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Letzte Änderung: Juni 2, 2025

USBE Titel I Beschwerdeverfahren

Zweck

Der Bildungsrat des Bundesstaates Utah (USBE) hat dieses Beschwerdeverfahren entwickelt, um der Bundesanforderung nachzukommen, dass staatliche Bildungsbehörden (SEA) ein schriftliches Beschwerdeverfahren einführen müssen. Der Zweck dieses Beschwerdeverfahrens ist es, Bedenken, Beschwerden und angebliche Diskriminierungen oder Verstöße gegen die Bundesvorschriften in Bezug auf die Titel-I-Programme zu behandeln, die von Schülern oder Eltern erlebt werden und über die das Utah State Board of Education die Kontrolle oder Zuständigkeit hat. Das USBE verpflichtet sich, Beschwerden auf faire Art und Weise für alle Parteien schnell und effizient und, soweit möglich, auf lokaler Ebene zu lösen.

Anwendbare Programme

  • Teil A von Titel I (Verbesserung der von den lokalen Bildungsbehörden durchgeführten Basisprogramme)
  • Teil C von Titel I (Bildung für Zuwanderer)
  • Teil D von Titel I (Kinder und Jugendliche, die vernachlässigt werden, straffällig werden oder von Schulabbruch bedroht sind)

Definitionen

Staatliche Schulbehörde von Utah (USBE):
Hat die allgemeine Kontrolle und Aufsicht über das öffentliche Schulsystem in Utah.
Betroffene Parteien:
" können Schüler sein, die im öffentlichen Schulsystem eingeschrieben sind, einschließlich Charter-Schüler und/oder Eltern/Erziehungsberechtigte von förderfähigen Schülern, die an Titel I-Schulen teilnehmen, oder Schüler, Eltern oder Vertreter von Privatschulen, die für Titel I-Dienste in Frage kommen und denen besondere Rechte gemäß Titel I des Every Student Succeeds Act von 2015 gewährt werden, die durch die Anwendung oder Nichtanwendung von Richtlinien, Regeln oder Gesetzen benachteiligt oder geschädigt werden. Schüler, die jünger als 16 Jahre sind, müssen alle Dokumente von den Eltern/Erziehungsberechtigten unterschreiben oder mitunterzeichnen lassen.
Beschwerdeführer
jede Person, die eine betroffene Partei im Sinne dieser Richtlinie ist, oder ein Anwalt oder eine Interessengruppe, die im Namen einer betroffenen Partei handelt (z. B. eine öffentliche Behörde oder Organisation), die eine schriftliche Beschwerde unter Anwendung dieser Verfahren einreicht.
Obdachloses Kind
ein Kind, das die Definition von "obdachlos" gemäß dem McKinney-Vento Homeless Education Act erfüllt, der auch Titel VII, Teil B des Every Student Succeeds Act ist.

Anwendbarkeit

Nur Betroffene können im Rahmen dieses Verfahrens Beschwerden einreichen. Dieses Verfahren wird zur Entgegennahme und Lösung von Beschwerden über die oben aufgeführten "anwendbaren Programme" verwendet. Bei Beschwerden, die sich nicht auf Titel I-Programme beziehen, kann das USBE den Beschwerdeführer unverzüglich an geeignete Stellen verweisen, um Beschwerden im Zusammenhang mit Sonderschulbildung, Charter Schools oder sportlicher Eignung zu lösen. Nachfolgend finden Sie Beispiele für geeignete, verfolgbare Beschwerden:

