Dernière modification : 28 août 2024
3235 P1 Évaluation des menaces pesant sur les élèves
Évaluation de la menace que représente l'élève
L'évaluation de la menace que représente l'élève est une stratégie de prévention dont les principaux objectifs sont de prévenir la violence et de résoudre les conflits ou les problèmes qui influencent les comportements menaçants. Les lignes directrices relatives à l'évaluation des menaces contre les élèves permettent à une équipe pluridisciplinaire de distinguer les menaces non graves (transitoires) des menaces graves (substantielles) et très graves (substantielles) et de résoudre les menaces de manière appropriée. Une équipe pluridisciplinaire utilise un processus d'évaluation des menaces basé sur des preuves et conforme aux règles R277-400 et R277-736 du Conseil de l'éducation de l'État de l'Utah (USBE) afin d'identifier, d'évaluer et de gérer les menaces et d'empêcher les comportements ou les conflits de dégénérer en violence.
Définitions
Le terme "fondé sur des preuves" est défini dans le code annoté de l'Utah 53G-18-211(1) . L'expression "fondée sur des données probantes" désigne un programme ou une pratique qui a : 1) a fait l'objet de plusieurs études de contrôle randomisées ou d'une méta-analyse démontrant que le programme ou la pratique est efficace pour une population spécifique ; 2) a été jugé efficace par un outil d'évaluation de programme standardisé ; ou 3) a été approuvé par le conseil d'État.
On entend par "équipe pluridisciplinaire" un groupe de professionnels issus de plusieurs disciplines qui se réunissent pour poursuivre l'objectif commun d'évaluer et de trier les besoins scolaires, sociaux, émotionnels, physiques et/ou comportementaux d'un élève ou d'un groupe d'élèves, et d'élaborer des stratégies et des interventions individualisées pour répondre aux besoins identifiés.
Les équipes multidisciplinaires sont parfois appelées équipes CARE, équipes MTSS (Multi-tiered System of Supports), équipes PBIS (Positive Behavior Interventions and Supports), équipes STA (Student Threat Assessment), équipes SAT (Student Assistance Teams), équipes SST (Student Support Teams) ou équipes SST (Student Success Teams), etc. Une école peut avoir plus d'une équipe pluridisciplinaire à des fins différentes.
On entend par "menace" l'expression directe, indirecte ou implicite de l'intention de nuire à quelqu'un, qu'elle soit verbale, écrite ou exprimée d'une autre manière.
Une menace peut être exprimée/communiquée de manière comportementale, verbale, visuelle, écrite, électronique ou par tout autre moyen ; elle est considérée comme une menace, qu'elle soit observée ou communiquée directement à la cible de la menace ou qu'elle soit observée ou communiquée à une tierce partie.
"Évaluation des menaces proférées par les élèves" : une stratégie de prévention qui consiste à : (a) identifier les menaces proférées par les élèves, y compris celles de commettre un acte violent, (b) déterminer la gravité de la menace, et (c) élaborer des plans d'intervention qui protègent les victimes potentielles et traitent le problème ou le conflit sous-jacent qui a stimulé le comportement menaçant.
Formation
Les équipes d'évaluation des menaces des élèves du district scolaire de Provo City recevront une formation sur le processus d'évaluation des menaces des élèves de la part d'un professionnel qualifié (par exemple, un formateur des Comprehensive School Threat Assessment Guidelines (CSTAG), ou d'autres professionnels formés à l'évaluation des menaces des élèves et approuvés par un conseil scolaire local).
Cette formation abordera les points suivants
- La fonction d'une équipe pluridisciplinaire ;
- Le plan et les stratégies de prévention de la violence ;
- Le processus d'évaluation des menaces pesant sur les élèves, fondé sur des données probantes ;
- La procédure de signalement des menaces ;
- La documentation et la notification des menaces ;
- La loi sur les droits et la confidentialité en matière d'éducation familiale (Family Educational Rights and Privacy Act), 20 USC. Sec. 1232g ;
- Les étapes pour cultiver un climat scolaire sûr ; et
- Vie privée des étudiants et protection des données.
Les membres de l'équipe d'évaluation des menaces pour les élèves recevront la formation décrite ci-dessus avant de commencer à travailler avec l'équipe.
