Letzte Änderung: August 28, 2024

3235 P1 Bewertung der Bedrohung durch Schüler

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Bewertung der Bedrohung durch Schüler

Eine Bewertung der Bedrohungslage von Schülern ist eine Präventionsstrategie, die in erster Linie darauf abzielt, Gewalt zu verhindern und Konflikte oder Probleme zu lösen, die bedrohliches Verhalten beeinflussen. Die Richtlinien zur Bewertung von Schülerbedrohungen ermöglichen es einem multidisziplinären Team, zwischen nicht ernsthaften (vorübergehenden) und ernsthaften (substanziellen) Bedrohungen zu unterscheiden und Bedrohungen angemessen zu lösen. Ein multidisziplinäres Team wendet ein evidenzbasiertes Verfahren zur Bewertung von Schülerbedrohungen an, das mit den Vorschriften R277-400 und R277-736 des Utah State Board of Education (USBE) übereinstimmt, um Bedrohungen zu erkennen, zu bewerten und zu bewältigen und zu verhindern, dass Verhaltensweisen oder Konflikte in Gewalt eskalieren.

Definitionen

Der Begriff "evidenzbasiert" ist in Utah Code Annotated 53G-18-211(1) definiert. "Evidenzbasiert" bedeutet ein Programm oder eine Praxis, die: 1) in mehreren randomisierten Kontrollstudien oder einer Meta-Analyse nachgewiesen wurde, dass das Programm oder die Praxis für eine bestimmte Bevölkerungsgruppe wirksam ist; 2) durch ein standardisiertes Programm-Evaluierungsinstrument als wirksam eingestuft wurde; oder 3) von der staatlichen Behörde genehmigt wurde.

"Multidisziplinäres Team" ist eine Gruppe von Fachleuten aus verschiedenen Disziplinen, die zusammenkommen, um das gemeinsame Ziel zu verfolgen, die akademischen, sozialen, emotionalen, physischen und/oder verhaltensbezogenen Bedürfnisse eines Schülers oder einer Gruppe von Schülern zu bewerten und zu beurteilen sowie individualisierte Strategien und Interventionen zu entwickeln, um die festgestellten Bedürfnisse zu erfüllen.

Multidisziplinäre Teams werden manchmal auch als CARE-Teams, MTSS-Teams (Multi-tiered System of Supports), PBIS-Teams (Positive Behavior Interventions and Supports), STA-Teams (Student Threat Assessment), SATs (Student Assistance Teams), SSTs (Student Success Teams) oder SSTs (Student Support Teams) usw. bezeichnet. Eine Schule kann mehr als ein multidisziplinäres Team für unterschiedliche Zwecke haben.

"Bedrohung" bedeutet eine direkte, indirekte oder implizite Äußerung der Absicht, jemandem zu schaden, und kann mündlich, schriftlich oder auf andere Weise ausgedrückt werden.

Eine Bedrohung kann durch Verhalten, verbal, visuell, schriftlich, elektronisch oder auf andere Weise ausgedrückt/mitgeteilt werden und gilt als Bedrohung, unabhängig davon, ob sie direkt gegenüber dem Ziel der Bedrohung beobachtet oder mitgeteilt wird oder ob sie von einer dritten Partei beobachtet oder an diese weitergegeben wird.

"Bewertung der Bedrohung durch Schüler" bedeutet eine Präventionsstrategie, die Folgendes umfasst: (a) Identifizierung von Schülerdrohungen, einschließlich der Absicht, eine Gewalttat zu begehen, (b) Bestimmung der Schwere der Bedrohung und (c) Entwicklung von Interventionsplänen, die potenzielle Opfer schützen und das zugrundeliegende Problem oder den zugrundeliegenden Konflikt angehen, der das bedrohliche Verhalten ausgelöst hat.

Ausbildung

Die Teams zur Beurteilung von Schülerbedrohungen im Provo City School District werden von einer qualifizierten Fachkraft (z. B. einem Trainer für die Comprehensive School Threat Assessment Guidelines (CSTAG) oder anderen Fachleuten, die in der Beurteilung von Schülerbedrohungen geschult und von der örtlichen Schulbehörde zugelassen sind) in Bezug auf den Prozess der Beurteilung von Schülerbedrohungen geschult.