Beispiele für verfolgbare Beschwerden

  • Eine als verbesserungsbedürftig eingestufte Titel-I-Schule bietet den Eltern nicht die gesetzlich vorgeschriebene Wahlmöglichkeit.
  • Eine als verbesserungsbedürftig eingestufte Schule des Titels I unterlässt es, die Eltern rechtzeitig über den Schulstatus zu informieren.
  • Eine Titel-I-Schule weigert sich, die Qualifikationen von Lehrern auf Anfrage der Eltern offenzulegen.
  • Ein Schulbezirk weigert sich, in gutem Glauben an Gesprächen mit einer oder mehreren Privatschulen über Titel-I-Dienste für Privatschüler teilzunehmen.
  • Eine Titel-I-Schule bietet keine sinnvolle Möglichkeit zur Einbeziehung der Eltern.
  • Ein Schulbezirk/eine Charter-Schule versäumt es, dem/den Schüler(n) angemessene EL-Dienste anzubieten.
  • Eine Schule unterlässt es, Informationen über die Fortschritte oder die Disziplin der Schüler in der Muttersprache der Eltern bereitzustellen.
  • Eine Schule weigert sich, ein obdachloses Kind einzuschreiben.

Dieses Verfahren ist nicht dazu gedacht, Beschwerden wie die folgenden zu behandeln:

  • Die Eltern mögen den Lehrer des Schülers nicht.
  • Ein Elternteil möchte, dass sein Kind eine andere Schule besucht; die gewünschte Schule lehnt dies ab.
  • Die Eltern haben das Gefühl, dass der Schüler von anderen Schülern belästigt wird.
  • Ein Elternteil möchte zu einer benachbarten Schule befördert werden (nicht in Verbindung mit Titel I Schulwahl).
  • Die Eltern sind mit der Disziplinierung des Schülers durch die Schule nicht einverstanden.
  • Ein Elternteil möchte Informationen über die Disziplin der Mitarbeiter.
  • Eltern/Schüler sind mit der Note des Schülers unzufrieden.