Informations pour les élèves, les parents/tuteurs et le personnel
Le district informe les élèves, le personnel et les parents/tuteurs de l'existence et de l'objectif de l'équipe d'évaluation des menaces pour les élèves en publiant des informations sur le site Web du district, dans les manuels et par d'autres méthodes appropriées.
L'équipe d'évaluation des menaces met à la disposition des élèves des documents d'information adaptés à leur âge concernant la reconnaissance des comportements menaçants ou à risque qui peuvent représenter une menace pour l'élève, les autres élèves, les employés de l'école, les installations scolaires, la communauté ou d'autres personnes, et la manière de signaler les problèmes, notamment par le biais de l'application du programme Safe UT et d'autres lignes d'assistance ou méthodes de signalement du district. Des documents d'information doivent être mis à la disposition des parents/tuteurs.
L'équipe d'évaluation des menaces de l'élève met à la disposition des employés de l'école des documents d'information concernant la reconnaissance des comportements menaçants ou à risque qui peuvent représenter une menace pour l'élève, les autres élèves, les employés de l'école, les installations scolaires, la communauté ou d'autres personnes, et la manière de signaler les problèmes, y compris par le biais de l'application du programme Safet UT et d'autres lignes téléphoniques ou méthodes de signalement du district. Les informations destinées aux employés de l'école comprennent une liste des membres du personnel qui ont été désignés pour faire partie de l'équipe d'évaluation des menaces de l'élève.
Structure de l'équipe d'évaluation des menaces pour les élèves
Les équipes d'évaluation des menaces pour les élèves du district scolaire de Provo City (qui utilise un modèle d'évaluation des menaces pour les élèves basé sur des preuves) peuvent inclure :
- Le personnel administratif de l'école ;
- Les forces de l'ordre locales ou un agent scolaire ;
- un professionnel de la santé mentale (conseiller scolaire, psychologue scolaire, travailleur social scolaire ou professionnel de la santé mentale sous contrat) ; et
- Un coach pédagogique, un enseignant de l'enseignement général ou de l'enseignement spécialisé.
Bien que les parents, les tuteurs ou les membres de la famille soient souvent interrogés dans le cadre du processus d'évaluation de la menace de l'élève, ni l'élève ni les membres de sa famille ne font partie de l'équipe d'évaluation de la menace de l'élève. Cela ne diminue en rien l'engagement du district selon lequel le personnel de l'école fera tous les efforts raisonnables pour impliquer les parents/tuteurs et l'élève dans la résolution des violations du comportement de l'élève, conformément à la politique et à la procédure 3310 du district scolaire de Provo City - Écoles sûres.
La fonction des membres de l'équipe d'évaluation des menaces pour les élèves
Chaque membre de l'équipe d'évaluation des menaces contre les élèves, qu'il s'agisse d'un enseignant, d'un conseiller, d'un administrateur scolaire, d'un autre membre du personnel de l'école, d'un contractant, d'un consultant, d'un bénévole ou d'une autre personne, agit en tant que " représentant de l'école ayant un intérêt éducatif légitime " dans les dossiers éducatifs contrôlés et tenus par le district. Le district permet à l'équipe d'évaluation des risques pour l'élève d'accéder aux dossiers scolaires conformément à la loi sur les droits et la confidentialité en matière d'éducation familiale (FERPA). Aucun membre d'une équipe d'évaluation des menaces contre les élèves, y compris les membres du district/de l'école et les membres des ressources communautaires/des forces de l'ordre, ne peut utiliser le dossier d'un élève au-delà de l'objectif prescrit de l'équipe d'évaluation des menaces contre les élèves ou divulguer à nouveau les dossiers obtenus en tant que membre de l'équipe d'évaluation des menaces contre les élèves, sauf dans les cas autorisés par la FERPA.
En général, l'équipe d'évaluation de la menace que représente l'élève :
- Identifie et évalue le comportement d'un élève qui est menaçant ou potentiellement menaçant pour lui-même, les autres élèves, le personnel, les visiteurs de l'école ou les biens de l'école. Les menaces d'automutilation non accompagnées de menaces de préjudice à autrui doivent être rapidement évaluées.
