Política 6807 P1 Emergencia y seguridad de las instalaciones escolares

Por "emergencia" se entiende una catástrofe natural o provocada por el hombre, un accidente, un acto de guerra u otra circunstancia que pueda poner razonablemente en peligro la seguridad de los escolares, empleados y/o clientes, y que pueda interrumpir razonablemente las operaciones de la escuela y/o del distrito.

"Plan de Preparación para Emergencias" significa las políticas y procedimientos desarrollados para promover la seguridad y el bienestar de los estudiantes, empleados y / o clientes, y que protege la propiedad escolar, o regula el funcionamiento de las escuelas durante una emergencia dentro y LEA o escuela.

"Plan de Respuesta de Emergencia" significa un plan desarrollado por una ELA o escuela para preparar y proteger a los estudiantes, el personal y los clientes en caso de emergencias naturales o provocadas por el hombre, incluyendo pero no limitado a incidentes de violencia escolar.

"LEA": un distrito escolar local, incluidas sus escuelas y entidades auxiliares.

"Plan(es)" significa los planes de Preparación para Emergencias y Respuesta a Emergencias de una LEA o escuela.

El Distrito Escolar de la Ciudad de Provo, junto con cada escuela individual, creará e implementará un Plan de Respuesta a Emergencias para abordar emergencias que amenacen la seguridad y el bienestar de los estudiantes, el personal y los clientes. Se implementarán los siguientes pasos a nivel del distrito y de la escuela para cumplir con las directivas de la política:

1. Cada plan será presentado y revisado por el personal, los profesores, los administradores, los alumnos, los padres y los representantes locales de la ley y la seguridad pública, según corresponda a cada grupo.
2. Cada plan identificará los recursos y materiales pertinentes que se pondrán a disposición del personal en el curso de la formación relacionada con las emergencias escolares y la respuesta a dichas emergencias.
3. Cada plan será practicado por el personal, los profesores, los administradores, los alumnos, los padres y los representantes locales de la ley y la seguridad pública en una rotación programada para posibles escenarios de emergencia específicos, es decir, incendio, intrusión, terremoto, etc.
4. Calendario de Simulacros de las Escuelas Primarias: Los simulacros de emergencia se practicarán cada mes durante el año escolar regular, con un simulacro de incendio que se celebrará en cada escuela dentro de los primeros 10 días de cada año escolar, y cada dos meses a partir de entonces. Se realizarán otros simulacros que aborden escenarios de emergencia en meses alternos a los simulacros de incendio y pueden seleccionarse de los escenarios de emergencia.
5. Calendario de Simulacros de las Escuelas Secundarias: Se practicarán simulacros de incendio al menos una vez cada dos meses durante el año escolar regular, realizándose un Simulacro de Incendio en cada plantel de secundaria dentro de los primeros 10 días de cada año escolar y el 3er Simulacro de Incendio 10 días después del inicio del nuevo año calendario. Los simulacros de evacuación de emergencia 2º y 4º pueden sustituirse por un simulacro de seguridad o protección.
6. Además, cada escuela realizará al menos un simulacro de emergencia que quede fuera del ámbito de los simulacros obligatorios, y este simulacro adicional se llevará a cabo a más tardar el 1 de octubre de cada año escolar regular.
7. Cada administrador creará un registro de prácticas e implementación que demuestre el cumplimiento y dicho registro se pondrá a disposición de los supervisores del distrito para la revisión del cumplimiento cada mes del año escolar.
8. El distrito y cada escuela revisarán las medidas y procedimientos de seguridad existentes dentro de sus edificios individuales y ajustarán las medidas y procedimientos existentes cuando se encuentren inadecuados para proteger de forma segura y/o abordar las amenazas a la seguridad de los estudiantes, empleados y/o clientes. El distrito abordará la necesidad de financiación en relación con todas y cada una de las necesidades de seguridad identificadas y se asegurará de que todas ellas se aborden de manera oportuna y eficaz.