In dieser Schulung werden folgende Themen behandelt:

Die Funktion eines multidisziplinären Teams;
Der Plan und die Strategien zur Gewaltprävention;
Das evidenzbasierte Verfahren zur Bewertung der Bedrohung von Schülern;
Das Meldeverfahren für Bedrohungen;
Die Dokumentation und Meldung von Bedrohungen;
Der Family Educational Rights and Privacy Act, 20 USC. Sec. 1232g;
Die Schritte zur Schaffung eines sicheren Schulklimas; und
Privatsphäre und Datenschutz von Schülern.

Die Mitglieder des Teams zur Bewertung der Bedrohungslage von Schülern erhalten vor Beginn der Arbeit mit dem Team die oben beschriebene Schulung.

Informationen für Schüler, Eltern/Erziehungsberechtigte und Personal

Der Distrikt informiert Schüler, Mitarbeiter und Eltern/Erziehungsberechtigte über die Existenz und den Zweck des Teams zur Bewertung der Bedrohungslage von Schülern durch Veröffentlichung von Informationen auf der Distrikt-Website, in Handbüchern und durch andere geeignete Methoden.

Das Team zur Bewertung der Bedrohungslage stellt den Schülern altersgerechtes Informationsmaterial zur Verfügung, das sie darüber informiert, wie sie bedrohliches oder gefährliches Verhalten erkennen können, das eine Bedrohung für den Schüler, andere Schüler, Schulangestellte, Schuleinrichtungen, die Gemeinschaft oder andere Personen darstellen könnte, und wie sie ihre Bedenken melden können, auch über die Anwendung des Programms Safe UT und andere Meldestellen oder -methoden des Bezirks. Informationsmaterial muss den Eltern/Erziehungsberechtigten zur Einsichtnahme zur Verfügung stehen.

Das Schüler-Bedrohungsanalyse-Team stellt Informationsmaterial für Schulangestellte zur Verfügung, um bedrohliches oder risikoreiches Verhalten zu erkennen, das eine Bedrohung für den Schüler, andere Schüler, Schulangestellte, Schuleinrichtungen, die Gemeinschaft oder andere Personen darstellen kann, und um zu erfahren, wie Bedenken gemeldet werden können, auch über die Anwendung des Safet UT-Programms und andere Meldetelefone oder -methoden des Bezirks. Zu den Informationen für Schulangestellte gehört auch eine Liste der Mitarbeiter, die in das Schülerbedrohungsbewertungsteam berufen wurden.

Struktur des Teams zur Bewertung der Bedrohungslage von Schülern

Zu den Teams zur Beurteilung der Bedrohungslage von Schülern im Provo City School District (die ein evidenzbasiertes Modell zur Beurteilung der Bedrohungslage von Schülern verwenden) können gehören:

Verwaltungspersonal der Schulen;
Örtliche Strafverfolgungsbehörden oder ein Schulpolizist;
Eine psychosoziale Fachkraft (z. B. ein Schulberater, Schulpsychologe, Schulsozialarbeiter oder eine vertraglich verpflichtete psychosoziale Fachkraft); und
Ein Lehrcoach, ein Lehrer für allgemeine Bildung oder ein Sonderschullehrer.

Obwohl Eltern, Erziehungsberechtigte oder Familienmitglieder oft als Teil des Prozesses zur Beurteilung der Schülerbedrohung befragt werden, sind weder der Schüler noch die Familienmitglieder des Schülers Teil des Teams zur Beurteilung der Schülerbedrohung. Dies schmälert nicht die Verpflichtung des Distrikts, dass das Schulpersonal jeden angemessenen Versuch unternimmt, die Eltern/Erziehungsberechtigten und den Schüler in die Lösung der Verhaltensverstöße des Schülers einzubeziehen, in Übereinstimmung mit der Richtlinie und dem Verfahren 3310 - Sichere Schulen des Provo City School District.