- Rassemble et analyse les informations relatives au comportement de l'élève afin de déterminer le niveau de préoccupation de la menace. L'équipe d'évaluation des menaces contre les élèves peut interroger la ou les personnes qui ont signalé la menace, le ou les destinataires ou cibles de la menace, d'autres témoins qui ont connaissance de la menace et, lorsque cela est raisonnable, la ou les personnes qui auraient eu le comportement ou la communication menaçants. L'objectif des entretiens est d'évaluer la menace de l'individu dans son contexte afin de déterminer la signification de la menace et l'intention de l'individu. L'équipe d'évaluation des menaces contre les élèves peut demander et obtenir les dossiers en possession du district, y compris les dossiers d'éducation et de santé de l'élève, ainsi que les informations relatives à son casier judiciaire. L'objectif de l'obtention d'informations est d'évaluer les variables situationnelles plutôt que les caractéristiques démographiques ou personnelles de l'élève.
- fouiller les casiers, les espaces de rangement et autres biens se trouvant sur le terrain de l'école, le cas échéant, conformément à la loi, aux règlements et à la politique du conseil d'administration.
- Examiner des ressources extérieures telles que les sites de médias sociaux, en coordination avec les forces de l'ordre, ou contacter les forces de l'ordre, les services de probation pour mineurs ou les organismes communautaires pour demander des informations supplémentaires sur le(s) élève(s) faisant l'objet du signalement, conformément aux lois, aux règlements et aux politiques du conseil d'administration.
- Détermine la nature, la durée et le niveau de gravité du risque et détermine si des modifications raisonnables des politiques, pratiques ou procédures permettront d'atténuer le risque. L'équipe chargée de l'évaluation de la menace pesant sur l'élève ne se fonde pas sur des généralisations ou des stéréotypes pour déterminer l'existence d'une menace. Elle procède plutôt à une évaluation individualisée, fondée sur un jugement raisonnable, sur les meilleures preuves objectives disponibles ou sur les preuves médicales actuelles, le cas échéant ;
- Communiquer de manière légale et éthique entre eux, avec les administrateurs de l'école et les autres membres du personnel de l'école qui ont besoin de connaître des informations particulières pour assurer la sécurité et le bien-être de l'école, de ses élèves et de son personnel ; et
- fait part en temps utile de sa décision au directeur général ou à la personne désignée.
Dans les cas où l'élève dont le comportement est menaçant ou potentiellement menaçant présente également un handicap, l'équipe d'évaluation de la menace aligne les stratégies d'intervention sur le programme d'enseignement individualisé (PEI) de l'élève ou sur son plan d'égalité des chances en matière d'éducation (EEOP) élaboré en vertu de l'article 504 de la loi de 1973 sur la réadaptation (Rehabilitation Act), en assurant la coordination avec l'équipe du PEI de l'élève ou l'équipe du plan au titre de l'article 504. Les évaluations de la menace qui pèse sur l'élève restent distinctes de ces équipes et de ces processus.
En fonction du niveau d'inquiétude déterminé, l'équipe d'évaluation des menaces élaborera et mettra en œuvre des stratégies d'intervention pour gérer le comportement de l'élève de manière à promouvoir un environnement d'enseignement et d'apprentissage sûr et favorable, sans exclure l'élève de l'école.
L'équipe d'évaluation des menaces pour les élèves peut également participer à d'autres tâches visant à gérer ou à réduire les comportements menaçants ou potentiellement menaçants et à accroître la sécurité physique et psychologique. Il peut s'agir de
- Fournir des conseils aux élèves et au personnel sur la reconnaissance des comportements qui peuvent représenter une menace pour les élèves, le personnel, l'école, la communauté ou l'individu ;
- Fournir des ressources d'information aux prestataires de services communautaires ou aux prestataires de soins de santé pour une évaluation ou un traitement médical, le cas échéant ;
- Évaluer les personnes autres que les élèves dont le comportement constitue une menace pour la sécurité des élèves ou du personnel et informer le directeur général ou la personne désignée de la présence d'une telle personne.
Lorsque l'évaluation du comportement d'un élève détermine qu'il ne constitue pas une menace pour l'élève, les autres élèves, les employés de l'école, les installations scolaires, la communauté ou d'autres personnes, l'équipe d'évaluation de la menace pour l'élève documente l'évaluation et peut orienter l'élève vers d'autres ressources, soutiens et services appropriés du district.