El Distrito Escolar de la Ciudad de Provo hará referencia a su Plan de Respuesta a Emergencias y a los de cada escuela, según se requiera, al solicitar fondos estatales y/o federales para Escuelas Seguras y Libres de Drogas. El escritor de la subvención del distrito hará referencia a los datos de los planes del distrito y de la escuela y su implementación, para asegurar que los fondos que se solicitan se utilizarán para la prevención, la intervención y la adquisición de materiales, equipos de seguridad y otras necesidades para mantener un ambiente seguro y libre de drogas para todos los clientes del Distrito Escolar de la Ciudad de Provo.

El Distrito Escolar de la Ciudad de Provo formará un Comité de Seguridad del Distrito que se ocupe de la seguridad escolar y la respuesta a emergencias para todas las escuelas y entidades auxiliares dentro del distrito. Este comité consistirá de representantes apropiados de la escuela y de la comunidad y puede incluir: representantes del distrito y de la escuela, incluyendo pero no limitado a administradores, padres, maestros, oficiales del gobierno local, oficiales de la ley y del departamento de bomberos, junto con cualquier representante de agencias gubernamentales de entidades que tienen la responsabilidad de dirigir y coordinar servicios de emergencia a nivel local y estatal. Las responsabilidades de este comité son: 

1. Preparar nuevos Planes de Respuesta ante Emergencias y/o modificar los existentes a nivel de distrito con el fin de cumplir los requisitos de la política del consejo, incluidas las normas y protecciones, cuando sea factible, para los participantes y asistentes a actividades relacionadas con la escuela, incluidas las que se realicen fuera del recinto escolar.
2. Garantizar que se forme y funcione un comité de seguridad escolar pertinente en cada centro escolar y dirigir la creación y/o modificación de Planes de Respuesta ante Emergencias a nivel escolar que se adapten individualmente a las necesidades específicas de cada centro escolar del distrito, trabajando conjuntamente con los administradores a nivel escolar para garantizar que dichos planes se practiquen, que se mantengan registros de los simulacros y que los registros mencionados se presenten para su revisión al final de cada mes, presentándose un informe acumulativo al final de cada curso escolar ordinario.
3. Revisar el Plan de Respuesta de Emergencia del distrito, y los de cada escuela individual al menos cada tres años, asegurándose de que todos los planes están actualizados y son funcionales para los propósitos actuales y la situación de cada entidad individual, teniendo en cuenta todos y cada uno de los incidentes relacionados con los planes y la revisión y el recurso, si es necesario, que se aplicó en los sitios aplicables de la escuela/distrito. 
4. Archivar una copia del Plan de Respuesta de Emergencia del Distrito Escolar de la Ciudad de Provo y los de las escuelas individuales con la Oficina del Superintendente, presentando actualizaciones a los planes a medida que se realizan en tiempo real, no sólo cuando se requieren revisiones del plan.

El Distrito Escolar de la Ciudad de Provo y cada plantel escolar pondrán a disposición de los padres y del personal, al inicio de cada año escolar, una notificación por escrito de las secciones pertinentes de los planes de respuesta a emergencias a nivel del distrito y de la escuela que sean aplicables a cada entidad individual y a sus usuarios. El comité de seguridad del distrito hará recomendaciones para estas notificaciones y requerirá que estas notificaciones sean reportadas al comité como completadas, dentro de un marco de tiempo establecido, por ejemplo, dentro de las primeras dos semanas de escuela.

El Distrito Escolar de la Ciudad de Provo y cada plantel escolar pondrán a disposición de los padres y del personal, al inicio de cada año escolar, una notificación por escrito de las secciones pertinentes de los planes de respuesta a emergencias a nivel del distrito y de la escuela que sean aplicables a cada entidad individual y a sus usuarios. El comité de seguridad del distrito hará recomendaciones para estas notificaciones y requerirá que estas notificaciones sean reportadas al comité como completadas, dentro de un marco de tiempo establecido, por ejemplo, dentro de las primeras dos semanas de escuela.

