Última modificación: 4 de febrero de 2025

Normativa nº 6020 Elaboración y administración del presupuesto

Descargar la Política nº 6020 Preparación y administración del presupuesto

Propósito

El propósito de las políticas presupuestarias del Consejo de Educación del Distrito Escolar de la Ciudad de Provo es guiar la preparación y administración del presupuesto.

1. Políticas presupuestarias operativas
   • El distrito cubrirá los gastos corrientes con los ingresos corrientes. El distrito evitará procedimientos presupuestarios que cubran los gastos corrientes a expensas de hacer frente a los gastos de años futuros, como el aplazamiento de gastos, la acumulación de ingresos de años futuros o la refinanciación de deuda a corto plazo. (Código de Utah 53G-7-305)
   • El presupuesto preverá el mantenimiento adecuado del capital, el equipo y la sustitución ordenada de las instalaciones y el equipo de capital.
   • El distrito mantendrá un sistema de control presupuestario en línea para ayudar a seguir el plan presupuestario.
   • El distrito preparará informes mensuales comparando los ingresos y gastos reales con las cantidades presupuestadas. (Código de Utah 53G-7-309)
   • En la medida de lo posible, el distrito integrará la medición del rendimiento y los indicadores de productividad en el presupuesto. 
   • El distrito utilizará un método presupuestario en el que todos los gastos deberán justificarse cada año.
   • El distrito cumplirá con todos los requisitos estatales y federales al presupuestar para asegurar que se cumplan los requisitos de mantenimiento del esfuerzo (MOE) para todos los programas. El distrito entiende que el estado puede conceder exenciones si se producen disminuciones significativas en los ingresos estatales o locales. El "Mantenimiento del Esfuerzo" es un nivel de apoyo financiero que la Junta de Educación del Estado de Utah requiere que un distrito cumpla cada año para varios programas restringidos estatales y federales.
   • Los programas que utilicen una asignación se distribuirán equitativamente independientemente del estatus de Título I o del número de alumnos de Educación Especial. Se conservará la documentación de todos los cálculos relativos al MOE.
   • A la hora de elaborar el presupuesto, el distrito no suplantará fondos estatales y locales por fondos federales. Los ajustes presupuestarios que se realicen a lo largo del año también seguirán esta directriz.
2. Políticas presupuestarias para mejoras de capital
   • El distrito desarrollará y administrará un plan plurianual de mejoras de capital y lo actualizará anualmente.
   • El distrito presupuestará los principales proyectos de capital de acuerdo con las prioridades del consejo de educación.
   • -El distrito coordinará el desarrollo del presupuesto de mejoras de capital con el desarrollo del presupuesto operativo. Los futuros costes de explotación asociados a las nuevas mejoras de capital se proyectarán e incluirán en los presupuestos de explotación.
   • El distrito mantendrá todos los activos a un nivel adecuado para proteger la inversión de capital del distrito y minimizar los costes futuros de mantenimiento y sustitución.
   • El distrito determinará los costes estimados y las posibles fuentes de financiación de cada propuesta de proyecto de capital antes de presentarla a la junta para su aprobación.
   • El distrito restringirá cualquier construcción nueva o de sustitución para que sea coherente con las directrices estatales para la utilización de edificios escolares.
3. Políticas de gestión de la deuda
   • El distrito limitará los empréstitos a largo plazo a proyectos de capital y compras de equipos, tal y como exige la ley.
   • La deuda total de obligación general no superará el 4% del valor razonable de mercado de la propiedad imponible dentro del distrito. (Constitución de Utah, artículo XIV, sección 4 (1)(b))
   • El distrito no utilizará deuda a largo plazo para operaciones corrientes.
   • El distrito cumplirá todas las obligaciones del servicio de la deuda a su vencimiento.
   • El distrito mantendrá la comunicación con las agencias de calificación de bonos sobre su situación financiera. El distrito seguirá una política de divulgación completa en cada informe financiero y declaración oficial.
   • El distrito proporcionará a los mercados de capitales una divulgación continua de la información financiera anual y de los acontecimientos importantes que puedan afectar a la solidez financiera del distrito.
4. Políticas de estimación de ingresos
   • El distrito estimará los ingresos anuales mediante un proceso objetivo y analítico. El distrito no incluirá en el presupuesto ingresos cuya procedencia y cuantía no puedan verificarse documentalmente. 
5. Saldo de fondos y política de reservas
   • Con el fin de mantener y proteger la capacidad financiera a largo plazo del distrito, el saldo total y las reservas del Fondo General se mantendrán en un nivel igual o cercano al 5% de los ingresos totales del Fondo General.
   • El fondo de capital mantendrá el saldo mínimo que se considere adecuado para situaciones de reparación de emergencia.

Referencias legales

• Código de Utah 53G-7-305
• Código de Utah 53G-7-309
• Constitución de Utah, artículo XIV, sección 4 (1)(b))

Aprobado por la Junta Directiva

• 9 de octubre de 2012
• Revisado y aprobado por el Consejo: 10 de diciembre de 2024

Procedimientos y formularios relacionados

• 6020 Procedimiento 1 Ajuste presupuestario
• 6020 Formulario 1 Solicitud de propuesta de presupuesto y planificación
• Formulario 6020 2 Aumento o disminución del presupuesto