Die Funktion der Mitglieder des Schüler-Bedrohungsanalyse-Teams

Jedes Mitglied des Bedrohungsanalyse-Teams, ob Lehrer, Berater, Schulverwalter, sonstiges Schulpersonal, Auftragnehmer, Berater, Freiwilliger oder eine andere Person, fungiert als "Schulbeamter mit einem legitimen Bildungsinteresse" an Bildungsunterlagen, die vom Bezirk kontrolliert und gepflegt werden. Der Schulbezirk gewährt dem Team zur Bewertung der Bedrohungslage von Schülern Zugang zu Bildungsunterlagen gemäß dem Family Educational Rights and Privacy Act (FERPA). Kein Mitglied eines Schüler-Bedrohungsanalyse-Teams, einschließlich der Mitglieder des Distrikts/der Schule und der Mitglieder der Gemeinde bzw. der Strafverfolgungsbehörden, darf Schülerunterlagen über den vorgeschriebenen Zweck des Schüler-Bedrohungsanalyse-Teams hinaus verwenden oder Unterlagen, die sie als Mitglied des Schüler-Bedrohungsanalyse-Teams erhalten haben, weitergeben, es sei denn, dies ist gemäß FERPA zulässig.

Im Allgemeinen wird das Team zur Bewertung der Bedrohungslage von Schülern eingesetzt:

Identifiziert und bewertet das Verhalten eines Schülers, das eine Bedrohung für sich selbst, andere Schüler, Mitarbeiter, Schulbesucher oder Schuleigentum darstellt oder darstellen könnte. Drohungen mit Selbstbeschädigung, die nicht mit der Androhung von Schaden für andere einhergehen, sollten umgehend bewertet werden.
Sammelt und analysiert Informationen über das Verhalten des Schülers, um den Grad der Besorgnis über die Bedrohung zu bestimmen. Das Bewertungsteam für Schülerbedrohungen kann die Person(en) befragen, die die Bedrohung gemeldet hat/haben, den/die Empfänger oder die Ziele der Bedrohung, andere Zeugen, die von der Bedrohung Kenntnis haben, und, falls angemessen, die Person(en), die angeblich das bedrohliche Verhalten oder die bedrohliche Kommunikation begangen hat/haben. Zweck der Gespräche ist es, die Drohung der Person im Kontext zu bewerten, um die Bedeutung der Drohung und die Absicht der Person zu ermitteln. Das Bewertungsteam für Schülerbedrohungen kann die im Besitz des Schulbezirks befindlichen Unterlagen anfordern und einholen, einschließlich Schul- und Gesundheitsakten sowie Informationen aus dem Strafregister. Der Zweck der Einholung von Informationen ist die Bewertung von Situationsvariablen und nicht von demografischen oder persönlichen Merkmalen des Schülers.
Durchführung von Durchsuchungen von Schließfächern, Lagerräumen und anderen Gegenständen auf dem Schulgelände in Übereinstimmung mit den geltenden Gesetzen, Vorschriften und Richtlinien der Schulbehörde.
Prüfung externer Ressourcen wie z. B. Social-Media-Websites in Abstimmung mit den Strafverfolgungsbehörden oder Kontaktaufnahme mit den Strafverfolgungsbehörden, der Jugendbewährungshilfe oder kommunalen Einrichtungen, um zusätzliche Informationen über den/die gemeldeten Schüler zu erhalten, in Übereinstimmung mit den Gesetzen, Vorschriften und Richtlinien des Ausschusses.
Bestimmt die Art, Dauer und den Schweregrad des Risikos und prüft, ob angemessene Änderungen der Richtlinien, Praktiken oder Verfahren das Risiko mindern können. Das Team zur Beurteilung der Bedrohung von Schülern stützt sich bei der Feststellung der Bedrohung nicht auf Verallgemeinerungen oder Stereotypen. Vielmehr nimmt es eine individuelle Bewertung vor, die sich auf ein vernünftiges Urteil, die besten verfügbaren objektiven Beweise oder ggf. auf aktuelle medizinische Erkenntnisse stützt;
auf rechtmäßige und ethische Weise miteinander, mit der Schulverwaltung und anderen Mitarbeitern der Schule kommunizieren, die bestimmte Informationen benötigen, um die Sicherheit und das Wohlergehen der Schule, ihrer Schüler und Mitarbeiter zu unterstützen; und
Er teilt seine Entscheidung dem Superintendenten oder seinem Beauftragten rechtzeitig mit.