El Distrito Escolar de la Ciudad de Provo designará una Semana de Preparación/Respuesta a Emergencias cada año antes del 30 de abril que tendrá actividades que pueden incluir:

1. Sensibilización de la comunidad, los estudiantes y el personal
2. Formación en preparación y/o respuesta ante emergencias; o
3. Otras actividades previstas en la legislación de Utah.

El Distrito Escolar de la Ciudad de Provo proveerá entrenamiento e instrucción adecuada al personal con respecto a sus responsabilidades durante una emergencia en horas escolares que pueda ocurrir a nivel del distrito y/o de la escuela. Además, se capacitará al personal sobre sus deberes en caso de una situación de emergencia en horario escolar extendido. Dentro del plan del distrito y de cada centro escolar, se abordarán los procedimientos relativos a las responsabilidades del personal en tales situaciones de emergencia. La formación y la instrucción incluirán:

1. La responsabilidad del personal de proporcionar servicios educativos y supervisión continuos y adecuados durante una situación de emergencia en horario escolar.
2. La responsabilidad del personal de proporcionar servicios educativos adecuados y supervisión en una situación de emergencia de horario escolar ampliado en la que no se permita a los alumnos salir de las instalaciones debido a dicha situación de emergencia.
3. La responsabilidad del personal de proporcionar un cuidado y supervisión razonables a los alumnos bajo su supervisión hasta el momento en que la responsabilidad haya sido asumida afirmativamente por otra parte responsable en cualquier procedimiento de evacuación, incluidos los equipos de respuesta a emergencias, los coordinadores de emergencias del centro y/o los padres en caso de que se haya dado el visto bueno en una situación de emergencia. 
4. La responsabilidad del personal de permanecer en el centro y proporcionar cuidado y supervisión razonables hasta el momento en que todos los alumnos a su cargo sean entregados a otra parte responsable, incluidos, entre otros, los padres, en referencia a cada situación de emergencia específica y hasta el momento en que el supervisor del centro libere al personal de la responsabilidad de supervisión.
5. La administración del distrito y de la escuela determinarán, de manera individual, el procedimiento para liberar a los estudiantes de 15 años o más sin previo aviso a los padres cuando dicho aviso no sea práctico y cuando la administración determine que dicho(s) estudiante(s) está(n) determinado(s) a ser razonablemente responsable(s) de su propio bienestar. Esta liberación sólo se producirá después de la determinación de que la situación de emergencia se ha resuelto por completo y que no existe ningún peligro que pueda afectar negativamente a los estudiantes que están siendo liberados.

El Distrito Escolar de la Ciudad de Provo tiene la responsabilidad de proteger a sus empleados, estudiantes y propiedad estableciendo y adhiriéndose a pautas y políticas específicas con respecto al acceso a la propiedad escolar durante períodos de tiempo específicos. También es responsabilidad del distrito establecer un plan para la posesión y uso de las llaves de la escuela y llaveros de acceso designados para el uso de los administradores y empleados asignados por obligación contractual. Los empleados del Distrito Escolar de la Ciudad de Provo tienen y deben adherirse a las siguientes pautas con respecto al uso de llaves y llaveros de acceso:

1. A todos los empleados se les asignan llaves y/o llaveros de acceso con la expectativa de que sean los únicos poseedores y usuarios de dichas llaves/llaveros de acceso para sus asignaciones dentro de sus edificios escolares individuales.
2. Las llaves y los llaveros de acceso no deben prestarse a alumnos, visitantes, padres o cualquier otra persona, por ningún motivo. Además, las puertas de acceso al exterior nunca deben abrirse a empujones, ya que ello pone en peligro la escuela y a sus ocupantes.
3. En el caso de que un empleado infrinja la política relativa a las llaves/llaveros de acceso, podrá ser objeto de medidas disciplinarias, determinadas por el administrador de su centro tras consultar con el departamento de Recursos Humanos. La pérdida de llaves y/o llaveros de acceso puede hacer que el empleado que los pierda tenga que pagar el coste de que le vuelvan a poner las llaves en el edificio escolar.
4. El Superintendente determinará un horario en el que se pueda acceder a los edificios escolares y este horario se comunicará a todo el personal, en el que se espera que el personal se adhiera al horario establecido. El horario será de naturaleza razonable y permitirá a los empleados acceder a sus edificios asignados para completar su trabajo, algunos de los cuales estarán fuera de las horas contractuales.
5. Los administradores, en adhesión a la política de la junta, asignarán llaves/llaveros de acceso a ciertos individuos fuera del ámbito de empleo como empleados del distrito (arrendatarios, invitados, otros) para el único propósito que se designe a dichos no-empleados, y sólo después de que un MOU sea firmado tanto por el distrito como por dicho no-empleado. El distrito mantiene el derecho de negar el acceso y/o revocar el acceso a los edificios, llaves y/o llaveros de acceso a cualquier individuo que no cumpla con los términos del MOU escrito asociado con su propósito de acceso a la propiedad del distrito.
6. El distrito mantiene el derecho de limitar el acceso a la propiedad escolar a ciertos individuos basado en ciertos criterios determinando que dicho individuo puede representar un riesgo o interrupción al proceso educativo, propiedad del distrito, sus estudiantes, y/o empleados. Tales restricciones serán hechas sólo después de que la consideración de hechos documentados que rodean las acciones de individuos específicos ha determinado que una amenaza de interrupción y/o seguridad ha ocurrido y es probable que vuelva a ocurrir en el futuro.

El Distrito Escolar de la Ciudad de Provo proveerá a sus estudiantes entrenamiento apropiado para su edad en técnicas de rescate, primeros auxilios y medidas de seguridad específicas para varias situaciones de emergencia que puedan ocurrir dentro de los límites del Distrito Escolar de la Ciudad de Provo y particularmente dentro de escuelas individuales. La administración del distrito trabajará dentro de estos parámetros para adquirir materiales apropiados para la edad y/o currículo que pueda ser usado para entrenar a los estudiantes en el entrenamiento de emergencia requerido. También determinarán la metodología y/o el personal más efectivo para llevar a cabo los entrenamientos requeridos que no serán una carga para los maestros y su presentación del Currículo Central que se les ha encomendado entregar día a día.

En consonancia con la formación adecuada a la edad en relación con las situaciones de respuesta de emergencia, el distrito proporcionará estrategias integrales de prevención de la violencia e intervención para todos los estudiantes. Este requisito curricular puede tomar la forma de lecciones de trabajo social proporcionadas en varios formatos tales como:

1. Lecciones de habilidades sociales sobre:
   • Gestión de la ira
   • Resolución de conflictos
   • Respeto de la diversidad y las diferencias culturales
2. Asambleas que abordan:
   • Seguridad de las armas de fuego, en su caso
   • Qué hacer si un alumno ve a alguien con un arma de fuego o un facsímil en la escuela presentado por la administración y/o los SRO del centro

El Distrito Escolar de la Ciudad de Provo, en conjunto con la policía local, creará y mantendrá un Plan de Reunificación Padre-Estudiante para cada escuela dentro del distrito. El plan de reunificación abordará todos los escenarios de emergencia posibles y específicos y adaptará los planes de reunificación para satisfacer las necesidades de cada emergencia mencionada. Cada plan será único para una escuela específica, basado en la ubicación geográfica, los peligros de emergencia percibidos o reales en relación con cada sitio escolar, así como otros factores únicos que contribuyen a cada sitio escolar individual, que serán determinados por las evaluaciones de amenazas escolares realizadas por agencias externas procuradas por el distrito. El distrito proporcionará anualmente durante la inscripción y/o matrícula lo siguiente:

1. Un resumen de las expectativas de los padres y de los procedimientos de notificación relacionados con el plan específico de reunificación de padres y alumnos del centro.
2. Un enlace a los planes específicos de reunificación en los sitios web del distrito y de la escuela .