Rôles des membres de l'équipe d'évaluation des menaces contre les élèves
Les membres de l'équipe pluridisciplinaire travaillent en collaboration les uns avec les autres, avec le personnel de l'école et avec les organismes communautaires (le cas échéant) afin de soutenir les objectifs de l'équipe et de maintenir la sécurité de tous les élèves et de tous les membres du personnel.
- Rôle du personnel administratif de l'école :
- Servir de chef d'équipe désigné ;
- Il soutient les membres de l'équipe et leur demande de rendre compte de leur rôle et de leurs responsabilités ;
- Assiste l'équipe en lui fournissant la formation et les ressources nécessaires ;
- Aide les parents/tuteurs, les enseignants et les autres membres du personnel à évaluer les menaces qui pèsent sur les élèves ;
- supervise la documentation de l'équipe sur l'évaluation de la menace pour l'élève ; et
- Veille à ce que la documentation soit conforme à la protection des données et de la vie privée des étudiants et à la loi sur les droits et la vie privée dans le domaine de l'éducation familiale (Family Educational Rights and Privacy Act), 20 USC. Sec. 1232g.
- Les forces de l'ordre locales ou le rôle de l'agent des ressources scolaires :
- Détermine si une menace constitue une infraction pénale ;
- traite de la ou des menaces qui nécessitent une notification immédiate aux forces de l'ordre ; et
- Aide à la surveillance et à l'encadrement de l'élève et détermine la nécessité, le cas échéant, d'une intervention des forces de l'ordre.
- Rôle des professionnels de la santé mentale :
- Effectue un entretien de santé mentale, si nécessaire ;
- Fournit un soutien en matière de santé mentale, selon les qualifications du prestataire ; et
- met l'équipe en contact avec les ressources communautaires pour soutenir les parents/tuteurs et l'élève ;
- Rôle d'accompagnateur pédagogique, d'enseignant de l'enseignement général et d'enseignant de l'enseignement spécialisé :
- Aide l'équipe à comprendre les données et les besoins scolaires et socio-affectifs ;
- Aide les enseignants à comprendre les besoins scolaires des élèves.
Mesures à prendre en cas de signalement de menaces
- Toutes les parties prenantes (y compris les élèves, les enseignants, les administrateurs, les parents/tuteurs, le personnel de soutien et les membres de la communauté) comprendront l'importance de signaler les menaces et sauront ce qui suit :
- Le rôle et les responsabilités de chacun en matière de signalement des problèmes ;
- Quelles sont les informations essentielles à communiquer ?
- Où et comment le signaler.
- Chaque menace signalée comprendra
- Le nom du plaignant ;
- Le nom de l'auteur présumé (s'il est connu) ;
- la date et le lieu de la (des) menace(s) ; et
- Une déclaration décrivant la ou les menaces, y compris les noms des témoins (s'ils sont connus).
- Chaque menace signalée fera rapidement l'objet d'une enquête ou d'un examen par un administrateur de l'école et, en consultation avec l'équipe pluridisciplinaire, la gravité de la ou des menace(s) sera déterminée.
- L'équipe pluridisciplinaire élabore, met en œuvre et assure le suivi d'un plan individualisé visant à intervenir, à traiter et à atténuer le risque.
- L'équipe aide la ou les personnes qui ont signalé la menace, ainsi que le personnel ou les élèves concernés, à accéder aux ressources scolaires et communautaires appropriées pour obtenir un soutien et/ou une intervention plus poussée.