In Fällen, in denen der Schüler, dessen Verhalten bedrohlich oder potenziell bedrohlich ist, auch eine Behinderung hat, stimmt das Team zur Bewertung der Bedrohungslage die Interventionsstrategien mit dem individuellen Bildungsprogramm (IEP) des Schülers oder dem Plan für gleiche Bildungschancen (EEOP) des Schülers ab, der gemäß Abschnitt 504 des Rehabilitationsgesetzes von 1973 entwickelt wurde, indem es sich mit dem IEP-Team oder dem Abschnitt 504-Plan-Team des Schülers abstimmt. Die Bewertungen der Bedrohungslage von Schülern bleiben von diesen Teams und Prozessen getrennt.

Je nach dem festgestellten Grad der Besorgnis entwickelt und implementiert das Team zur Bewertung der Schülerbedrohung Interventionsstrategien, um das Verhalten des Schülers so zu steuern, dass ein sicheres, unterstützendes Lehr- und Lernumfeld entsteht, ohne den Schüler von der Schule auszuschließen.

Das Team zur Bewertung der Bedrohungslage von Schülern kann sich auch an anderen Aufgaben beteiligen, die bedrohliches oder potenziell bedrohliches Verhalten eindämmen oder reduzieren und die physische und psychische Sicherheit erhöhen. Dies kann Folgendes umfassen:

Beratung von Schülern und Mitarbeitern bei der Erkennung von Verhaltensweisen, die eine Bedrohung für Schüler, Mitarbeiter, die Schule, die Gemeinschaft oder den Einzelnen darstellen können;
Bereitstellung von Informationsquellen für kommunale Dienstleister oder Gesundheitsdienstleister für medizinische Untersuchungen oder Behandlungen, falls erforderlich;
Beurteilung von Personen, die keine Schüler sind und deren Verhalten eine Bedrohung für die Sicherheit der Schüler oder des Personals darstellt, und Benachrichtigung des Superintendenten oder des Beauftragten über eine solche Person.

Wenn die Bewertung des Verhaltens eines Schülers ergibt, dass es keine Bedrohung für den Schüler, andere Schüler, Schulangestellte, Schuleinrichtungen, die Gemeinschaft oder andere darstellt, dokumentiert das Team zur Bewertung der Bedrohung des Schülers die Bewertung und kann den Schüler an andere geeignete Distriktressourcen, Unterstützungen und Dienste verweisen.

Rollen für die Mitglieder des Teams zur Bewertung der Bedrohungslage bei Schülern

Die Mitglieder des multidisziplinären Teams arbeiten untereinander, mit dem Schulpersonal und (gegebenenfalls) mit kommunalen Einrichtungen zusammen, um die Ziele des Teams zu unterstützen und die Sicherheit aller Schüler und Mitarbeiter zu gewährleisten.

Rolle des Schulverwaltungspersonals:
1. Dient als designierter Teamleiter;
2. Unterstützt die Teammitglieder und macht sie für ihre Aufgaben und Verantwortlichkeiten verantwortlich;
3. Unterstützt das Team mit den erforderlichen Schulungen und Ressourcen;
4. Unterstützt Eltern/Erziehungsberechtigte, Lehrer und andere Mitarbeiter bei der Beurteilung der Bedrohungslage von Schülern;
5. überwacht die Dokumentation der Gefährdungsbeurteilung(en) der Schüler durch das Team; und
6. Stellt sicher, dass die Dokumentation mit dem Schutz der Privatsphäre und der Daten von Schülern und dem Family Educational Rights and Privacy Act, 20 USC. Sec. 1232g.
Lokale Strafverfolgungsbehörden oder School Resource Officer:
1. Bestimmt, ob eine Drohung eine Straftat darstellt;
2. geht auf die Bedrohung(en) ein, die eine sofortige Benachrichtigung der Strafverfolgungsbehörden erfordern, und
3. Hilft bei der Überwachung und Beaufsichtigung des Schülers und stellt fest, ob gegebenenfalls Strafverfolgungsmaßnahmen erforderlich sind.
Die Rolle des psychischen Gesundheitswesens:
1. Führt bei Bedarf eine Befragung zur psychischen Gesundheit durch;
2. Bietet psychosoziale Unterstützung entsprechend der Qualifikation des Anbieters; und
3. Verbindet das Team mit Ressourcen der Gemeinschaft, um die Eltern/Erziehungsberechtigten und den/die Schüler zu unterstützen;
Lehrkraft, Lehrkraft für allgemeine Bildung und Sonderschullehrkraft(en):
1. Unterstützt das Team dabei, akademische und sozial-emotionale Daten und Bedürfnisse zu verstehen;
2. Unterstützt die Klassenlehrer der Schüler dabei, die akademischen Bedürfnisse der Schüler zu verstehen.