El Distrito Escolar de la Ciudad de Provo, en cooperación con cada escuela y sus comités de seguridad, se asegurará de que se desarrollen e implementen programas de asistentes estudiantiles para servir a los estudiantes de cada escuela. El personal apropiado estará disponible para supervisar e implementar tales programas. Estos pueden incluir:

1. Escuadras de la esperanza:
   • Tutoría entre iguales
   • Prevención del suicidio
   • Grupos académicos y de amistad
2. Equipos interinstitucionales de gestión de casos:
   • OSR
   • Agentes de absentismo escolar
   • Salud mental Wasatch
   • Communities That Care e. Tribunal de Menores de Provo
3. Grupos/programas dirigidos por trabajadores sociales
   • Grupos de habilidades sociales
   • Prevención de la violencia
   • Resolución de conflictos
   • Respeto por la diversidad y las distintas culturas

El Distrito Escolar de la Ciudad de Provo se involucrará en el entrenamiento apropiado con entidades interinstitucionales, incluyendo la aplicación de la ley local, bomberos y rescate, así como otros que podrán proporcionar servicios de ayuda de emergencia en caso de una emergencia localizada o en toda la ciudad. Cuando sea factible, se redactarán contratos entre el Distrito Escolar de Provo City y dichas agencias con el propósito de trabajar en la capacitación de ayuda de emergencia en toda la comunidad e incidentes basados en emergencias que puedan ocurrir dentro de Provo City.

Dentro de esta capacitación y trabajo cooperativo con entidades interinstitucionales, se capacitará al personal sobre las líneas de comunicación y autoridad que deberán seguirse durante un incidente de emergencia. La delineación de la comunicación sobre los canales y las líneas de autoridad con el distrito, la ciudad, el condado y el estado incluirá la instrucción al personal de la escuela de que, durante una emergencia que involucre a más de una LEA, o donde la asistencia estatal y/o federal esté involucrada para abordar tal emergencia, los superintendentes de los distritos son los oficiales principales. Las comunicaciones pasarán a través de ellos y el personal deberá estar atento a sus comunicaciones y directivas dadas al abordar los esfuerzos de respuesta a la emergencia. En relación con estas comunicaciones, el distrito proporcionará formación anual al personal del distrito, para incluir las funciones, responsabilidades y prioridades de los empleados, dentro del plan de respuesta ante emergencias y cómo deben llevarse a cabo durante una emergencia real que afecte a la comunidad, incluidas las escuelas individuales y sus clientes.

El Distrito Escolar de la Ciudad de Provo también desarrollará procedimientos para evaluar y proporcionar instalaciones escolares, equipos y personal para ayudar en caso de una emergencia pública. Asimismo, se asegurarán de que existan procedimientos para registrar los fondos del distrito previstos para emergencias, evaluar y reparar los daños a la propiedad del distrito y cómo se obtendrán los reembolsos por gastos de emergencia.

El Distrito Escolar de la Ciudad de Provo proveerá a cada sitio individual nuevo y existente con un sistema de monóxido de carbono que será instalado y mantenido consistente con el Código Internacional de Incendios.

Dichos dispositivos, cuando se determine que no funcionan o cuando produzcan señales de fin de vida útil, se sustituirán sin demora.

El Distrito Escolar de la Ciudad de Provo instalará cada sistema de detección de monóxido de carbono en las áreas especificadas de cada edificio.

La respuesta a emergencias específicas se detallará en el plan de gestión de emergencias de cada centro escolar.