- Les menaces vérifiées entraînent des interventions et/ou des conséquences. Les interventions et/ou les conséquences incluent, mais ne sont pas limitées à :
- Mise en œuvre de meilleures pratiques qui :
- Désamorcer, contenir, maîtriser et réorienter l'élève pour l'empêcher de planifier et de préparer des actes de violence ;
- aider l'élève à acquérir les compétences nécessaires pour s'engager avec les autres, résoudre les problèmes, s'adapter et améliorer ses capacités d'adaptation et son bien-être
- Application des étapes d'un plan disciplinaire conformément à la règle R277-609 de l'USBE ;
- Mise en œuvre de pratiques de justice réparatrice conformes à la règle R277-613 de l'USBE ;
- Obtenir le consentement de l'élève ou des élèves concernés et de leurs parents ou tuteurs avant d'inclure la ou les victimes dans le processus ;
- Notification des pratiques de justice réparatrice au parent/tuteur de l'élève concerné ; soutien aux élèves concernés par des pratiques tenant compte des traumatismes ;
- Suspension ou retrait d'un élève d'une équipe ou d'une activité parrainée par l'école, y compris d'un moyen de transport parrainé par l'école ;
- la suspension ou l'expulsion d'un élève de l'école ou une mesure disciplinaire moins sévère, conformément à la politique de l'école ; et
- Mise en œuvre de meilleures pratiques qui :
- La suspension ou le licenciement d'un employé pour un motif valable ou une mesure disciplinaire moins sévère, conformément à l'Utah Code Annotated 53G-11-512. Le Provo City School District informera les parents/tuteurs de l'élève si ce dernier représente une menace de violence ou de préjudice physique pour lui-même ou pour autrui, ou si l'élève est une victime potentielle.
- Le district scolaire de Provo City produira et conservera un document attestant que les parents/tuteurs ont été informés de la menace.
- Le Provo City School District ne divulguera pas le dossier à quiconque n'est pas autorisé à le recevoir et n'utilisera pas le dossier à des fins non autorisées par la loi.
- L'équipe pluridisciplinaire tient une documentation complète, y compris les informations recueillies au cours de la gestion de l'incident et de la surveillance continue.
- La documentation doit être conforme aux politiques de la LEA et aux lois fédérales et nationales.
- La documentation doit démontrer les efforts raisonnables déployés de bonne foi par l'équipe pour identifier, enquêter, évaluer et gérer les situations de menace.
Actions supplémentaires en matière de rapports
Les membres de l'équipe pluridisciplinaire doivent également inclure les éléments suivants dans leurs rapports, le cas échéant :
- Procédures pour la/les victime(s) et les autres personnes impliquées concernant :
- Protection contre d'autres communications ou comportements préoccupants ;
- Soutien aux victimes potentielles ; et
- Assistance à la personne ou aux personnes qui font l'objet de l'évaluation.
- Les rapports des forces de l'ordre concernant toute menace susceptible de constituer une infraction pénale ;
- des procédures permettant à l'accusé d'avoir la possibilité d'expliquer ses actes de manière équitable et dans des délais raisonnables ; et
- Procédures visant à garantir les droits de la défense :
- Les politiques disciplinaires du personnel agréé et des employés locaux avant la discipline de l'employé (Utah Code Annotated 53G-11-501) ;
- Politiques locales (élèves) avant la discipline des élèves à long terme (plus de 10 jours) (Utah Code Annotated 53G-8-202).
Accès aux dossiers et confidentialité
Afin de s'acquitter de ses tâches et de faciliter l'évaluation et l'intervention en temps utile auprès des élèves dont le comportement peut indiquer une menace, l'équipe d'évaluation de la menace pour les élèves a accès aux informations suivantes sur les élèves, dans la mesure où la législation et les réglementations applicables le permettent :
- Dossier médical de l'élève
- Dossiers disciplinaires scolaires antérieurs
- Dossiers relatifs aux décisions prises en vertu des lois et règlements applicables
- Les dossiers d'évaluations ou de dépistages antérieurs en matière de comportement, de santé mentale ou de psychologie, conservés par le district.
- Autres dossiers ou informations susceptibles d'être utiles à l'évaluation d'une menace ou à la détermination des ressources ou des options d'orientation d'un élève, conservés par le district.
L'équipe d'évaluation des menaces contre les élèves utilise toutes les informations ou tous les dossiers obtenus dans l'exercice de ses fonctions, conformément à la loi, afin d'évaluer une menace ou de recommander des mesures à prendre à son égard. Les membres de l'équipe ne doivent pas divulguer à nouveau un dossier ou une information obtenue, ni utiliser d'une autre manière un dossier d'un élève au-delà de l'objectif pour lequel la divulgation a été faite à l'équipe, conformément à la loi.
Les membres chargés de l'évaluation des menaces émanant des élèves dont les autres missions et rôles exigent la confidentialité de certaines communications avec les élèves, conformément à la loi, doivent veiller à ce que toutes les communications et informations confidentielles soient traitées conformément à la loi, aux règlements et à la politique de la Commission applicables en la matière.