Erforderliche Maßnahmen bei Meldung von Bedrohungen

Alle Beteiligten (einschließlich Schüler, Lehrer, Verwaltungsangestellte, Eltern/Erziehungsberechtigte, Hilfspersonal und Gemeindemitglieder) wissen, wie wichtig es ist, Bedrohungen zu melden, und kennen die folgenden Punkte:
1. Individuelle Rollen und Verantwortlichkeiten für die Meldung von Bedenken;
2. Welche kritischen Informationen zu melden sind;
3. Wo und wie man es meldet.
Jede gemeldete Bedrohung beinhaltet:
1. Der Name des Beschwerdeführers;
2. Der Name des mutmaßlichen Täters (falls bekannt);
3. Datum und Ort der Bedrohung(en); und
4. Eine Erklärung, in der die Bedrohung(en) beschrieben werden, einschließlich der Namen von Zeugen (falls bekannt).
Jede gemeldete Bedrohung wird umgehend von einem Schulverwalter untersucht und in Absprache mit dem multidisziplinären Team wird der Schweregrad der Bedrohung(en) bestimmt.
Das multidisziplinäre Team entwickelt, implementiert und überwacht einen individuellen Plan, um auf das Risiko einzuwirken, es anzugehen und zu mindern.
- Das Team unterstützt die Person(en), die die Bedrohung gemeldet hat/haben, sowie alle betroffenen Mitarbeiter oder Schüler beim Zugang zu geeigneten schulischen und kommunalen Ressourcen zur Unterstützung und/oder weiteren Intervention.
Nachgewiesene Drohungen führen zu Interventionen und/oder Konsequenzen. Zu den Interventionen und/oder Konsequenzen gehören unter anderem:
- Umsetzung von Best-Practice-Verfahren, die:
  - Deeskalieren, eindämmen, kontrollieren und den Schüler von Gewaltplänen und -vorbereitungen abbringen;
  - Unterstützung des Schülers bei der Vermittlung von Fähigkeiten, sich auf andere einzulassen, Probleme zu lösen, sich anzupassen und die Bewältigungsfähigkeiten und das Wohlbefinden zu verbessern
- Anwendung der Schritte in einem Disziplinarplan in Übereinstimmung mit USBE-Regel R277-609;
- Umsetzung von Praktiken der opferorientierten Justiz im Einklang mit USBE-Regel R277-613;
- Einholung der Zustimmung des/der betroffenen Schüler(s) und seiner/ihrer Eltern/Erziehungsberechtigten, bevor das/die Opfer in den Prozess einbezogen wird/werden;
- Benachrichtigung der Eltern/Erziehungsberechtigten der betroffenen Schüler über die Praktiken der opferorientierten Justiz; Unterstützung der betroffenen Schüler bei der Anwendung traumabewusster Praktiken;
- Suspendierung oder Ausschluss eines Schülers aus einem von der Schule gesponserten Team oder einer Aktivität, einschließlich der von der Schule gesponserten Beförderung;
- Suspendierung oder Ausschluss eines Schülers von der Schule oder eine geringere Disziplinarmaßnahme, wie sie in der Schulpolitik festgelegt ist; und
Suspendierung oder Kündigung eines Mitarbeiters aus wichtigem Grund oder eine geringere Disziplinarmaßnahme gemäß Utah Code Annotated 53G-11-512. Der Provo City School District wird die Eltern/Erziehungsberechtigten des Schülers benachrichtigen, wenn der Schüler eine Bedrohung durch Gewalt oder körperlichen Schaden für sich selbst oder andere darstellt oder wenn der Schüler ein potenzielles Opfer ist.
- Der Provo City School District wird ein Protokoll erstellen und aufbewahren, aus dem hervorgeht, dass die Eltern/Erziehungsberechtigten über die Drohung informiert wurden.
- Der Provo City School District wird die Aufzeichnungen nicht an Personen weitergeben, die dazu nicht berechtigt sind, und sie nicht für Zwecke verwenden, die nach dem Gesetz nicht zulässig sind.
Das multidisziplinäre Team führt eine gründliche Dokumentation, die auch Informationen enthält, die bei der Bewältigung von Zwischenfällen und der laufenden Überwachung gesammelt wurden.
- Die Dokumentation muss den Richtlinien der LEA sowie den Bundes- und Landesgesetzen entsprechen.
- Aus den Unterlagen muss hervorgehen, dass sich das Team nach Treu und Glauben bemüht hat, bedrohliche Situationen zu erkennen, zu untersuchen, zu bewerten und zu bewältigen.

