau du procureur général de l'État et du responsable de l'agence avec laquelle la transaction est effectuée, une déclaration écrite sous serment contenant les informations suivantes :

Le nom et l'adresse de l'employé.
Le nom du district.
Le nom et l'adresse de la personne ou de l'entité commerciale bénéficiant ou devant bénéficier de l'aide.
Une brève description de la transaction dans le cadre de laquelle le service est rendu ou doit être rendu et de la nature du service rendu ou à rendre.

La déclaration sous serment doit être déposée au plus tard 10 jours après la date de tout accord entre l'employé du district et la personne ou l'entité commerciale aidée ou 10 jours après la réception de la rémunération, selon la première de ces éventualités.

Utilisation des biens du district

Aucun employé d'un district scolaire ne peut employer ou utiliser une personne, de l'argent ou des biens scolaires sous le contrôle ou la direction officielle de l'employé à des fins d'enrichissement personnel de cet employé ou d'un autre.

Toutefois, un employé du district peut utiliser des ressources publiques au profit d'autres personnes dans le cadre de ses fonctions officielles, si la dépense est de faible valeur ou sans valeur, qu'elle n'a pas d'incidence sur les fonds publics et qu'elle est effectuée avec l'accord de son supérieur hiérarchique.

Références juridiques et règlements

Approuvé par le Conseil d'éducation

12 novembre 2013 Révisé : 18 novembre 2014 Révisé : 11 mars 2025