Verfahren

  1. Das Utah State Board of Education (USBE) erhält eine Anfrage zum Beschwerdeverfahren.
    • Die Beschwerde oder Anfrage wird an den staatlichen Direktor für Titel I weitergeleitet.
    • Der staatliche Direktor für Titel I verweist den Beschwerdeführer an die zuständige Stelle, die der Situation am nächsten steht und das Problem lösen kann (z. B. Lehrer, Schulleiter, Schulbezirksverwaltung, USBE-Programmspezialist).
    • Das identifizierte Problem/die identifizierte Beschwerde ist gelöst, ODER
  2. Wenn die betroffene Partei nicht in der Lage ist, das Problem durch Interaktion mit den Mitarbeitern, die der Situation am nächsten sind, zu lösen, kann eine formelle Beschwerde auf lokaler Ebene gemäß dem lokalen Beschwerdeverfahren eingereicht werden.
  3. Die lokale Bildungsagentur schließt das lokale Beschwerdeverfahren innerhalb von 30 Werktagen ab und teilt dem Beschwerdeführer ihre Ergebnisse schriftlich mit. Wenn der Beschwerdeführer mit dem Ergebnis des lokalen Beschwerdeverfahrens nicht zufrieden ist, kann er beim USBE Beschwerde einlegen.
  4. Der Beschwerdeführer wendet sich wegen Beschwerden im Zusammenhang mit Titel-I-Programmen an den staatlichen Direktor für Titel I. Das USBE empfiehlt ein Mediationsverfahren zur Beilegung der Beschwerde. Eine förmliche Mediationsvereinbarung wird ausgearbeitet und von den beteiligten Parteien unterzeichnet, wenn die Beschwerde durch die Mediation beigelegt werden kann. Wenn der Beschwerdeführer nicht an der Mediation teilnehmen möchte oder mit dem Mediationsverfahren nicht zufrieden ist, kann eine formelle staatliche Beschwerde beim USBE eingereicht werden.
  5. Der Beschwerdeführer reicht innerhalb von 15 Arbeitstagen eine formelle Beschwerde beim USBE ein. Der State Title I Director nimmt Beschwerden im Zusammenhang mit Title I Programmen entgegen. Das formelle Beschwerdeformular des USBE ist auf der USBE-Website verfügbar und kann vom USBE an den Beschwerdeführer gefaxt oder per Post geschickt werden.
    • Die Beschwerde ist schriftlich einzureichen.
    • Die Beschwerde muss den Sachverhalt angeben, auf den sich die Beschwerde stützt.
    • In der Beschwerde ist, wenn möglich, eine staatliche oder bundesstaatliche Vorschrift, ein Gesetz oder eine Verordnung anzugeben, gegen die die Beschwerde gerichtet ist.
    • Die Beschwerde ist vom Beschwerdeführer zu unterzeichnen und zu datieren.
    • Der Beschwerdeführer muss eine Kopie des Berichts über die Ergebnisse der örtlichen Beschwerdeuntersuchung beifügen.
    • Der zuständige USBE-Mitarbeiter loggt die eingegangene Beschwerde auf der sicheren USBE-Website ein.
    • In allen Fällen wird sich USBE bemühen, angemessene Fristen einzuhalten. Die Mitarbeiter des USBE werden geschult und angehalten, Beschwerden so fair und schnell wie möglich zu lösen.
    • Das USBE muss in Übereinstimmung mit dem Bundesgesetz bestimmte Beschwerden an das US-Bildungsministerium weiterleiten.
  6. Innerhalb von 10 Arbeitstagen nach Eingang der schriftlichen Beschwerde muss der staatliche Direktor für Titel I:
    • Übermittlung eines Anerkennungsschreibens an den Beschwerdeführer.
    • Geben Sie an, wie der Beschwerdeführer zusätzliche Informationen bereitstellen kann und dass USBE zusätzliche Informationen anfordern kann.
    • Geben Sie die Methoden und Verfahren an, die USBE zur Untersuchung der Beschwerde anwenden kann.
    • Geben Sie die Verpflichtung des USBE zur Behebung von Beschwerden in Form eines "Feststellungsschreibens" an.
    • Informieren Sie den Beschwerdeführer ferner darüber, dass das USBE eine Kopie der Empfangsbestätigung und des Schreibens mit den Feststellungen an den örtlichen Superintendenten oder gegebenenfalls an eine andere betroffene Bildungseinrichtung senden wird.
    • Ernennung eines unparteiischen und angemessenen Untersuchungsbeauftragten für die Beschwerde.
  7. Innerhalb von 45 Arbeitstagen nach Eingang der Beschwerde muss die USBE:
    • Durchführung einer unabhängigen Untersuchung vor Ort, falls erforderlich.
    • Überprüfung aller relevanten Informationen und unabhängige Feststellung, ob der mutmaßliche Verstoß gegen Bundesgesetze oder -vorschriften vorliegt.
    • Erstellung eines Beschwerdeuntersuchungsberichts (Letter of Findings) an den Beschwerdeführer, der gegebenenfalls Folgendes enthält:
      • Überarbeitet 11-13-18
      • Zusammenfassung der Vorwürfe;
      • Feststellungen zum Sachverhalt;
      • Schlussfolgerungen;
      • Abhilfemaßnahmen (ggf. mit Zeitvorgaben);
      • Begründung für die endgültigen Schlussfolgerungen von USBE.
  8. Außergewöhnliche Umstände: Liegen außergewöhnliche Umstände in Bezug auf eine bestimmte Beschwerde oder einen bestimmten Beschwerdeführer vor, kann der stellvertretende Superintendent der Abteilung, an die die Beschwerde verwiesen wurde, oder ein von ihm Beauftragter eine Fristverlängerung für den Abschluss der Untersuchung gewähren. Die Fristverlängerung darf 30 Arbeitstage ab dem Datum, an dem das Feststellungsschreiben ursprünglich fällig gewesen wäre, nicht überschreiten. Der Beschwerdeführer wird über die außergewöhnlichen Umstände, den ungefähren Zeitrahmen für die Lösung und das Datum, bis zu dem die Beschwerde gelöst sein wird, informiert. Das USBE kann die Frist für den Abschluss der Untersuchung verlängern, wenn alle Parteien dies vereinbaren.
  9. Jede Partei hat 15 Arbeitstage Zeit, um beim State Superintendent schriftlich Einspruch gegen die Ergebnisse der Beschwerdeuntersuchung einzulegen. Der State Superintendent kann zusätzliche Informationen von einer oder beiden Parteien einholen und der Beschwerde stattgeben oder sie ablehnen (und beiden Parteien gegebenenfalls eine schriftliche Mitteilung und ein überarbeitetes Feststellungsschreiben zukommen lassen), und zwar innerhalb von 10 Arbeitstagen nach Eingang der schriftlichen Beschwerde.
  10. Innerhalb von 10 Arbeitstagen nach Erhalt des "Letter of Findings" oder nach Erhalt der Bewilligung der Beschwerde und des überarbeiteten "Letter of Findings" kann der Beschwerdeführer die Empfehlungen akzeptieren oder beim US-Bildungsministerium Beschwerde einlegen. Der Beschwerde beim US-Bildungsministerium muss eine Kopie der Ergebnisse der unabhängigen Untersuchung beigefügt werden, die vom Beschwerdeführer (dem ursprünglichen Beschwerdeführer) unterzeichnet und datiert sein muss.