Zusätzliche Meldeaktionen

Die Mitglieder des multidisziplinären Teams müssen in ihren Berichten gegebenenfalls auch die folgenden Punkte berücksichtigen:

Verfahren für das/die Opfer und andere beteiligte Personen in Bezug auf:
1. Schutz vor weiteren Mitteilungen oder Verhaltensweisen;
2. Unterstützung für potenzielle Opfer; und
3. Unterstützung für die zu beurteilende(n) Person(en).
Berichte der Strafverfolgungsbehörden über Drohungen, die eine Straftat darstellen könnten;
Verfahren für eine faire und rechtzeitige Gelegenheit für den Beschuldigten, seine Handlungen zu erklären; und
Verfahren zur Wahrung der Rechte auf ein ordnungsgemäßes Verfahren:
- Richtlinien für lizenziertes Personal und örtliche Mitarbeiter vor der Disziplinierung von Mitarbeitern (Utah Code Annotated 53G-11-501);
- Lokale Richtlinien (Schüler) vor langfristigen (mehr als 10 Tage) Schülerdisziplinen (Utah Code Annotated 53G-8-202).

Zugang zu Aufzeichnungen und Vertraulichkeit

Zur Erfüllung seiner Aufgaben und zur Erleichterung der rechtzeitigen Beurteilung von und des Eingreifens bei Schülern, deren Verhalten auf eine Bedrohung hindeuten könnte, hat das Team zur Beurteilung von Schülerbedrohungen Zugang zu den folgenden Schülerinformationen, soweit dies nach den geltenden Gesetzen und Vorschriften zulässig ist:

Gesundheitsakten für Studenten
Frühere schulische Disziplinarverfahren
Aufzeichnungen im Zusammenhang mit der Rechtsprechung nach geltenden Gesetzen und Vorschriften
Aufzeichnungen über frühere verhaltensbezogene oder psychologische Beurteilungen oder Screenings, die vom Bezirk aufbewahrt werden
Andere Aufzeichnungen oder Informationen, die für die Bewertung einer Bedrohung oder die Bestimmung von Ressourcen oder Überweisungsoptionen für einen Schüler relevant sein können und die vom Bezirk aufbewahrt werden

Das Schüler-Bedrohungsanalyse-Team verwendet alle Informationen oder Aufzeichnungen, die es bei der Erfüllung seiner gesetzlichen Pflichten zur Bewertung einer Bedrohung oder zur Empfehlung der Abwendung einer Bedrohung erhält. Die Teammitglieder dürfen keine Aufzeichnungen oder Informationen, die sie erhalten haben, erneut offenlegen oder anderweitig Aufzeichnungen über einen Schüler verwenden, die über den Zweck hinausgehen, zu dem sie dem Team im Einklang mit dem Gesetz offengelegt wurden.

Mitglieder, deren andere Aufgaben und Rollen die Vertraulichkeit bestimmter Schülerkommunikationen erfordern, müssen in Übereinstimmung mit dem Gesetz sicherstellen, dass alle vertraulichen Kommunikationen und Informationen in Übereinstimmung mit den geltenden Gesetzen, Vorschriften und Vorstandsrichtlinien behandelt werden.

Policen und Formulare:

Richtlinie Nr. 3235 Bewertung der Bedrohung durch Schüler