Zuständigkeiten der lokalen Bildungsagentur (LEA)

  • Sicherstellung der Einhaltung der geltenden Bundes- und Landesgesetze und -vorschriften.
  • Annahme von Beschwerdemaßnahmen und -verfahren, die den Anforderungen von Titel I entsprechen.
  • Benennt einen Mitarbeiter, der für die Lösung von Beschwerden zuständig ist.
  • Informiert mindestens einmal jährlich Eltern, Mitarbeiter, Ausschüsse, Schüler und andere interessierte Parteien über die lokalen Beschwerdeverfahren, einschließlich der Möglichkeit, gegen die Entscheidung der lokalen Bildungsbehörde Widerspruch einzulegen. Die Mitteilung muss die Empfänger auch auf mögliche zivilrechtliche Rechtsmittel hinweisen. Die Mitteilung muss (a) in englischer Sprache, (b) in der Hauptsprache der Schüler, wenn 15 Prozent oder mehr der Schüler einer Schule diese Sprache sprechen, oder (c) in der Sprache des Empfängers der Mitteilung abgefasst sein.
  • Schützt Beschwerdeführer vor Vergeltungsmaßnahmen. Überarbeitet 11-13-18
  • Führt die folgenden Verfahren durch:
    1. Jede Einzelperson, öffentliche Behörde oder Organisation, die einen Verstoß gegen Bundes- oder Landesgesetze behauptet, kann bei der LEA eine schriftliche Beschwerde über bestimmte Programme einreichen. 
    2. Beschwerden über Diskriminierung müssen von einer geschädigten Person oder von einer Person im Namen einer anderen Person bei der zuständigen Behörde oder dem Utah State Board of Education (USBE) eingereicht werden. Diese Beschwerden müssen spätestens sechs Monate nach dem Vorfall oder nach der ersten Kenntnisnahme eingereicht werden. Die LEA und das USBE müssen die Vertraulichkeit der Parteien und der mit dem Fall verbundenen Fakten wahren.
  • die Beschwerde durch Schlichtung oder Untersuchung zu lösen und einen schriftlichen Bericht innerhalb von 45 Arbeitstagen nach Erhalt der Beschwerde zu verfassen. Die LEA muss den Beschwerdeführer auch über sein Recht auf Berufung bei der USBE innerhalb von 15 Werktagen nach Erhalt des schriftlichen Berichts der LEA informieren. o Reichen Sie bei der Benachrichtigung über eine Berufung Folgendes bei der USBE ein:
    1. Die ursprüngliche Beschwerde
    2. Eine Kopie der LEA-Entscheidung
    3. Eine Zusammenfassung der Art und des Umfangs der von der LEA durchgeführten Mediation oder Untersuchung, falls nicht in der LEA-Entscheidung enthalten
    4. einen Bericht über alle Maßnahmen, die zur Behebung der Beschwerde ergriffen wurden
    5. Eine Kopie der Beschwerdeverfahren der LEA
    6. Andere relevante Informationen, die der State Superintendent of Public Instruction verlangen kann
  • Kann innerhalb von 15 Arbeitstagen beim State Superintendent of Public Instruction Berufung einlegen, wenn die LEA oder der Beschwerdeführer mit der Entscheidung der USBE unzufrieden ist.
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